六都寨水库

多管齐下，增强农业综合生产能力报告

多管齐下，增强农业综合生产能力报告（通用11篇）

随着人们自身素质提升，报告使用的次数愈发增长，其在写作上

具有一定的窍门。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编整理的多

管齐下，增强农业综合生产能力报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对

大家有所帮助。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇1

一、主要成效

1、农业生产环境得到较大改善

近年来，我县以改善农业生产环境为重点，着力完善农业基础设

施，努力提高土地产出能力，提高耕地质量。

2、特色农业初见成效

近年来，我县以培育特色产业为重点，以提升品质为核心，大力

促进农产品结构和农业产业结构的优化升级，促进了优势农产品向优

势区域集中，努力增强优势农产品的市场竞争力。

3、龙头带动明显增强

近年来，我县以统筹城乡发展为重点，不断创新经营机制，积极

招引和培育龙头企业，探索以工哺农的新模式，促进工农互动。

二、基本经验

我县围绕增强农业综合生产能力做了一些积极的探索，取得了一

些成绩，总结起来有以下几个方面的经验。

1、增强农业综合生产能力，必须全面准确贯彻涉农政策。我们充

分宣传中央1号文件，严格执行农税“三不一降低”、“粮食直补”

等一系列政策，强化土地制度、产权制度，粮食流通体制、金融体制

改革、健全农民负担监督管理机制，充分调动了农民种田积极性，从

而增强了粮食生产能力。

2、增强农业综合生产能力，必须增大对农业的投入。增强农业综

合生产能力，投入是关键，采取增大财政支农力度，农业投资担保，

市场配置资源等多种形式，用好财政、项目资金，激活民间资金，扩

大信贷规模，增大了对农业综合生产能力建设的投入。

3、增强农业综合生产能力，必须增强龙头带动能力。我县采取引

外龙、育新龙、扶强龙等多策并举，促进龙头企业的发展，支持龙头

企业与农户建成紧密的利益共同体，延长产业链，增强市场竞争力。

三、存在的主要问题

1、农业投入不足。我县非国贫、省贫县，受国家倾斜较少，县级

财政是一个典型的“吃饭财政”，对投入农业心有余而力不足，致使

我县农业基础设施脆弱，耕地质量较差，农业综合生产能力不高。

2、支农政策难以充分调动群众的积极性。由于我县是典型的丘陵

县，人多地少，中央的惠农政策对农业的影响起不到举足轻重的作用，

难以充分发挥群众的积极性。

3、龙头企业融资难。

四、建议

1、加大龙头企业扶持。县以下的农业龙头企业特别是加工龙头企

业，由生产规模、技术设备等原因，往往是初级产品加工，社会效益

好，经济效益差，企业融资比较困难，建议中央、省出台优惠政策，

给予非贫困县龙头企业扩张、升级等贷款贴息。

2、加大对丘陵地区产业化建设的扶持。丘陵地区由于经济相对落

后，生产条件相对较差，区域优势不明显，发展产业化经营远比平原

地区困难，建议中央、省加大对丘陵地区农业产业化特别是种养业在

项目上的扶持力度。

3、改革和完善服务体系。当前农业服务体系存在管理错位，服务

缺位，县级农业部门只管务不管人，乡镇只管人，难管业务。造成后

来的“三级一户”的服务体系难以发挥作用，建议省市进一步理顺管

理体制，充分调动基层服务站所的作用。

4、建立助农增收的长效机制。要稳定和强化已有的各项支农政策，

调动农民务农种粮和各级地方政府重农抓粮的积极性。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇2

一、农业基本概况

含山县总面积1047平方公里，其中耕地面积58万亩，全县辖9

镇、1乡，151个行政村，总人口44万人，其中农业人口36万人。

我县是传统的农业县，盛产水稻、油菜、棉花，现已形成优质米、优

质油、特种养殖、经果林、蔬菜五大农业主导产业，初步建成山羊、

名优茶、红瓜子、苗木花卉、水产养殖五大农业种养基地，“九五”

期间被列为国家商品粮和优质油基地县。全县大宗农作物生产较为稳

定，常年粮食作物播种面积50万亩，总产量24万吨，油菜面积19万

亩，菜籽产量3.4万吨，棉花面积10万亩，皮棉产量9582吨。我县

现有农业产业化国家级龙头企业、省级龙头企业2家，市级龙头企业4

家。

二、农业机械化发展情况

近几年来，县委、县政府把农业机械化作业作为农村工作的重点

来抓，创新思路，强化管理，搞好服务，有力地推进了农业机械化生

产的发展。目前，全县发展高性能联合收割机36台，大型拖拉机配套

旋耕机68台套，各类中小型拖拉机8601台，农用运输车及变型拖拉

机1489台，县内农作物机耕面积达42万亩，水稻机收面积27万亩，

占可机收面积的86，秸杆还田7.6万亩。在发展农业机械化作业上，

我们的主要做法是：

（一）创新农机组织形式

为提高农机作业组织化程度，提升农机工作效率，我们着重在组

织领导上下功夫。县政府成立由分管负责人为组长，县农委、农机、

公安、交通、工商、物价等部门为成员单位的指挥部，负责全县农业

机械化作业工作，同时重新设立县农机管理局，升格为副科级建制，

配备专门人员，具体抓农机工作。县农委牵头，县农机局组织，成立

由各类农业机械操作手参加的农机协会，规范运作，开展机手之间农

田作业信息沟通，交流机械操作技术等活动。县农机局按照“加入自

愿、规模适度、整体协作”的原则，组建多个联合收割机机收作业队

和大型拖拉机旋耕作业队，发挥机械合理配置优势，在开展好本地农

田作业的同时，组织机具跨区作业。

（二）创新农机服务方式

做好农机服务工作是推进农业机械化作业的关键环节。为此，我

们重点从4个方面努力。一是抓培训。开展以校、乡联训为主，田间、

现场指导为辅的培训方式，多层次、多途径强化机手实际操作技能，

还在“三夏”、“三秋”农业生产期间，组织专业技术人员对大型拖

拉机、收割机等农业机械的使用、维修、保养技术进行培训和驾驶技

术复训。二是抓作业市场培育。县农机局每年通过农业部跨区作业信

息指南，发布全县农机作业信息，积极引进外地农机具，参加我县

“三夏”、“三秋”会战，同时开通农机服务热线，成立技术服务组

和中介组织，为无机户联系作业机械，为有机户联系作业田块，并帮

助机手解决机械维修、配件供应等难题。此外，还注重优化农机作业

市场环境，在每年“三夏”、“三秋”期间，县公安部门抽调专人，

深入重点农机作业现场开展巡查，对随意拦截机械、敲诈机手财物等

不法行为及时予以打击，有力地维护了农机作业市场秩序。三是抓农

机“出征”。县农机局每年与外省农机部门签订协议，组织跨区机收

作业队，由县农机局负责人带队，并抽调专业技术人员跟机服务，赴

江苏、山东、湖北等地进行跨区作业，经济效益较为明显，“出征”

