实名登记

劳动用工实名登记制度

第一条为进一步规范中山西环高速公路工程建设管理，提升

工程项目管理能力，保障施工作业人员和公司的合法权益，依据

《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发

﹝2014﹞40号）和《交通运输部〈关于做好交通运输行业为农民

工服务工作的实施意见〉》（交公路发〔2015)39号），以及国

家、交通运输部等主管部门发布的法律法规和标准规范，结合工

程实际，制定本办法。

第二条本办法所称实名制管理，是指通过识别二代身份证、

指纹等信息，建立施工单位施工作业人员信息台账，将其身份信

息、从业资格、教育培训、从业经历、诚信状况等情况进行系统

化、信息化管理，实时记录人员动态信息，形成用工和信用管理

体系。

第三条实名制管理遵循“谁用工，谁负责”原则，实施遵循

“分类推进、逐步实施”原则。

第四条各分包单位单位应建立实名制管理细则，明确组织机

构、管理职责，各分包单位单位负责人是实名制组织机构中的第

一责任人。

第五条各分包单位单位根据统一标准，按照“互联互通、公

开透明、安全高效”原则，负责统筹建立本项目实名制信息管理

系统，系统应安全、稳定、可靠，严格防范非授权操作，并至少

具备以下主要功能：

(一）信息的录入、编辑、生成、对接、交换、统计、发布。

(二）系统通过识别身份证、指纹等信息实现实名认证。

(三）实现对施工班组，以及现场施工作业人员的进退场登记、

考勤。

(四）实现对用工情况的动态管理，实现对现场人员的服务，

保障其权利。

(五）提供政府监督、企业管理、公众服务等所需要的用户平

台。

(六）本办法和其他规定的其他功能。

第六条实名制信息应包括以下内容：

(一）基本身份信息：本人的身份证号码、姓名、性别、政

治面貌、学历、学位、住址、联系电话，以及应急联系人及电话

等。

(二）劳保信息：劳动合同、社保、体检报告等。

(三）从业资格和技能信息：职业资格证、技能证等。

(四）培训教育信息：进场和日常技能、安全教育等。

(五）从业经历：从事高速公路建设相关工作经历和业绩等。

(六）质量追溯：对现场人员负责的工程质量情况进行追溯。

(七）考勤记录：人脸识别、指纹记录和考勤记录等。

(八）工资支付：工资卡号、工资结算和支付信息等。

(九）诚信信息：奖励、处罚、违章记录、不良行为等。

(十）评价信息：专业分包和劳务合作单位对施工作业人员工

作情况的考核、评定等信息。

(十一）其他信息。

第七条各分包单位单位应根据工作需要配置至少1名实名

制管理人员负责具体事务，负责实名制管理信息采集工作。应在

项目部“民工学校”处设立标识明显的信息采集点（当有设置

“民工学校”分校的，也应在分校处设立信息采集点），便于施

工作业人员办理实名制管理信息采集业务。在合同段或大型工点

刚开工阶段，实名制管理人员应直接到居住人数较多的工人驻地

进行信息采集工作。

第八条分包单位单位须依法与招用的施工作业人员签订书

面劳动合同并严格履行，建立名册并办理劳动用工备案，保证双

方权益。临时或短期聘用的施工作业人员，也应与其签订短期临

时劳动合同。

第九条实名制管理严格实施施工作业人员进退场登记制度，

坚持先实名制登记，再进场作业。施工作业人员进退场登记应按

照如下程序进行：

(一）登记分包单位和劳务合作单位（如有）进场信息：单位

信息、工程或施工内容信息等。

(二）登记所属班组进场信息：班组长信息、进场申请、工作

内容等。

(三）分包单位录入施工作业人员进场备案信息：本办法第七

条要求的相关信息。

(四）施工作业人员退场后，用工、施工单位应同时对其进行

评价，分包单位应及时录入评价信息。

第十条分包单位应做好实名制的档案管理工作，相关班组、

施工作业人员的进退场登记应闭合。各类纸质档案和电子档案与

工程档案一并建档保存。

第十一条实名制信息应及时采集、更新，并实行动态监管，

不得遗漏、伪造信息。信息采集、管理部门等应做好人员信息保

密工作，不得泄露实名制信息。

第十二条项目部负责协调、监督项目各分包单位开展实名

制管理工作，定期或不定期检查分包单位落实用工实名制工作，

定期检查每月不少于一次。

第十三条本制度由项目部安委会负责解释，自印发之日起

施行。