教育公平

教育公平是人生公平的起点教育公平起点公平

EducationFairnessisaFairStartinLife

ZHOUZhiyun,YANGAhui

(ShaanxiJinchengZezhouLiushukouMiddleSchool,Jincheng,

Shanxi0*****;

SchoolofMarxismofNingxiaUniversity,Yinchuan,Ningxia*****)

AbstractEducationfairisthesocialbasicfairness,alsoisthelife

ticlefromtheunfaireducationto

individualdevelopmentandtheimpactofeducationonthe

ionfairis

toprotectafairstartingpointofhumandevelopment,ifthelifewants

tobefair,thestartingpointmustbefair-educationmustbefair.

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1教育公平的内涵

教育公平对人的发展有很大的影响，即教育公平是保障人的发展

的起点公平。追求教育公平是当今人类社会教育发展的根本趋势，同

时也是社会公平的重要组成部分。教育公平是人类社会比较古老的一

个理念，两千多年前，孔子就提出了“有教无类”的朴素教育民主思想。

如今，我们仍渴求最大限度地实现教育公平。什么是“教育公平”，各

学者们都进行了不同的解读，可谓仁者见仁，智者见智。鉴于参考和

解读了对教育公平所作的不同的解释。本文认为，教育公平是指每个

社会成员在不受歧视、不受任何社会因素和人为因素限制的情况下，

受到平等、公正的对待，同时合理地享有法律所赋予的权利，它既包

括学生的受教育权利和机会的均等，也包括受教育条件的平等。

2教育不公平对人的发展的影响

教育公平是人发展起点的公平，是社会公平的重要组成部分。公

平的教育环境可以使所有的人都有可能获得受教育的机会，然而历史

和现实的原因，我国教育发展的不公平将制约个人的能力、需求、社

会关系和完美人格的全面发展，进而阻碍社会的健康稳定发展。

（1）教育权利不公平影响个体起点发展的公平。每个受教育者

享有受教育的权利，这是人发展的最低的必要的权利，也是个体生存、

发展和各种需求、愿望实现的必要前提与基础。《联合国人权宣言》

规定，“不论什么阶层、不论经济条件、也不论父母的居住地，一切儿

童都有受教育的权利”。受教育权利的不公平尤其是基础教育的不公

平是人和谐发展的起点的不公平，基础教育更加注重的是基本权利，

就是每个人不分种族、年龄、民族、性别，都必须接受的基本教育。

在基础教育阶段，如果出现教育权利的不公，就意味着贫、富家庭孩

子不能处于同一水平的起跑线上。

（2）教育资源不公平导致不同地区及城乡间人的发展的差异。

由于国家对教育投入的不均衡，带来了优质教育资源分布不均衡，同

时国家公共政策有重城市轻农村的倾向，从而使得农村教育和城市教

育，重点学校与普通学校之间，在教育资源的分配上存在明显的不平

等。这种教育资源的不公平，直接影响了人的发展过程及其结果，发

达地区和强势人群由于能享受到优越的教育条件，受教育程度、文化

素质不断提高，在竞争中处于优势地位。相反，弱势人群和地区，由

于教育条件的约束，受教育程度、文化素质会下降，这样，个体在追

求自身发展和需要时就会受到限制，在竞争中显然居于劣势地位。

（3）教育机会不公平影响社会弱势个体的发展。教育公平是相

对的，它不等于教育平均主义，它强调的是教育起点，教育机会的平

等。由于每个个体的情况都有所差别，不论在家庭背景，个人能力、

潜力，所处的社会关系等诸多方面的差别，致使个体受教育机会受到

必然的影响，但出现这种社会现象也是难免的。作为具有社会福利性

质的公共产品性质的教育，它是个体尤其是处于弱势阶层的个体赢得

社会上升空间、改变命运的基本途径。然而当这些需要金钱、地位、

权势户口等作为附加值时，毋庸置疑，弱势群体的受教育机会受到阻

碍，进而影响弱势群体的全面发展。

3教育公平对个体发展的重要性

教育公平不仅是社会的基础性公平，而且是人的发展的起点公平。

这主要是因为教育在人的发展中发挥的主导作用所决定的。我们从教

育学上可得知，人的发展是一个相当复杂的过程，受许多因素的影响。

在这诸多因素中，遗传素质、社会因素、教育环境和个体的自觉努力

是比较重要的因素。而在这些影响人的重要因素之中，教育又是重中

之重，在其他几种影响因素相对不变的情况下，教育几乎起到决定性

的作用。倘若离开了教育，个体的发展是无法想象的。尤其是在现今

以知识为主导的时代，受不受教育，受怎样的教育，在一定程度上就

决定了人未来的发展状况。从这个层面上说，教育公平为不同背景的

人们之间提供了一个平等共有的发展平台，教育公平是保障人的发展

的起点公平。

如今教育已成为人生不可或缺的一部分，在某种意义上讲，教育

是抛开家庭背景实现人们就业理想的有效途径，是作为实现自我的途

径。

我们无法保证个体人生终点的公平，但必须保证他们人生起点的

公平，即教育的公平。个体不能选择自己出生于何处，但不同的教育

决定他们不同的世界。在我们这个拥有五千年光辉灿烂文明历史的国

度里，在如今这个充满着现代科技文明的时代中，没有哪个领域会像

教育一样牵动着亿万人的心，不论这些人是贫穷还是，只有追求人生

起点的公平，才可能实现人生终点的公平。研究表明，受教育程度的

高低可能导致个体经济上的贫富差距，因为受教育程度与个人收入、

发展机遇、实现个人价值成正比。毫无疑问，在“知识改变命运”“知识

就是资本”的今天，谁能接受更多更优质的教育，谁就能获得更多更

好的发展机会，亦能获得更多更高的劳动报酬。一个人若接受了好的

教育，不仅改变了自己的命运，也可能改变一个贫困家庭的命运，所

以说要保证个体发展的起点公平就必须保证每个人受教育权利和机

会的平等。

真正的教育是触及人的生命，参与人的生命生成，为此，教育可

以看成是人的一种生存方式，对人生有着深广的影响。把教育和人生

密切联系在一起，教育就要关注人的现实，关注人的真正存在，摒弃

教育狭隘的知识教育立场，关注人的、情感、责任、精神价值，使人

有一个完整的人生，教育关乎人的生存目标，享受目标，发展目标，

教育促进人之生成，打开人生之门。美国著名教育家贺拉斯曼曾说：

“教育是实现人类平等的伟大工具，它的作用比任何其他人类文明都

要大得多。”所以，只要确保教育这一起点的公平发展，我们才能拥有

完满的人生公平。