机具年创收150多万元。四是抓机具供应市场建设。通过招商引资，

引进全椒县民营企业落户我县河刘镇，投资兴建君友农机具销售中心；

引进江苏淮安农机经销商牛正元来含山县城建立大中型农机具销售市

场；县农机局积极与农机具生产厂家挂靠联系，现已成为苏州市久保

田联合收割机公司销售代理商，为全县广大农户购买先进、适用的新

型农机具提供了方便。

（三）创新农机管理模式

加强农机管理，为农业机械化作业提供保障。一是严格农机入户

手续。按照法律法规规定，完善程序，办理手续，做到确认考试申请

人资格“三不受理”，拖拉机登记管理“两不准一严禁”。二是抓好

年检年审关。严格按照农机具技术标准，检验农业机械；对照驾驶操

作人员审验规定，做好机手考试考核工作。三是开展职业技能鉴定工

作。对农机从业人员进行职业技能鉴定，做到持证上岗。四是抓安全

生产。深入开展农机安全生产执法检查，纠正违章，打击“黑车非

驾”，在“三夏”、“三秋”期间，安排农机管理人员深入乡村，开

展农机安全生产专项整治。积极做好日常农机安全生产宣传教育工作，

创建“农机安全村”，建立健全农机安全生产责任制，把安全生产责

任落实到具体岗位，明确到人。在“三夏”、“三秋”期间，集中开

展农机“安全生产宣传月”活动，强化安全措施，消除事故隐患。

（四）创新农机投入机制

为增加农机数量，提高机械化装备水平，我们突出搞活农机具购

置投入机制，采取多渠道筹资，多元化投资的办法，加大资金投入。

积极申报农机化项目，争取上级资金支持，特别是今年，我们抓住国

家出台农机具购置补贴政策，获得补贴资金，已使购置大中型联合收

割机和拖拉机农户享受到资金补助，补助户达16户，补助资金9万元。

从资金、技术上予以倾斜，重点扶持一批农户购置机具，同时开展示

范活动，带动一批农户购置机具，取得明显效果。今年以来，全县新

增各类拖拉机800多台套，其中高性能联合收割机达13台。加强与县

农行、信用联社等部门的沟通和联系，促使地方金融机构开展大型农

机具销售贷款业务，为农户购置农机具提供资金支持。

虽然我县农机化作业工作取得了一定的成绩，但是与上级的要求

和农业快速发展的形势相比，存在一定的差距。我们将以这次现场会

为新的起点，进一步加大工作力度，强化管理，优化服务，努力提高

全县农机化作业水平，加快农业现代化步伐。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇3

隆回县是一个典型的农业大县、人口大县，农业人口104.1万，

占总人口的90.4%。隆回县农业的发展，经历了由集体化到家庭联产

承包责任制的改革，机制、体制等生产关系得到了调整，生产力得到

解放，农业和农村经济实现了阶段性的飞速发展，完成了农村由贫穷

到温饱的历史性跨越，为建设全面小康社会奠定了坚实的基础。随着

农村经济体制改革的不断深入，农业产业结构调整已成为发展农村经

济的迫切要求和相当长时间内的艰巨任务。当前，农业产业结构调整

已经取得了阶段性成果，但也存在一些问题。

一、隆回县农业产业结构调整现状与成效：

近年来，隆回县紧紧围绕“农村发展、农业增产、农民增收”这

一目标，加大农业综合开发力度，不断提高农业基础设施建设水平，

全面推进农业产业结构调整，取得显著成效，农民生活水平也随之提

高。主要成效表现在以下几个方面：

1、区域特色经济更加明显

近年来，全县因地制宜，形成了一批具有较大规模和产业特色的

区域性生产基地，极大地促进了农业产业结构调整。建立了以三阁司

等为主的万亩商品鱼生产基地；以七江等乡镇为主的万亩模式化稻田

养鱼基地；以六都寨水库等网箱养鱼基地。以县金山牧业公司为龙头

的优质肉牛、肉羊生产基地。以320国道及花金公路沿线乡镇为主的

无公害生猪生产基地。建立了以小沙江为主的无公害金银花生产基地、

北山乡镇为主的龙牙百合生产基地、七江乡为主的尾参生产示范片、

金石桥为中心的宝庆苡米生产示范基地等中药材基地。以小沙江镇为

中心的反季节蔬菜基地，以山界、北山、三阁司为中心的“三辣”基

地，以桃洪镇等320国道沿线乡镇为主的大棚蔬菜基地。以中低海拔

乡镇为主建立了65万亩无公害、绿色有机标准化种植富硒大米基地。

南面乡镇以及六都寨镇、司门前镇、金石桥镇、高坪镇为主的工业原

料基地和速生丰产林基地；以西洋江镇、六都寨镇、南岳庙乡、横板

桥镇、荷香桥镇、石门乡、三阁司乡等乡镇柏木生态益林基地；滩头

镇、岩口乡、荷田乡、六都寨镇、高坪镇、司门前镇、大水田乡等乡

镇笋林两用林基地。此外还有以周旺镇、岩口乡滩头镇、雨山铺镇、

荷香桥镇，荷田乡等乡镇为重点5万亩烤烟基地。

2、产业化经营取得实质性进展，龙头企业和地方名牌产品形成。

近年来，农产品市场竞争力大幅提高，全县涌现了颇具规模和竞

争力的银海药业、小沙江药材协会、恒隆生物有限公司、毅鹏金银花

保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回县龙牙百合协会、汇

隆公司、周旺家私工业园等龙头企业，地方名牌产品如金银花、龙牙

百合、桃花三辣食品等逐渐走出隆回，走向全国甚至走出海外。

3、农产品加工产业初具规模，加工流通产值增长较快。初步形成

了门类比较齐全、产品种类较多、规模不断扩大的农产品加工体系。

粮油、蔬菜、水产品、中药材、烤烟、竹木等大宗农产品产业链头得

到不断的扩展和延伸，加工体系不断完善，农业综合效益显著提高。

2009年，农产品加工率达到30%，农产品加工总产值达到26亿元。

4、农产品商品率提高，农村经济发展加快。

2009年全县农产品商品率达70%，比2007年增长45.2%。2009

年农业产量总产值实现15.59亿元，比上年增长比上年增长6.1%，农

民人均纯收入2232元，比上年增长8%，农民人均生活消费支出2318

元，比上年增长9.99%。

5、农业综合开发的投入明显增加。

“十一五”期间，我县农业综合开发项目投资3548.83万元，其

中中央财政投资1047.36万元，省级财政投资571.22万元，市级财政

投资106.36万元，县级财政配套244.68万元，银行贷款988万元，

群众自筹895.41万元。财政投入极大的促进了农业产业化经营，改善

了农业生产基础设施，带动了农业发展，增加了农民收入。

6、二、三产业迅猛发展，促进农村劳动力合理转移全县农村经济

结构调整扎实推进。

农业产业化经营快速发展，在有力促进农业增效、农民增收和农

村经济发展的同时，也有效推动了农村劳动力就业结构的深刻变化。

据初步调查统计，到2009年底，全县农业总人口104.1万人，农村劳

动力资源总量为70.68万人，其中，从业人员为34.9万人，常年性剩

余劳动力资源约18万人，季节性临时剩余6.2万人。其中按从业结构

分，从事第一产业的21万人，占从业人员的60.2%；从事二三产业的

13.9万人，占39.8%。在转移到二三产业的农村劳动力中，行政区域

（指县市区）内就近就地转移就业3.75万人，行政区域外劳务输出

10.15万人，境外就业人员约200人，实现劳务经济收入近120亿元。

二、目前农业产业结构存在的困难和问题

近几年来，隆回县农业结构调整成效明显，并继续保持着较好的

发展势头，但也存在不少问题。主要表现在：

1、特色产业不突出，农产品市场竞争力不强。农业产业化经营程

度还比较低，广大农民还停留在种田为吃饭、喂猪为过年的传统小农

经济模式，没有真正形成“公司+基地+农户”订单产业模式。农产品

加工水平较低，产业链条不长，产业化的核心环节没有大的突破。

2、农业社会化服务体系建设滞后。农村金融服务体系、法律服务

体系、科学致富技术体系等都不能适应现今的农业发展。市场体系不

键全，没有成规模、上档次的农产品专业批发市场。

3、资金扶持力度不够，农业基础设施薄弱。我县农田水利建设总

体上处于低水平状态，农业基础设施任务十分艰巨。由于县、乡财政

困难，我县农村基础设施建设启动和建设资金匮乏。虽然实施了项目

带动、群众投工投劳等方式筹资启动了农田水利基础设施建设项目，

但资金缺口仍较大，工程实施困难。农民种粮积极性有所下降，种粮

效益不高，同时动物疫病威胁仍然存在。

4、龙头企业带动弱，农产品销售渠道不畅。目前而言，全县龙头

企业不大不强，辐射和带动力不足，国家级龙头企业没有，省级龙头

企业只有1家。龙头企业的作用也有限，农民受益面不广，受益程度

不高。多数龙头企业大多处于发展初期，普遍存在规模小、实力弱及

产权单一、管理粗放等问题，对农业和农民的辐射和带动能力不足。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇4

