灾害等级

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DZ

中华人民共和国国土资源行业标准

DZ一2000

地质灾害分类分级

Standardofclassificationforgeologicaldisaster

(送审稿)

2000一发布2001一实施

中华人民共和国国土资源部发布

前言

为了对地质灾害勘查、监测、预报、防治和灾情统一归口管理，制定本标准。

本标对是地质灾害监督管理的基础标准，可以作为地质灾害分级、分区管理

的依据和地质灾害治理前期勘查立项、设计的依据：亦是灾情统计、抗灾防灾的

依据。

本标准技术内容主要包括四部分：第一部分是本标准采用的有关定义，给出

了理解该标准中使用的术语所必要的定义。使标准中始终使用同一术语表达某一

特定概念，避免一词多义，统一技术语言，以保证对标准的理解和使用。第二部

分是总则，地质灾害分类分级的原则。第三部分是地质灾害分类，采用三级分类

体系，把地质灾害按照灾类、灾型、灾种三级层次进行划分或归类。第四部分是

地质灾害分级，根据地质灾害造成的人员伤亡和直接经济损失将一次灾害事件划

分为特大灾害、大灾害、中灾害、小灾害4级。

附录A是标准的附录，与正文具有同等法规效力。

附录B是提示的附录，给出附加信息，不具有法规效力。

本标准为首次发布，从生效之日起，地质灾害勘查、监测、预报、防治的立

项、设计、成果编写以及上报灾情均应符合本标准的规定。

一本标准由国土资源部地质环境司提出;

一本标准由国土资源部国际合作与科技司归口;

一本标准起草单位：中国国土资源经济研究院、国土资源部地质环境司、国

土资源标准化研究中心

一本标准主要起草人：张梁孙培善柳源张明燕穆春芳

一本标准由国土资源部地质环境司负责解释

目次

前言

1范围...............................................................................................................1

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2引用标准....................................................................................................l

3术语................................................................................................................l

4总则...............................................................................................................3

5地质灾害分类..............................................................................................3

6地质灾害分级...............................................................................................4

附录A(标准的附录)常见地质灾害灾变等级分级表..................................6

附录B(提示的附录)地质灾害与地震、洪水等成灾等级划分对比表........7

中华人民共和国国土资源行业标准

DZ/×××—2000

地质灾害分类分级

Standardofclassificationfor

geologicaldisaster

1范围

1.1本标准规定了地质灾害基础术语的定义，分类分级的原则，类别和级别。

1.2本标准适用于国家、省、地(市)、县国土资源管理部门对地质灾害进行分级、

分区管理以及项目管理使用。也适用于地质灾害勘查、防治部门进行地质灾害勘

查立项设计、监测预警等方面使用。民政及其它抗灾部门亦可参照使用。

2引用标准

GB/T14498—93工程地质术语

GB/T14157—93水文地质术语

GB12329—90岩溶地质术语

3术语

本标准采用下列定义：

3.1地质灾害Geologicaldisasters

地球在内动力、外动力或人类工程动力作用下，发生的危害人类生命财产、

生产生活活动或破坏人类赖以生存与发展的资源与环境的不幸的地质事件。主要

包括地震、火山、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝．1地面沉降；其次

包括煤层自燃，矿井突水、冲击地压(围岩岩爆及大变形)、瓦斯突出、矿井热害、

海水入侵、特殊岩土灾害、水土流失、土地沙漠化、土地沼泽化、土地盐渍化、

水质恶化等。

3.2地质灾害分类dividedtypeofgeologicaldisaster

根据地质灾害的成因或特征划分不同的地质灾害

3.3地质灾害分级dividingclassofgeologicaldisaster

以等级的方式划分一次地质灾害事件的活动程度或破坏损失程度。根据灾害

活动的强度、规模、速度等指标反映地质灾害的活动程度称为灾变等级；根据地

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质灾害造成的人员伤亡，直接经济损失等指标反映地质灾害破坏损失程度称为灾