大家好！转眼间20xx年接近尾声，也是建场五十多年最干旱的一

年，我回顾一年来的工作和学习情况，进行了认真的分析和总结，以

在新的一年里工作上台阶，管理上水平，作如下述职：

我在队里分管机务、田间管理、质量检查、安全生产、防火等工

作，20xx年在场领导及相关部门的帮助和队领导及们的协助下，

一队的农机工作上了新台阶，在这一年里，如何使一队的机务工作走

上好的方面，向好的单位学习，和长远规划划制定了行之有效的严格

规章制度，强化管理，加强控制，按农机、农艺进行合理科学种田，

大力推行保护性耕作和精准农业，在各领导及各部门的配合支持下，

取得了一定成绩，使自己的业务水平提高，在工作的同时，没有忘记

支持理论学习与实际工作相结合，不断提高自己的政治素质和理论水

平，实事求是，能密切联系实际，和员工这间保持一种宽松和谐的良

好工作关系。

从春播到秋收期间，我和员工打成一片，起早贪黑，哪里的机车

有故障、有困难，我就到哪里，时时刻刻想着自己的工作，今年春播

夏一万陷车，不好播，队长带头，二十四小时待在地里，大家都受了

不少的累，今年进了四台1002东方红，发挥了大作用。

对自已的认识不够，不能摆正位置，总想上有队长，头脑中怕越

权、越位的思想，有时表现不够主动，致使工作节奏慢，对新东西学

习不够，工作上往往凭经验办事，凭以往工作套路处理问题，言谈举

止不文明。

在以后的工作中，坚持严谨，实事求是的工作作风，工作不推委，

不扯皮，勇于负责，一面抓机务管理工作，一面尽最大的能力为生产

队排忧解难，做好公司和机务管理部门交给的各项工作，营造一个和

谐的生产队之家，在安全生产上，安全是生命的指导思想，牵扯到千

家万户，全年的工作目标明确，制度健全，责任到人，作风扎实，党

性观念强，工作中发现安全隐患及时整改。

以上缺点，我将通过不断学习，努力提高自身工作能力和技术水

平，克服缺点，完善自我，精诚团结，以农机、农艺的要求工作，不

断增强自身理论修养，成为一名合格的机务队长，以饱满的精神和诚

恳的工作，为一分公司尽全力。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇5

农村经济结构调整主要包括以下三个层次：第一个层次就是调整

农村的经济结构，即一、二、三产业结构。第二层次就是调整农业内

部的产业结构，主要指种植业、畜牧业、渔业等等。第三层次就是调

整农产品的品种结构，主要是指良种的培育、引进、推广等等。xx县

在农村经济结构调整上作了很大的努力，并取得一定成效。

一、xx县农村经济结构和农业生产结构现状

我县从县情出发，在调整结构上做了许多努力。

第一，大力发展乡镇企业，提高二、三产业比重。目前已发展乡

镇企业1.4万家，总产值达30多亿元，使我县工商企业得到一定发展。

第二，依靠科技进步，优化农业产业结构。以生态农业为发展方

向，引进高优项目，推广新成果。政府提出“县有区域，乡有特色，

村有专业”的发展要求，使高优项目得以快速发展。

第三，实施海水养殖“内转外”战略，调整海水养殖结构。海水

养殖结构，不单是养殖品种的数量多少问题，更重要的是涉及海洋养

殖生态平衡问题。于是，政府采取措施，在调整养殖结构上做了许多

工作。大力扶持发展紫菜、大黄鱼养殖，大力扶持名特优水产养殖。

禁止无序的海洋养殖。尤其是在东吾洋养殖超负荷的情况下，采取

“内转外”的养殖发展战略，使海水养殖走上可持续发展之路。

第四，引进示范，推广高优品种。积极引进新品种，推广新技术。

我县在沙江龙湾设立了“农业引进示范基地”，对高优品种进行试验，

然后推广。自87年成立至今，已引进粮食、经作、蔬菜、瓜果等600

多个品种，能适应的有300多个，大面积推广的达20多个，并向社会

提供良种。十多年来，供种累计面积达20多万亩，为我县引进良种，

尤其是台湾良种作出了重大贡献。

xx县经济结构仍存在许多问题：

1、第二、三产业落后。霞浦县xxxx年农村三产结构比例为

46.3:43.3:10.4，第一产业比重仍然偏高，工业发展缓慢，尤其是加工

业落后，导致三产落后。同时，使得产业链断裂，农业仍然处于卖原

料的“低价值”阶段，农业的反哺能力弱，影响农业的可持续发展。

2、农业产业结构不够优化。霞浦是“海洋县”，渔业产值占整个

大农业的63％，就海洋渔业中，产业结构也不够合理。种植业无法得

到快速发展，特别是难以形成规模生产，没有规模生产，产业化局面

很难形成，最终依旧拖着小农经济的步伐。

海水养殖业是霞浦的主导产业。但因产业链的中断，使得发展极

不稳定，反反复复。海带的发展，似乎到了极限。相关的问题齐发，

海区布局、虫害、销售，多种收费，致使海带养殖户难以承受。对虾

养殖、淡水鳗养殖以及大黄鱼，似乎在走着重复的老路：开发→快速

发展→衰败。

优势产业是什么？最有发展前景的产业是什么？最能稳定发展的

产业是什么？比较盲然。

3、优质农产品不上规模。优质、名牌农产品是农业发展的“命根

子”。我县农产品无法打开市场，一个重要原因是农产品品质问题。

就目前已发展至9万箱，投入数个亿的大黄鱼养殖而言，人工繁育的

大黄鱼品质开始退化。天然大黄鱼每斤在100多元以上，而养殖大黄

鱼每斤只在10元左右。

就大米而言，本县居民也要买外地产的“珍珠米”之类，不愿买

本地大米，就因为品质比不上外地大米。我县全国最晚熟优质水果涵

江荔枝，也没有形成自己的品牌而打开市场。

总之，由于许多因素，农村经济结构和农业生产结构调整还不尽

人意。

二、结构调整的制约因素和必须处理好的几个关系

（一）xx结构调整面临的制约因素有以下几点：

1、调整空间有限。霞浦土地面积为27万亩，粮耕面积要保证在

37万亩以上。因此，在种植业的调整上受到空间的制约，政府不敢引

导农民放弃粮食而去种植经济作物和水果之类。况且，由于劳力外流

严重，导致抛荒现象严重存在。

2、结构调整宏观调控乏力。政府无法直接管理农业生产，种什么

不种什么，全凭农民自主。对主导产业和主要品种的扶植，政府只能

采取间接的调控方法。目前主要手段是税费优惠和投资倾斜扶持，等

等。

税费优惠难以到位。政府所作的承诺，条条（部门）根据自身利

益不作退让，他们照章行事，无法“灵活”处理，更谈不上放水养鱼。

投资倾斜也只是空头支票。县政府没有自己的银行和财政实力，

有限的农业周转金多沉淀于下。国家农业投入相当有限。就全县而言，

96至98年，农业综合开发投入为1810万元，其中中央为338万，

省为78万，市为81万，其余为县乡投入和集资，而后面的投入多为

“虚拟”。农业的投入少得可怜。银行贷款更是无法落到农户户头，

因此，政府的投资倾斜大多是空头支票。