度等级。

3.4火山灾害volcanicdisasters

火山活动对人类生命财产、生活、生产活动以及资源、环境的危害。

3.5地震灾害earthquakecatastrophes

由地震引起的地面震动及伴生的地面裂缝和变形，使建筑物倒塌和破坏，

以及由此引起的火灾、爆炸、瘟疫、有毒物质泄露、放射性污染、场地破坏等所

造成的人员伤亡和财产损失等灾害。

3.6崩塌灾害avalanchedisaster：

指陡峻斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体，迅速崩落滚动，而后堆

积在坡脚或沟谷，危害人类生命财产安全的灾害。

3.7滑坡灾害landslidedisaster

指岩体或土体在重力作用下整体顺坡下滑，对人类生命财产和各项社会经济

活动以及资源环境造成的灾害。

3.8泥石流灾害debrisflowdisaster

指山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水或江湖、水库溃决后的急速地表径流激发

的含有大量泥砂，石块等固体碎屑物质，并有强大冲击力和破坏作用的特殊洪流，

对人类生命财产造成的灾害。

3.9地面沉降灾害landsubsidenceharm

在自然和人为作用下发生的幅度较大，速率较大的地表高程下降的地质活动

对社会经济和环境造成的危害。

3.10地面塌陷灾害disasterofsurfacecollap

因自然动力或人为动力造成地表浅层岩土体向下陷落，在地面形成陷坑且对

社会经济和环境造成的灾害。

3.11地裂缝灾害earthfissuresorgroundfissures

地表岩土体在自然或人为因素作用下，产生开裂并在地面形成一定长度和宽

度裂缝的地质现象，当这种现象发生在人类活动区对人类产生危害，称为地裂缝

灾害。

3.12矿井突水灾害waterinrushinginmines

在矿井采掘过程中，暴雨、山洪、江河湖水、地下水、老窿水经井口或岩石

裂隙、断层、岩溶洞穴等大量涌入矿井，远远超过正常排水能力，甚致淹没井巷、

危害矿工生命，破坏资源环境，影响矿井生产的灾害。

3.13冲击地压灾害bumpdisaster

指矿体或岩体在高压作用下，平衡状态遭到破坏，产生大面积崩落，破坏井

巷及设备，造成人员伤亡和经济损失的灾害。

3.14瓦斯突出灾害gasburstingdisaster

指蕴藏于煤层或顶底板中的瓦斯，在极短的时间内从巷道掘进工作面或回采

工作面突然冲出，破坏巷道及设备、造成人员伤亡和物质损失，有时导致瓦斯爆

炸和火灾灾害。

3.15围岩岩爆及大变形

硐室围岩在高地应力条件下的围岩变形破裂，造成人员伤亡和设备损毁的灾

害。

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3.16煤自燃灾害Spontaneouscombustionofcoal