3、社会服务滞后。

社会服务滞后主要指市场信息服务“缺位”，生产技术服务跟不

上，农产品销售服务无法满足农户的需要。

农户该种什么，不种什么，十分盲目，只得随大流，或是主观臆

断。这是造成农民增收不增效的原因之一。市场信息服务几乎是“空

白”，县供销信息中心也搞农产品信息，是“零星”的，没有多少指

导价值，社会这种服务空缺，而政府这方面的工作，也没有到位。

其次是生产技术服务无法满足生产发展的需要。农户渴望高新技

术，高新技术在哪？大黄鱼养殖生产急剧扩大，有的养殖户用总产值

10％以上的高新聘用技术员，不管生产利润如何，这些“技术员”都

要抽成10％以上。反季节西瓜的技术指导也是一样，农业的利润是相

当有限，而技术这一关都把许多农户掐死。农业技术站、水产养殖技

术人员都成“过眼云烟”。

农产品的销售，更是农村的突出问题，农户们面对生产出来的产

品，苦苦寻求“出路”。大宗水产品海带的销售是最典型不过了。海

带销售“税费”率高达产值的30％以上，而相关的问题，政府只有研

究研究再研究，许多问题十分棘手。这里还没有论及那些“菜霸”之

类的霸道了。

（二）农业结构调整必须处理好的几个关系：

1、要处理好结构调整与保护粮食生产能力的关系。粮食是特殊商

品，战略物资，任何时候都不能忽视。从许多发达地区的经验表明，

提高粮食生产能力和集约化水平，从而既保持粮食总产稳定，又腾出

耕地，为农业结构调整和发展提供更大空间。因此，不能将粮田盲目

减少，改作经济作物，更不能轻易抛荒，而去经商，这就提出了一个

如何解决矛盾的问题。

2、正确处理好结构调整和农业产业化经营的关系。农业产业化是

推动农业结构优化升级的有效途径。推广产业化经营，关键是培育好

龙头企业。市场发生波动，龙头企业将损害农民的利益，产业化也就

无法得以健康发展，如何形成利益共同体，建立稳定的长久的合作关

系，是产业结构调整的关键之一。既保证农民增产增收，又保证农业

的可持续发展。

3、正确处理结构调整与发展外向型农业的关系。结构调整首先要

解放思想，更新观念，高起点、高层次、多领域、全方位地扩大农业

对外开放，争取更大的发展空间。然而，国际经济一体化又将给我们

农业带来极大压力。我们与台湾一水之隔，要加快闽台农业合作步伐，

发挥两岸实验区的示范与辐射作用，加快外向型农业的发展。从而提

高农业的整体素质，以降低农业风险。

三、农业结构调整思考

农村经济结构调整和农业产业结构优化面临着许多问题和制约因

素，必须要有新思路，采取新措施。农村经济和农业产业结构调整的

总体思路是：为保持农业的发展活力和后劲，增加农民收入，牢牢把

握提高质量和效益这个中心。面向市场，依靠科技，在优化品种、优

化品质、优化布局和提高加工转化水平上下功夫。政府要根据市场规

律，尊重农民意愿，维护农户的生产经营自主权，强化市场信息、技

术和销售服务。具体对策如下：

1、开拓市场，发展订单农业。以市场为导向，发展订单农业已成

为共识。如果没有订单，农业是不是待岗了？农民是不是休闲了？无

论如何，农民还得种地。这就面临一个市场开拓问题。立足资源优势

而生产，本身不是坏事，问题是如何善于开拓市场。

最近，有许多乡镇在上海、北京、广州等地设立“办事处”，想

借此开拓市场。思路很好，收获甚微。如果全县形成一种合力，情况

就可能不一样。如果利用网络，有一个信息专门机构，情况可能得以

改善。

2、成立农业协会，加强农业经营与管理。农业的发展，缺乏强有

力的组织的支持，这是大家所共同意识到的。居于此，我县也成立了

许多“农业协会”，比如榨菜协会、海带协会、大黄鱼协会等等。然

而，这些协会并没有在产业扶持、技术指导、产品推销等方面起到应

有的作用。与国外的.农业协会相比，功能相差甚远。从发达地区协会

创建发展经验看，必须做到如下两点：

①扶持引导，逐步建设。专业性协会发展分为三个阶段：初级阶

段——能人牵头、技术服务、技术协作为主要内容的群众自办科技服

务组织；中级阶段——以科技为先导，产供销一体化的群众科技经济

组织；高级阶段——科技为先导，市场经济的新机制为载体，生产、

加工、销售一条龙的一体化群众组织。

②建章立制，加强管理。加强科学管理是专业协会健康发展的关

键。首先，要做到决策的民主化。要坚持自愿的原则。其次，做到管

理上的科学化、制度化。在权益上将产业化的经营中介、服务组织与

利益主体捆绑在一起，而不是有利才服务，无利就撒手。要制订“农

业协会组织章程”。其三，处理好分配与积累的关系。要保证全体会

员不断取得经济利益，逐步增强协会自我发展能力。

各级党政也要由过去的抓行业变为抓产业，由抓管理变为抓服务

——这是政府功能的再次改良。

3、加强宏观调控。宏观调控主要表现在三个方面：一是规划指导；

二是税费优惠；三是投入倾科。

①强化结构性布局规划指导，避免农业结构雷同，保证特色农业

发展。另一方面，要引导规模生产，推广农业产业化。

②实施税费改革，保证优惠政策到位。农村税费改革，不仅减轻

农民负担，同时，还体现了政府对农村农业的扶助。在税费改革的基

础上，保证政府对扶助产业优惠政策的实施到位，以真正达到扶持之

目的。

③开拓多元化融资渠道，保证结构性调整投入到位。农业产业结

构的升级和优化，资金是关键。因此要突破体制等束缚，尤其要推进

民营企业的发展。

4、优化农产品品种结构和品质结构。发挥霞浦农业的比较优势。

我国农产品市场将逐步开放，这是大势所趋，如果没有“品质”，就

很难打开市场，很难应对市场。我们的优质晚熟荔枝，要打出牌子。

海洋养殖是我们的主导产业，大黄鱼养殖是我们的强项，要改善其品

质，首先得解决人工养殖品种退化问题，另外要加强经营职业道德教

育，把好质量关。

5、建议施行农业保险制度。农业在我县相当脆弱，主要是受市场

干扰太大；另方面是受技术服务的制约。种植业优良品种的“变异”，

养殖业病害的发作，都可能致使农业“覆没”，谁来调剂这种风险？

没有。必须实施农业保险制度。农业保险是赔本的生意，政府必须贴

补。

另外，要实施粮食保护价制度，这也是一种“农业保险”。农民

苦苦经营，如果没有利润，再加赔本，第二年如何生产。

6、搞好农业的“三个服务”。“三个服务”指信息服务、技术服

务和销售服务。服务要走社会化之路。当今，政府必须设法推进这个

进程，以解决农业生产中这个空档。从而避免盲目生产，病害侵蚀和

增产不增收现象的出现。

总之，农村经济和农业产业结构的调整，政府必须根据县情抓好

宏观调控，搞好服务。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇6

黔江区位于重庆市东南部，幅员总面积2397平方公里，2002年