煤炭在天然条件下或开采中因氧化发热等原因引起的燃烧现象，它不但损坏

了大量煤炭资源，而且在矿井中常造成人员伤亡和设备器材损坏，同时造成植物

损坏和大气污染的灾害。

3.17矿井热害heatdisasterinmines

由于井下温度过高，湿度过大，超过井下适宜作业温度，从而威胁矿工健康，

妨碍生产，有时引起瓦斯爆炸的灾害。

3.18河岸坍塌灾害disasterofriverbankavalanche

江河岸壁发生崩塌、坍落，威胁内河航运安全阻塞河道，造成断航和洪水的

灾害。

3.19管涌灾害disasterofpiping

在高水位情况下，堤、坝、闸等挡水建筑物地基的土壤发生流土和潜蚀，使

坝基、堤基岩土结构破坏，强度降低甚至形成空洞、沉陷，进而导致堤防、大坝

变形、塌陷或溃决的灾害。

3.20堤坝渍决灾害banbreakdisaster

江河堤防或水坝决口，河水从渍口大量泄流导致城镇、村庄、农田被淹，造

成大量人员伤亡和财产损失的灾害。

3.21河、湖、港口淤积灾害disasterofreverorportdeposit

泥砂在内陆江河、湖泊和沿海港口沉积，导致河床、湖底不断升高、港

口变浅，河床淤积阻碍河流通航、降低泄洪能力：港口淤积使一些设施被淤埋，

造成港口功能衰退，甚至报废的灾害。

3.22海啸灾害disasteroftsunami

由海底火凶、海底地震以及巨大海底滑坡、塌陷所激发的波长可达数百公里

的目良，摧毁堤防、吞没沿海城镇、村庄、耕地，造成巨大人员伤亡和财产损失

的灾害。

3.23风暴潮灾害disasterofstormtide

由强烈大气拢动(如强风或气压骤变等)导致海水急剧上升或下降，使沿海一

定范围内出现显着增水或减水，使海上船只沉没、破坏海上设施，冲毁海堤涌上

陆地，摧毁城镇、村庄、耕地及各种工程设施，造成严重人员伤亡和财产损失的

灾害。

3.24海面异常升降灾害劝abnormalrising-fallingofalevel

由于潮汐作用、气候变化、海水热容量变化、地球自转速度变化等原因，

海面高度超常规的大幅度、突然的上升或下降，改变沿海地区的自然地理和生态

环境，对沿海地区造成的灾害。

3.25海水入侵灾害disasterofawaterintrusion咸水入侵

由于自然或人为原因，沿海地区地下水水动力条件发生变化，使含水层中的

淡水与海水的平衡状态遭到破坏，导致海水或与海水有直接动力联系的高矿化地

下咸水沿含水层或导水构造向陆地方向扩侵，使地下淡水资源遭到破坏的危害。

3.26海岸侵蚀灾害disasterofcoastalerosion

由于海浪的拍打、冲击和淘浊作用或人为采砂矿、挖塘等，使海岸遭受破坏

发生后退，导致沿海土地、房屋、道路等工程设施遭受破坏的危害。

3.27海岸淤进灾害disasterfcoastdepositandspread

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滨海地带因泥砂淤积导致海岸逐渐向海洋方向推进，影响养殖业、渔业、