末，行政区划为3个街道办事处，15个镇，12个乡，230个村（居）

委（其中：176个村委会，54个居委会），1498个村民小组（其中：

居民小组378个，村民小组1120个），年末人口为49.97万（其中：

非农业人口6.86万人，农业人口43.11万人）。山地、丘陵面积占幅

员面积的96%以上，是一个“七山一水二分田”的山区农业区，也是

重庆市唯一的少数民族区。2003年5月，市委、市政府在黔江召开第

三次渝东南民族地区经济社会发展现场办公会，市委书记黄镇东

在会上明确提出要“努力把渝东南建设成为特色经济走廊和渝鄂湘黔

武陵山少数民族地区的经济高地，黔江应成为经济高地上的一座峰”，

是渝鄂湘黔四省（市）边区的商贸重地。

一个时期以来，随着市场经济体制的建立和完善，营销观念和营

销方式发生了很大变化，全国农资流通渠道进一步放开，农业生产资

料经营活动已不是传统的“采购加供应”，农资市场出现了经营渠道

纷杂，以农村供销社为主渠道独家主宰农资市场的局面，已成为历史，

现已变成农业服务部门、生产企业、个体等多头经营的格局，其中尤

以个体经营占据了市场的大壁河山。在经营中，为了各自的利益，他

们采取多种办法和措施积极占领农资市场这块阵地，在农资货源上早

做准备、扩大品种、增加数量，在价格上采取薄利多销策略，在服务

中没有官商作风，将各种农业生产资料直接送到农村、田头，农民在

农资市场竞争的新格局中，真正得到了实惠。

一、农业生产资料经营基本情况

近年来，国家对农资经营主体资格的限制减少，经营主体多元化。

随着农村供销社和农资部门的深化改革，农资经营渠道进一步放宽，

市场竞争日趋激烈。2002年以来，我区加大了对农资经营市场的管理，

多次开展清理、整顿，保证了正常的市场经营秩序。全区农资货源充

足，价格趋向平稳。

2002年，我区农业生产资料经营销售总额达到10503万元。在

我区的农业生产资料经营企业有17家，全区农业生产资料经营门点数

达386个：

1、全区种子销售总额410万元，其中（“双杂良种”占了大头，

水稻180万元、玉米130万元，蔬菜60万元、其它种子50万元），

有经营企业7个，其中国营科研单位、种子公司等企业6个，私营企

业一个，都对外批发，经营门点122个，以零售经营模式进行交易。

2、全区化肥销售总额7056万元，其中包括：（尿素、磷肥、25%

复合肥、碳酸氢铵）尿素销售额要占总额的三分之一，有门点178个，

其中有个体批发24个，其它以零售经营模式进行交易，进货渠道都是

从在彭水的厂商处批发购进，暂无连锁经营企业进入。

3、全区农药销售总额1260万元，有经营企业4个，门点120个，

国营批发2个，个体批发3个，暂无连锁经营企业进入，大都以批发、

零售经营模式进行交易，一般在四川、重庆、湖北厂家直接进货。

4、全区饲料及添加剂销售总额1650万元，其中：（育肥猪料、

蛋鸡饲料）占大部分，有经营门点159个，其中有个体批发37个，暂

无连锁经营企业进入，大都以批发、零售经营模式进行交易，一般在

重庆、成都、荣昌进货。

5、全区兽药销售总额124万元，有经营企业3个，经营门点118

个，其中有个体批发3个，暂无连锁经营企业进入，大都以批发、零

售经营模式进行交易，一般在重庆、成都、荣昌进货。

6、全区渔机渔具销售总额3万元，有经营门点7个，都以个体零

售方式进行交易，暂无连锁经营企业进入，一般在重庆、湖南交易市

场进货。

（注：经营门点中，有的是同时经营种子、农药或种子、农药、

化肥或种子、饲料或种子、化肥或农药、化肥等）

二、农业生产资料连锁经营状况

1、2002年底我区有农资连锁企业5家，都是经营种子的，有连

锁店铺47个，其中直销店3个，连锁经营企业销售总额60万元，占

当年农资销售额的0.57%。

2、在我区经营种子的连锁经营企业，都是以承包和在乡镇设点代

销的形式进行经营，在管理上采取企业提供手续，并提供一定的垫底

资金，企业将种子批发到各店铺，各店铺自主经营，自负盈亏。

3、连锁经营的特点是，经营者不需要奔波进货，由企业（科研单

位）直接送货，起到了快速占领市场和扩大市场经营面的作用。

4、目前当地政府对扶持连锁经营没有出台什么政策措施，只要企

业合法，经营的产品符合有关的法律法规，都可以进入黔江市场。但

目前企业要在农村开展连锁经营困难还相当大，在现行体制和政策条

件下，大部份的农资经营市场被个体占领，他们灵活机动，不需要过

多的管理费用，经营成本低，对亲朋好友还可采取赊销，这些都是企

业经营不可比拟的。

三、加强农资市场管理，保证正常经营秩序

2003年以来，我区认真贯彻落实国务院国发（2000）32号文件

精神，按照国务院和市政府的统一部署，把加强农资市场管理作为促

进农业经济发展的一项重要工作来抓，加强领导，明确重点，制定措

施；开展整治，注重实效，深入开展严厉打击制售假冒伪劣农资产品

违法犯罪活动的专项斗争，并取得了一定的成效。

首先，从源头——城区农药经营部抓起。农业行政执法大队对城

区绿丰植保技术服务部、创新农业生产服务部、旺业农资公司、市农

资公司黔江农药配送站、城南农业服务站门市部等五家批发零售的单

位进行了农药商品逐一检查，共查382个农药品种，出现假冒、无中

文通用名、过期等品种达107个，占28%。

其次，对各乡镇农药经营者进行依法检查。从对金溪、鹅池、濯

水等乡镇进行检查中表现，有25个摊点销售农药，持证经营只有12

家，占48%。证件过期有6家，占27%。未经培训无证上岗7家，占

28%。同时有8家经营者无固定经营场所，属游摊销售，占32%。这

些现象严重扰乱了全区的农药市场的正常秩序。

针对以上现状，黔江区农业局行政执法队会同工商局、质监局、

公安局等部门，对农药经销违法行为进行及时查处并限期整改，对乡

镇零售商进行一次规范、培训，取缔无证照游摊，规范农资市场，进

一步整顿和规范了种子、农药、兽药、肥料和农机具等农业生产资料

经营秩序，保护了农业生产安全及农民切身利益，促进了全区农村经

济的健康发展。

四、对我区农业生产资料经营工作的建议

一是加强网络建设，通过农资信息的密集型传递，增加种子、化

肥、农药、饲料、兽药等经营规模。二是及时反馈我区各镇乡市场信

息，掌握最新变动状况，通过网络建设控制，营销班底的建立、强化，

以及对销售终端的拉动，搞好二级分销。形成总代理（黔植保、畜牧

公司）→区域市场代理→零售商→农户的新体制。三是根据我区农资

市场的容量，适当增加我区中转库存储量，提高市场的控制力。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇7

今年以来，全县认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，

围绕社会主义新农村建设，围绕农民增收致富，狠抓各项政策落实，

大力发展农村经济，不断提高农业综合生产能力，推进高效生态农业

发展，拓宽农业生产空间，确保农业经济保持稳定增长。

一、农业生产及农村经济运行情况

（一）农业生产经济总量平稳增长。前三季度全县实现农林牧渔

业总产值46.9亿元，比上年增长5.4%。实现农林牧渔业增加值23.8

亿元，比上年增长5.2%。

（二）夏粮丰收，秋粮略减。据统计，今年全年粮食播种面积为

98.5万亩，增加0.4万亩，总产量预计达到34.7万吨，比去年增加

0.5万吨，增长1.6%；亩产预计352.2公斤，比去年增加4.1公斤，

增长1.2%。其中小麦播种面积46.7万亩，总产达15.1万吨，比去年

增产0.7万吨，增长4.8%；平均亩产323.1公斤，比去年增产10.8公

斤，增长3.5%；全县秋粮播种面积51.8万亩，比去年减少0.2万亩；

预计总产19.6万吨，比去年减0.1万吨，减0.7%；平均亩产378.4公

斤，比去年略减。

（三）畜牧业生产平稳发展。到三季度末，全县存养奶牛3.3万头，

同比增长5.6%；生猪存栏33.8万头，同比增长1.8%；羊存栏23.3万

只，同比增长0.4%；家禽存栏1290.6万只，同比增长0.2%。出栏生

猪34.3万头、羊19.7万只、家禽5596万只，同比分别增长1.2%、-

3.9%、-1%。实现肉类总产量达11.6万吨，同比增长3%；禽蛋产量

3.5万吨，同比增长1%；奶类产量7.9万吨，同比增长5.6%。

（四）农民现金收入大幅度增加。“三农问题”的核心是农民收

入的增长。前三季度全县农民人均现金收入达10601.8元，同比增加

1976.1元，增长22.9％。

主要表现在以下几点：

一是家庭经营收入大幅度回升，这是农民收入实现较快增长的主

要动力。农民家庭经营现金收入人均4725元，同比增加827元，增

长21.2％。

二是工资性收入保持较快增长，这是农民增收的最大来源。农民

工资性收入人均4874.7元，增加647元，增长15.3%。其中：农民

外出打工得到的劳务收入人均2436元，比上年增加594元，增长

32.3％。

三是财产性收入和转移性收入保持较快增长，前三季度人均1002

元，比上年增加502元，增长100.4%。

二、需要关注的问题

（一）农业生产抵御自然灾害的能力仍然较弱。农业基础设施建

设还较薄弱。农业抵御自然灾害的能力依然有限，“靠天吃饭”的状

况还没有根本改善，粮食生产面临的形势依然严峻。受今年8月3日

的10号“达维”台风的影响，县山区遭受特大凤灾和水灾，致使山区

群众的生命财产受到了严重损失，生产、生活受到了影响。部分粮食

作物倒伏、受淹，影响了粮食的丰收。

（二）畜牧业规模户所占比重偏低。一是全县畜牧业生产方式仍

然落后，散养仍然占有很大比重，全市生猪存出栏中规模户（生猪存

栏40头以上的户）占的比例在80%左右，而全县仅在40%。二是由

于受到冶源水库水资源保护地限养、禁养的影响，在一定程度上限制

了畜牧业发展。

（三）农村市场价格不稳定。虽然农产品整体价格平稳，但是市

场经济的不稳定性，将会成为制约农民增收的不确定因素。例如，今

年的山楂生产，虽然山楂丰收了，但是价格的不稳定，造成了农民丰

收不增收。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇8

一、切实做好春耕备耕工作

认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府的部署和要求，充分认

识抓好春耕备耕的重要性和紧迫性，把春耕备耕作为当前农业农村经

济工作的紧迫任务，迅速行动起来，切实抓好各项关键措施的落实。

20xx年我区种植业以稳定粮食生产、保障粮食安全为方向，进一步优

化种植结构，优化作物品质，增加市场竞争力，增加种粮效益。用心

组织货源，用心准备春耕农用物资，全区化肥、农药、农膜、种子等

物资已基本到位。

二、加强在田作物管理

我委组织农技人员，深入农业生产第一线，查苗情、查墒情，加

强分类指导，科学制定技术方案，促进全区夏熟粮油苗情转化升级。

对农户进行现场技术指导，对于因冻害等原因造成的长势较差、脱力

落黄的小麦、油菜田，要早施用返青接力肥，促进苗情转化。对长势

正常的田块，要适期施用拔节孕穗肥和油菜薹花肥。抓好病虫草害防

治。返青期是田间杂草高发期，对杂草较重的田块要在气温回升后，

抓住冷尾暖头，根据田间草相，选准药剂，掌握适期，突击开展春季

化除，控制杂草危害。加强病虫害预测预报，及时组织防治，降低病

虫危害损失。

三、加强农业生产领导

我委把春季农业生产作为当前的一项重要任务，摆上重要位置，

强化职责落实，层层分解任务，加强督促检查，确保各项任务全面完

成，为全年粮食生产稳定发展奠定良好基础。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇9

20xx年，农业各项工作在镇党委、政府及市相关局的领导和支持

下，认真贯彻执行中央一号文件精神，按照省、xx市和广汉市农村工

作会议工作的部署，紧紧围绕市委和政府制定的工作目标努力工作，

突出工作重点，狠抓农产品示范基地建设，用心推进农业和农村经济

平稳发展。现将农业服务20xx年开展如下：

一、农业生产工作

1、搞好大小春生产培训

3月下旬和10上旬镇农业服务中心分别邀请市农业局有关专家到

我镇为社长以上干部进行了大小春生产培训会，参会人员达180余人，

发放各种技术资料4000多份，通过两次培训，为我镇今年大小春稳粮

增收奠定了坚实的基础。

2、开展春修工作

今年年初气候异常干旱，西南多个省份出现严重旱情。服务中心

密切关注旱情发展状况，做到未雨绸缪，尽早制定抗旱工作措施，召

开村社干部会议，安排工作人员在全镇范围内排查检修提灌和机井等

水利设施，机井45口，修掏斗农毛渠120余公里，有效保障了农业春

耕期间用水安全。

3、抢收抢种，按时完成双抢工作

进入双抢季节以来，服务中心全体工作人员全力投入到此项工作

中去，一方面用心和农机局联系外地收割机到我镇帮忙农户抢收成熟

的小麦；另一方面又和水务局协调水源，力争多泡田。通过大家的努

力，我镇在上级规定的时间内完成了大春的栽插任务。

4、大小春农作物的田间管理

入夏以来遭遇低温寒潮气候影响，对大春的生长很不利，有很多

农户纷纷到服务中心来进行技术咨询，中心工作人员立即与农业局的

专家联系，请他们给与技术支持，通过采取清沟排水，降低水位或排

水晒田等，确保作物正常生长。

二、加强农村基础建设

1、双低”优质油菜良种繁育基地建设

配合广汉市农业局有关部门继续完善我镇“双低”优质油菜良种

繁育基地建设项目的有关工作，包括修建U型渠25公里，硬化观光道

路1、7公里，平整机耕道约6公里，调整田块约200亩等工作，目前

各项工程量已完成了95%以上（目前还有2000米U型渠没有完成）。

2、农村全安全饮水工程建

今年我镇农村安全饮水工程规模大、人口多和管线长等特点。全

年计划解决我镇新城村、场镇和新开共5000人的饮水问题，工程计划

投资210余万元，目前工程进度已完成工程总量的70%，预计年底工

程全部竣工。

3、提灌站建设

为了进一步发展新城村的疏菜基地建设，把基地做大做强，解决

制约基地多年的用水问题，今年我镇在市农机局的大力支持下为该基

地新建一座提灌站，该工程计划总投资23万元，该工程主体工程完成，

附属工程正在修建中，目前该工程还没交该基地使用。

三、开展科普示范，促进农业科学生产技术普及

我镇按照上级有关部门工作部署，全面开展基层农技推广工作。

主要开展“双低”油菜新品种、新技术的推广应用，带动示范户50户，

辐射带动农户1000户，联系市农业局有关专家组织示范户培训5场

次，发放学习资料2000份，发放化肥50余吨，农药20余件，腐熟

剂17.8吨。在市科协领导的关心和持下，今年我镇的“广汉市xx镇疏

菜协会”荣获中国科协和财政部的先进“科普示范基地”称号通报表

彰，同时给与了20万元奖励。

四、落实惠农强农政策，维护农民利益

1、今年年初西南石油局物探二队在我镇开展打井放炮工作，对我

镇农户生产和生活物资造成了部分损失，在关于给予受损农户补偿赔

付问题的工作中，虽然间中经历了种种曲折，但是通过我镇农业服务

中心工作人员在做了超多的资料收集、谈判、协商和说服安抚工作后，

顺利解决了给予受损农户赔偿的问题，共给予我镇六个村受损农户赔

偿95864元，切实维护了我镇农户的切身利益，同时避免了矛盾纠纷

隐患的产生。

2、搞好农机管理，加强机械化种植推广应用

我镇农机管理服务站严格按照上级部门的工作部署，配合市农机

局组织全镇驾驶员和拖拉机（30余台）的验证、审车工作。在小春收

割期间，组织农机服务队（人员）限度满足农户收割小春农作物的需

要，同时开展了农机生产安全宣传活动，大力宣传农机知识，使农户

懂得农机安全生产的重要性，我镇农机管理服务站还在农业“双抢”

工作作业前夕，对农-机进行了入户上路安全生产大排查活动，查看关

于有无存在非法改制改装、无牌无证、是否年检和农机维护保养状况

等问题，发现重大问题要及时上报，对小问题要求农机户及时解决，

不能立即整改的要落实防范措施，确保农机操作人员人身安全和农机

收割和营运过程中的安全。今年我镇继续贯彻执行中央对四川的购农

机惠农政策，全镇共有32户农户享受了惠农资金40余万元。我镇还

在桂红村和农机大户陈福旺的田中进行机插秧示范点（面）的推广工

作，实现机插秧面积1000亩，有力的促进我镇农业机械化在农业生产

中的示范作用。

五、其他方面的工作

1、在调整农业产业结构方面，服务中心主要开展了以下工作；一

是与种子公司协调，本着农户自愿的原则在桂红村开展了近200亩的

水稻制种，从目前返馈的信息制种农户的收入是很可观的；二是在全

镇主要是桂红村种植了近500亩的川芎，如按今年的行情能够为农户

创造不小的收入。

2、疏菜送检工作

今年疏菜按市农业局的要求，全年共送检疏菜批4次，送检品100

种个，合格率达100%。

3、林业工作

按市林业局的要求在今年的期间，全镇机关干部和中小校园共计

植树700株，较好地完成了上级交办的各项工作任务。

4、防洪工作

认真按照市防办的要求，结合本镇的实际状况制定了防洪预按，

落实了各种防洪措施。较好地完成了20xx年的防洪工作任务。

5、新品种新技术入户工程

全镇共有五个村实施了该工程，实施面积达1650亩，受益农户约

1600户，通过对该工程的实施，为我镇农户亩均增收105元。

6、沼气建设

今年市农能办给我镇下达了60口法国贷款沼气项目，今年底将全

面完。

7、农经工作

除新开村外（文书长期在外务工）未审计，其余的村（居）20xx

年财务都进行了审计。

总体来讲，今年我镇农业服务中心围绕“三农”问题做了超多的

实际工作，也取得了必须的成果，但是全年农业生产任务仍然还在进

行之中，任重而道远，我镇农业服务中心全体工作人员还将继续开展

各项农业工作，确保我镇农民纯收入在去年6040元的基础上力争今年

到达6529元，真正实现粮食稳产增产和农户增收目标的完成。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇10