危害港口、码头正常使用的灾害。

3.28黄土湿陷灾害disasterofcollapsibilityofloess

黄土在自重或外部荷重下，受水侵湿后发生突然下沉，给工程建筑施工和使

用造成的危害。

3.29软土触变灾害disasterofsoftsoil

淤泥和泥质软土在地震、爆破、机械振动等动荷载作用下发生液化、结构破

坏强度降低，使建筑物发生不均匀下沉或滑动变形造成地基或边坡失稳的危害。

3.30膨胀土胀缩灾害disasterofswellingsoil

膨胀土吸水膨胀和失水收缩的变化对工程设施造成的危害。

3.31冻土冻融灾害disasteroffrozensoil

在冻土发育区，因冻胀融沉等作用对房屋、铁路、公路等工程设施产生的危

害。

3.32砂土液化灾害disasterofsandliquefaction

饱和的砂土受振动后结构和性状发生严重变化，孔隙水压力增大，有效应力

减小以及消失，使砂土丧失强度而呈现液体性状，以致抗剪强度和承载力严重下

降，使地基失稳，造成房屋、桥梁等工程沉降、倾斜、开裂、倒塌的灾害。

3.33土地沙漠化灾害disasteroflanddertification

在一定条件下，原来非荒漠地区出现以风沙为主要动力活动，并逐渐形成沙

漠景观的土地与环境退化，危害人类生存与发展的危害。

3.34土地盐渍化灾害disasterofandsalinization

在土壤或地壳表层岩土中大量盐分积聚，形成盐渍土，使农作物不能生长

的危害。

3.35土地沼泽化灾害disasteroflandmarshization

因洪涝、蓄水、排水、地下水位上升、地面塌陷、地面沉降等原因使一般

土地出现沼泽化特征从而影响工程建设和农业生产的危害。

3.36水土流失灾害disasteroflossofwaterandsoil

在各种外营力作用下，土壤或地壳表层物质被剥蚀、搬运、堆积，破坏生

态和土地资源的危害。

3.37水质恶化Deteriorationofwaterquality

因地质环境或人为因素等使天然水体(含地下水)的物理性质或化学成份发

生改变，致使其中一些成份或组份的含量，构成了对人类生活的危害。

4总则

4.1地质灾害分类，依据地质灾害概念和涵义进行全面的科学分类。凡是与内动

力地质作用、外动力地质作用、人类工程动力作用有关的地质灾害：以岩石圈自

然地质作用为主导因素形成的自然灾害都归入地质灾害类型。

4.2地质灾害分类体系采用三级分类体系，把地质灾害按照灾类、灾型、灾种三

级层次进行划分或归类。灾类为一级结构、灾型为二级结构、灾种为三级结构。

4.3地质灾害分级指标要反映地质灾害的基本属性特征和主要灾情特点。

4.4分级的级次数量和不同级次的差幅适当，要能恰如其分地反映不同种类、不

同强度地质灾害的成灾差异。

4.5地质灾害与其它自然灾害分类分级要具有协调性、可比性。

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5地质灾害分类

5.1地质灾害的类型按致灾地质作用的性质和发生处所进行划分。划分为地球内

动力活动灾害类、斜坡岩土体运动(变形破坏)灾害类、地面变形破裂灾害类、矿

山与地下工程灾害类、河湖水库灾害类、海洋及海岸带灾害类、特殊岩土灾害类、

土地退化灾害类共八类地质灾害。

5.2按成灾过程的快慢划分灾型。从灾害发生过程看，对人类影响最严重的是灾

害的活动过程。根据灾害活动过程把地质灾害划分为突变型地质灾害和缓变型地

质灾害两类。突然发生的，并在较短时间内完成灾害活动过程的地质灾害为突变

型地质灾害。发生、发展过程缓慢，随时间延续累进发展的地质灾害为缓变型地

质灾害。

5.3突变型地质灾害包括：地震灾害、火山灾害、崩塌灾害、滑坡灾害、泥石流

灾害、地面塌陷灾害、地裂缝灾害、矿井突水灾害、冲击地压灾害、瓦斯突出灾

害、围岩岩爆及大变形灾害、河岸坍塌灾害、管涌灾害、河堤溃决灾害、海啸灾

害、风暴潮灾害、海面异常升降灾害、黄土湿陷灾害、砂土液化灾害共19个灾种。

5.4缓变型地质灾害包括：地面沉降灾害、煤层自燃灾害、矿井热害、河湖港口

淤积灾害、水质恶化灾害、海水入侵灾害、海岸侵蚀灾害、海岸淤进灾害、软土

触变灾害、膨胀土胀缩灾害、冻土冻融灾害、土地沙漠化灾害、土地盐渍化灾害、

土地沼泽化灾害、水土流失灾害共15个灾种。

5.5地质灾害分类体系如下表：

表1地质灾害分类体系表

灾类灾型灾种

地球内动力突变型地震灾害(原生灾害、次生灾害)、火山灾害

活动灾害类缓变型

斜坡岩土体

运动(变形破

突变型

崩塌灾害(危岩、高边坡)、滑坡灾害(土体滑坡、岩体滑坡)、

泥石流灾害(泥流、泥石流、水石流)

坏)灾害类缓变型

地面变形破

裂灾害类

突变型

地面塌陷灾害(岩溶塌陷、采空塌陷)、地裂缝灾害(构造地

裂缝、非构造地裂缝)

缓变型地面沉降灾害

矿山与地下突变型

矿井突水灾害、冲击地压灾害、瓦斯突出灾害、围岩岩爆

及

大变形灾害

工程灾害类缓变型煤层自燃灾害、矿井热害

河湖水库灾突变型河岸坍塌灾害、管涌灾害、河堤溃决灾害

害类缓变型河湖港口淤积灾害、水质恶化灾害

海洋及海岸突变型海啸灾害、风暴潮灾害、海面异常升降灾害

带灾害类缓变型海入水侵灾害、海岸侵蚀灾害、海岸淤进灾害

特殊岩土灾突变型黄土湿陷灾害、砂土液化灾害

害类缓变型软土触变灾害、膨胀土胀缩灾害、冻土冻融灾害

土地退化灾突变型

害类缓变型土地沙漠化灾害、土地盐渍化灾害、土地沼泽化灾害、

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水土流失灾害

6地质灾害分级

6.1地质灾害分级，以一次灾害事件造成的伤亡人数和直接经济损失两项指标把

地质灾害灾度等级划分为特大灾害、大灾害、中灾害、小灾害4级。潜在地质灾

害根据直接威胁人数和灾害期望损失值亦划分为相应的4级灾害。

表2地质灾害灾度等级分级表

指标

特大灾害

（Ⅰ级灾害)