一年以来，我镇农业生产紧紧围绕党委、政府提出的工作目标，

突出重点工作思路，营造工作亮点，加大工作落实力度，各项工作成

效明显，概括为：稳定、提高、发展、服务。

一、农业生产安全稳定

1、粮食丰产丰收。粮食生产连续实现8年丰产丰收，最创历史新

高。夏种小麦面积18268亩、单产354公斤/亩、总产6467吨，分别

比上年增6.6%、10.3%、18.7%；油菜种植面积4079亩、单产111

公斤/亩，比去年的109公斤/亩增1.8%；水稻种植面积16532亩、

单产587.65公斤/亩、总产9656.3吨，亩单产增3.5%、总产增2.8%，

增幅列全市之首。

2、护林防火安全。全镇2万多亩山林通过制订防火预案、落实物

资、组建队伍、建立值班制度等措施，全年护林防火安全无事故，受

到XX市防火指挥部表彰。

3、动物防疫稳定。按市动物防疫指挥部与我镇签订职责状要求，

与8个行政村签订《职责状》，与6个规模养殖场签订《动物防疫协

议书》6份，组织36个防疫小组122人，在春、秋两季开展大规模的

动物防疫，发放消毒液0.7吨、药苗952瓶，防疫家禽20.5万羽、家

畜2.7266万头，生猪产地检疫到达市规定的要求。

4、农产品质量安全。按市蔬菜办要求对我镇农贸市场实施“蔬菜

销售实名制”，对3个重点村农贸市场、5个蔬菜基地和69户自产自

销户开展蔬菜农残检测，全年累计上传检测菜样17622个，合格率达

99.8%，覆盖率100%。

5、其它方面。农业病虫害防治、农资生产经营、农业水质防范、

“三品”建设、“三农”保险、严控秸秆焚烧得到稳定推进，确保了

农业的基础地位和农业的稳定。

二、高效观光农业得到发展

1、观光农业项目建设有新发展。金山农庄新发展高效大棚设施

60亩、兴望农牧设施大棚32亩，白塔甲有林果观光园、博爱生态园、

蔡塘芹菜基地等5家农业企业新流转土地962亩，观光农业建设创造

了一个良好的发展空间。

2、“三资”投入农业势头强劲。我镇农业开发注重多元化投入机

制，全年新增观光农业投入1658万元，金山农庄、兴望农牧、甲有生

态园、博爱生态园等有不同程度的投入，带动农民增加致富势头良好。

3、高效观光农业基础设施有新的发展。农业园区、龙头企业、观

光基地建设注重高效农业的转型发展，农业基础建设得到了进一步增

强，全镇农业园区、基地建设新增大棚设施近200亩、喷灌370亩、

硬质沟渠5.7公里、浇注水泥路2.8公里、新挖库塘12万立方米、土

地治理1500多亩。

4、一村一品迅速发展。通过以工促农，龙头企业建园区，园区带

农民，一村一品成效明显，横山村的茶叶、溪东村的林果、西渚村的

苗木、白塔村的循环农业、篁里村的蔬菜、筱里村的优质大米，一村

一品迅速崛起，区域特色越来越明显。

5、农业品牌得到增强。通过制订品牌奖励政策，推广标准化生产，

全镇9037亩茶园面积超过省级绿色产地认证，“五圣牌”茶叶获“中

茶杯”一等奖2只，兴望农牧的水果通过绿色产品认证、金山农庄草

莓获市水果评比三等奖。

三、现代农业科技含量得到进一步提高

1、用心实施产学研对接。实施产学研对接是推进现代农业的重要

手段，我镇在市相关部门的支持关心下，4月6日在个园酒店正式与南

京农业大学签订产学研对接协议，并建立南京农业大学专家工作站，

真正好处上的技术“联姻”有实质性的进展，提高了我镇现代农业建

设和技术示范水平。

2、新品种示范技术含量。在南京农业大学、扬州大学等院校的合

作支持下，我镇引进种养业新品种12项，推广面积3200多亩。草莓、

樱桃、番茄、京海黄鸡、南粳5055、南粳46、沙梨、油桃等品种技

术示范在市内，并取得了较好的经济效益。

3、观光农业技术水平全面提升。引导和协助兴望农牧开发自身特

色创新之路，以循环农业为主线，受到各级领导和社会各界的好评；

金山大棚果蔬栽培一跃成为全市行业的新亮点；甲有生态农业园建设

扎实推进；义源、博爱、盛道等企业高效观光农业建设成为全市现代

农业的亮点，全镇现代农业围绕云湖风景区建设成效明显。

4、学术交流成效明显。今年以来，我镇注重“请进来”和“走出

去”的办法提升农业科技含量。特邀中科院、浙江大学、扬州大学、

南京农业大学和省内外科研院所、以及省、市农林专家开展苗木、茶

叶、科技入户等讲座；多次组织龙头企业、村主任、专业大户骨干赴

外地农业学习考察；新项目、新品种、新技术、新农艺不断引进、示

范和推广。

5、一村一品区域特色明显。白塔村注重循环农业区域的特色建设，

秸秆沼气发电项目技术，并以合作社形式大力推进秸秆焚烧，实施农

业生态化变废为宝，实现循环农业良性发展。筱里村依托水稻种植优

势，不断探索水稻产业化发展新路子，调动了全村干群种粮用心性；

横山村依托茶博馆，在盛道茶业的示范带动下，茶叶骨干企业在茶文

化、茶良种、茶品牌、茶标准化建设各具特色化明显，全镇八个行政

村发展现代农业建设村村有目标。

四、为农服务措施扎实

1、认真制订现代农业发展规划。以发展现代高效农业、观光农业

为调研课题，协助分管领导制定《关于大力发展观光农业的实施意

见》，镇政府下发西发（20xx）30号文件，鼓励引导加快发展观光农

业，协助扬大规划《西渚镇现代农业产业园》，制订《护林防火预

案》、《重大动物防疫预案》、《农产品质量安全实施方案》、《严

控秸秆焚烧条例》等。

2、用心实施农业“三项”更新。全年组织举办苗木、果树、茶叶、

蔬菜、有机大米等技术培训班16期，直理解训近500人次；组织外出

参观考察5次；发放《西渚农情》25期资料近2万份、发放《宜兴农

林》1.5万份、发放严控秸秆焚烧资料0.6万份；引进新品种12项以

上、新技术3项；农服中心承担农业部科技入户工程1个、承担省级

水稻、畜牧科技入户20户、测土配方课题1个，带给农户小麦、油菜、

水稻良种1.36万公斤。

3、主动为农业企业服务。协助农业企业、基地、园区制订发展规

划，引导企业投入农业开发，引进良种示范、技术，申报农业品牌、

“三品”，并用心开展农业项目建设服务，全年通过上级验收的农业

项目8只。

4、认真落实惠农直补政策。一年来，按政策要求，完成惠农直补

21236户次，面积78688.65亩次，金额413.4103万元。其中油菜良

种补贴3980户、面积4069亩、标准10元/亩、金额4.0690万元；

小麦良种补贴户数5508户、面积18267.8亩、标准10元/亩、金额

18.2670万元；小麦农资综合补贴8221.65亩、标准81.5元/亩、金

额67.0064万元；水稻综合补贴6311户、面积16432.1亩、标准

101.5元/亩、金额166.7858万元，水稻良种补贴面积16432.1亩，

标准20元/亩金额32.8642万元；杂粮面积15266亩、标准81.5元/

亩、金额124.4179万元。三农保险工作扎实，按上级政策要求，完成

小麦、油菜、水稻、设施农业保险42552.3亩，保险率100%，母猪

保险927头，保险率100%。

5、农民收入得到提高。全镇农业经济，通过五大基地建设，在六

大企业的示范带动下，用心培育七个成长型园区，加快推进八个行政

“一村一品”工程，涌现各类特色基地和种养专业大户880个，100

亩以上的农业特色基地发展到26个，投资规模500万以上的企业8

家、100万元以上的8个、50万元以上的36个、10万元以上的193

个，循环农业、彩色苗木、特色茶叶、优质水果、有机大米等特色产

业在全市各有闪光点，全镇实现农业总产值2.56亿元，比上年的2.26

亿元增0.3亿元，增长13.27%，加快推动了全镇经济社会又好又快发

展。

五、用心做好中心工作

1、绿化造林全面完成市下达任务。全年造林面积1360亩，义务

植树2.3万株，村庄、道路、园区、景区绿化全面推进，完成市下达的

绿化造林任务，通过了省级验收。

2、松材线虫病除治到达预期目标。按市下达职责状要求，除治枯

死松树面积320亩、数量5.7吨。

3、农产品质量安全检测规范。围绕市下达农产品质量安全检测要

求，规范运作，台帐健全，检测到位。

4、严控秸秆焚烧措施具体。通过宣传发动，控制秸秆焚烧有新举

措：秸秆沼气发电、秸秆饲料化、秸秆覆盖、秸秆还田等有效解决秸

秆无害化处理。

5、林权制度改革。按照上级要求，对照政策，林改工作通过XX

市和省级验收。

六、存在问题

综观我镇农业经济的发展，绩效比较显著，但也看到目前工作中

还存在一些困难和问题。

一是农村土地流转难度较大。由于长期积淀的小农观念，农民对

土地仍然有着天然的、固执的守土地热情，这与现代高效农业规模化

的要求是不相适应的，给我们推进现代农业建设进程构成了难以逾越

的障碍。

二是农企用地政策日益趋紧。我镇十分重视农业企业的引进和培

育，这些企业对发展现代规模农业也具有较高的用心性，但不可避免

地在企业发展中会遇到用地难的问题，主要是在建设一些必要的配套

用房或临时建筑时，往往会遇到审批难、限制多等问题，企业发展空

间受到了来自政策方面的制约。

三是龙头企业发展亟需加快。按照云湖风景区建设要求，我镇现

有农业龙头企业，农业科技含量还不高、规模还是偏小，产品还比较

单一、市场覆盖面不够广，竞争潜力有待加强，辐射带动面还局限性，

这些问题与助推产业发展、引领农民增收致富尚有距离。

四是争优创品牌的意识不够强烈。一方面的原因来自企业本身，

部分企业规模偏小、经营理念不新，产品质量和档次不够高，带来创

牌职责不强；另一方面来看，创牌的环节和过程比较复杂、程序较多，

对企业提出了新的更高的要求。

五是主导产业分散优势不明显。就目前的五大主导产业虽然数量

上有20多家企业、30多个品种，但产业重复分散，各产业间发展不

平衡，缺乏市场竞争潜力，农业总体科技水平偏低，没有在主导产业

的主要环节凝聚资源和人力，难以显现区域特色经济。

多管齐下，增强农业综合生产能力报告篇11

20XX年，为贯彻落实中央1号文件、国务院32号文件及自治区、

地区农业工作会议精神，在地区农业局的大力支持和正确领导下，以

服务“三农”的宗旨意识，用心履行职能，以“科技兴农”实现农业

增效、农民增收为目的，以优质、高效的农业技术为手段，充分发挥

农业科技在农业生产中的支撑作用认真落实年初计划和工作目标。通

过一年的努力，各项工作取得必须的成绩。

一、粮食安全生产工作

为强化我区粮食安全生产，切实抓好小麦生产工作，我中心及各

县站及时成立技术服务组，采取从播种到田间管理，技术员实施全程

跟踪技术服务，并结合工作实际，制定了小麦安全生产职责制、工作

实施方案，与各乡签订了小麦生产目标管理职责书。技术人员服务期

间用心宣传粮食安全生产的政策和好处，鼓励农户种植小麦的同时，

对各县（市）乡村农民进行农药封闭、拌种、病虫害防治等技术培训，

共授课32场、600多人次。全区完成小麦种植面积32.95万亩，主要

品种有新春11、17、23号、巴春6号等。

二、重点农技推广项目指导计划的安排、落实

结合本地区农业生产实际，因地制宜制定了《阿勒泰地区20XX年

农技重点推广项目指导计划》，农技重点推广项目共安排了三大类二

十四项，计划推广面积334万亩次。年初将推广任务层层分解落实到

各县（市），并与“科技入户”有机结合，技术人员因地制宜根据各

乡村地质条件制定实施方案，带给配套技术服务，在年中进行了督促

检查和验收评比。全区完成推广面积407.55万亩次，完成计划的

122%。

三、“科技入户工程”的组织实施

围绕种植业结构调整、农业增效、农民增收和科技推广机制创新，

组织实施1500户科技示范户，制定了相应的考核办法和工作实施方案。

为使农业科技真正进村入户落到实处，各县站与农技人员签订了职责

书，驻村蹲点进行科技示范，从备耕生产到作物收获，技术人员进行

全程跟踪技术指导，为农民带给最新农业技术信息，推荐新技术、新

成果，开展科技培训。

为更好地突出科技示范的作用，要求各县（市）各安排3个重点

示范村和20个重点示范户。各县结合当地的农业生产规模，大力推广

农业实用技术，以设施农业、名优特色作物为切入点，结合新品种、

新技术的试验示范，技术人员再根据示范户的土地条件因地制宜地制

定技术服务方案，建立种植档案。争取先进实用技术入户率到达100%

以上，农业综合成本降低15%以上。全区已落实科技示范户1785户，

其中，重点示范户140户。

四、农作物新品种、新技术引进及试验示范工作

今年，根据我区农业生产实际，重点围绕特色作物、设施农业，

加大了新品种的引进试验、示范和推广力度。在新品种试验示范方面，

以优质、专用、特色作物为重点，在新技术试验方面，以高产、节本

技术等为重点。继续以地区农技试验推广站和各县站试验地为基地，

用心做好新品种、新技术的引进、试验、示范，筛选出适合我地气候

条件和生产实际的新品种、新技术进行示范、推广。

全区共引进作物新品种、新肥料、新农药试验255个，较好地完

成了新品种引进及试验田的前期管理工作，目前正处在田管阶段，各

试验品种长势良好。较为突出的、具有良好的推广价值和潜力的有南

瓜系列：籽用、无籽、无壳南瓜；蔬菜类：红、甜、彩色辣椒、白壳

葫芦、线椒；饲草类：新饲13号青贮玉米、健宝牧草，以及半无叶豌

豆草原276等。通过新品种引进、试验，加大新技术贮备，为进一步

调整优化种植结构奠定了基础。

建立中草药标准化产品生产示范基地，目前已栽培试验中草药材

及香料作物有薰衣草、留兰香、德国母菊、月苋草等4个品种。

同时继续加强与山西中北大学就向日葵综合利用项目展开合作，

促进农副产品深加工，延伸产业链，变资源优势为产品优势，促进我

区农业产业化的发展。

五、农作物病虫草害的综合防治工作

根据20XX年病虫调查发生状况及20XX年的气象预测，认真做好

20XX年病虫草害趋势预报并及时发布。在适时做好重大病虫害监测的

同时，及时发布重大病虫害发生趋势预报，并根据发生动态和调查状

况提出防治措施，全年共发病虫情报102期，其中长期预报8期，电

视预报19期。

自5月以来，我区大部分县（市）天气干旱，造成病虫害发生比

往年偏早，由于气候原因我区草地螟发生比历年早15-20天，主要发

生在阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、福海县及青河县，发生面积23.7

万亩，防治面积8.5万亩。

为加强我区检疫性有害生物监测工作，在吉木乃县、哈巴河县和

阿勒泰市建立一条外来检疫性有害生物检测阻截线，重点阻截马铃薯

金线虫、玉米切根叶甲、黄瓜绿斑驳病毒、辣椒实蝇等重大国际检疫

性有害生物；在阿勒泰市、福海县设立马铃薯甲虫疫情检测点，阻止

马铃薯甲虫疫情蔓延，并在阿勒泰市建立马铃薯甲虫防控示范区一个，

示范区面积2000亩，辐射区面积达10000亩，以保障我区农业生产

的安全发展。

六、测土配方施肥工作

今年在全区安排测土配方施肥任务20万亩，年初将任务层层分解

落实到各县（市），并组织好宣传培训、技术指导工作，全区完成

72.5万亩。截止目前已化验样品1425个，8500余项次，其中包括土、

肥料、水、植株样四大块。同时指导项目县认真做好测土配方施肥项

目的实施工作。

今年，我区共有五个县承担了国家测土配方施肥补贴项目，其中

新建项目县三个（阿勒泰市、布尔津县、青河县），续建项目县两个

（哈巴河县、富蕴县）。针对各县农技站的实际状况和工作特点我中

心分别成立了三个项目技术专家组，并制定了详尽的工作计划。新建

项目县工作在三个专家组的指导下，从项目实施方案的制定到测土配

方基础数据试验（3414田间试验、较正比较示范试验）的规划、布点、

实施，以及前期宣传培训等，九月底依照自治区土肥站委托对项目县

进行地级验收。

七、农业技术服务及科技培训状况

结合农业生产实际，本着服务与农业、农村和农牧民的宗旨，中

心成立了7个农业科技服务组，共14人，其中：农业推广研究员2人，

高级农艺师4人，农艺师8人。各县（市）也相应成立了技术服务组，

在春耕生产、农作物生长等关键时期定期不定期的下乡村进行技术服

务。

技术服务的同时，通过现场技术咨询、指导、科技资料发放、专

题技术培训、技术讲座等方式，用心向我区农民普及科技知识，根据

我区农业产业结构调整和发展特色农业的需求，有针对性的宣传农业

标准化等相关知识，使培训工作取得实效。截至目前，共开展科技培

训399期，培训农牧民7万余人次，发放科普资料3万余份。

八、农产品质量安全工作

20XX年12月，经地区编委批准，我中心成立了“农产品质量安

全检验检测站”，今年3月配备了工作人员、明确工作任务、制定了

相关工作职责，并及时与自治区有关部门进行业务对接。前期着重对

农产品检验检测工作通过信息、报纸进行大力宣传，以提高广大群众

对农产品质量安全的认识。并开展农资法律法规宣传培训，培训人员

达百余人。4月8日-16日，对我区六县一市及北屯镇的农药经营户进

行检查，并对六县一市的大棚蔬菜和外地进入我区的蔬菜进行了农药

残留检测。针对检查状况和存在的问题，及时提出推荐，安排专人负

责，加强监管力度。

中心研究并制定《无公害主要蔬菜品种种植技术规程》，同时，

大力推广无公害农产品及农产品生产技术规程，组织《阿勒泰地区农

业地方标准——无公害种植业栽培技术规程》的实施推广，加强农产

品质量安全生产。我中心承担的《无公害食品食葵病虫害防治技术规

程》、《无公害食品打瓜病虫害防治技术规程》等14项《自治区地方

标准》，通过自治区、地区两级农业部门专家审定，于今年3月1日

发布实施。

九、用心申报项目，依托项目资金，大力开展农技推广工作

中心承担实施《无公害蔬菜栽培技术研究与推广项目》和《打瓜

机械化技术示范推广项目》，超额完成项目合同预期的目标，项目实

施规范，两项目全部通过地区科技局的验收。