大灾害

(Ⅱ级灾害)

中灾害

(Ⅲ级灾害)

小灾害

(Ⅳ级灾害)

伤亡死亡(人)＞l00100—1010—1

0

人数重伤(人)＞150150—2020—5＜5

直接经济损失(万元)＞10001000—500500—50＜50

直接威胁人数(人)＞500500—100100—10＜10

灾害期望损失(万元/万

a)

＞50005000—10001000—100＜100

注：经济损失值为90年不变价格

6.1.1地质灾害直接经济损失指地质灾害发生过程中直接造成的现场经济损失。强

调的是直接致灾原因是地质灾害且经济损失发生在即时即地。

6.1.2地质灾害期望损失是基于地质灾害发生概率计算出的，在相当长时期内的

年平均经济损失值。非实际发生的灾害经济损失，为预测经济损失。地质灾

害期望损失计算公式：







n

i

q

S

1

Gij·Jij·Ji·Lij

式中：

q

S—次灾害事件期望损失；

i—受灾害事件危害的受灾体类型：

j—受灾体损毁程度等级；

Gij—评价区第i类受灾体遭受一定强度灾害危害后发生j级破坏的概率；

Jij—i类受灾体发生j级破坏情况下的价值损失率；

Jj—i类受灾体平均单价；

Lij—i类受灾体发生j级破坏的数量。

’

6.2根据地质灾害动力活动的强度划分地质灾害灾变等级。(附录A)主要用于地

质灾害勘查、防治项目立项、设计以及项目管理使用。地质灾害灾度等级划分主

要用于灾情评估、抗灾、灾害保险、灾害管理使用。

6.3地质灾害分级的应用原则是：就高不就低，灾变界限值只要达到上一档次的

下限即定为上一档次灾害s灾度界限值中伤亡人数或直接经济损失，只要一项指

标达到高档次，则按高档次定名灾害的级别。

6.4地震灾害灾度等级划分参见附录B。

灾变等级

灾种指标

特大型大型中型小型

崩塌(危岩)体积(104m3)＞100100—1010—l＜l

滑坡体积(104m3)＞10001000—100—10＜10

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100

泥石流堆积物体积(104m3)＞100100—1010—l＜l

岩溶塌陷影响范围(km2)＞2020—1010—l＜l

地裂缝影响范围(km2)＞1010—55—1＜1

地面沉降

沉降面积(km2)＞500500—100100—10＜10

最大累计沉降量(m)2.0—1.01.0—0.50.5—0.1＜0.1

海水入侵入侵范围(km2)＞500500—100100—10＜10

地下水氯离子最高含量

(mg/1)

＞1000

1000—

800

800—500500—50

灾害种类成灾等划分来源

地质灾害

灾度等级特大灾害大灾害中灾害小灾害

本标准

死亡

划分指标损失

＞100人

＞1000万元

100—10人

1000—500万元

10—1人

500一50万元

0人

＜50万元

地震灾害

灾度等级特大破坏性地震严重破坏性地震中等破坏性地震

一股破坏性

地震

国家地震局

(1991)

死亡

划分指标损失

万人以上

＞30亿元以上

数百到致千人

5—30亿元

十到数百人

1—5亿万元

十到数百人

1亿元以下

洪水灾害

成灾等级

巨灾

＞1万人

重灾

15—1千人

中灾

1000—100人

轻灾

100—10人

弱灾

＜10人

王劲峰等

(1993)

死亡

划分指标损失

＞10亿元1—10亿元

1亿—1000

万

1000—100

万元

＜100万元

风暴潮

灾害

成灾等级特大潮灾较大潮灾一般潮灾轻度潮灾

杨华庭等

(1993)

死亡

划分指标损失

千人以上

数亿元

数百人

1—0.2亿元

数十人

千万元

少量

数百万元以下

森林火灾

灾度等级Ⅳ级Ⅲ级Ⅱ级Ⅰ级

林业部

(1995)

划分指标损失100万元以上50—100万元50—10万元10万元以下