涉密人员管理制度

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涉密人员管理制度

第一章总那么

第一条为加强对本单位涉密人员的XX管理，全面标准本单位的XX工作，跟据?

中华人民共和国保守秘密法?与其实施方法，结合本单位的实际，特制定该管理制度

制度。

第二章涉密人员分类和等级界定

第二条该制度中所称的涉密人员是指在工作中产生、掌握、管理和大量接触国

家秘密、单位XX的人员。

第三条在涉与绝密级国家秘密岗位工作或承当任务的人员为核心涉密人员；在

涉与XX级国家秘密岗位上工作或承当任务的人员为重要涉密人员；在涉与秘密级国

家秘密岗位上工作或承当任务的人员为一般涉密人员。

第四条本单位根据涉密人员工作任务、工作岗位和职责范围的实际涉密情况综

合界定其涉密等级。

第五条涉密人员的涉密等级界定，由各有关部门根据本部门承当工作任务人员

的实际涉密情况，提出初审，部门负责人审核确定后，报送本单位办公室和本单位XX

工作领导小组审批并存档备案。

第六条本单位对涉密人员实行动态管理。涉密人员所在部门根据涉密人员实际

工作岗位、工作任务、职责范围的变化，与时提出调整涉密等级的初审意见，经部门

负责人审核后，报送本单位XX工作领导小组审批并进行调整。

第三章涉密人员审查与XX责任书签订

第七条本单位对承当涉密任务，进入涉密岗位的人员进行严格审查，并对审查

情况书面记载备案。重点考评其现状政治表现、工作表现、学习与遵守XX法规制度

和纪律的情况。

第八条所有涉密人员按进单位、在岗、离岗、几个阶段签订XX责任书，明确自

己应当承当的XX责任和义务。

第四章涉密人员XX教育和管理

第九条本单位按照?XX教育制度?对涉密人员进行经常性的XX教育。

第十条本单位对涉密人员遵守XX制度和纪律以与接受XX教育的情况要定期进

行考核，建立健全XX监督和管理制度并严格执行。

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第五章涉密人员流动管理

第十一条涉密人员脱离涉密岗位实行脱密期管理制度，应清退所有涉密文件、

资料与物品，并不得解除相关秘密。脱密期一般为：核心涉密人员3年；重要涉密人

员2年；一般涉密人员1年。根据实际工作需要，必要时可适当延长涉密人员的脱密

期。

第十二条涉密人员退休后，在其相应的脱密期内仍由本单位按在职涉密人员进

行管理。借调、返聘人员在涉密岗位工作的按照在职涉密人员进行管理。

第十三条涉密人员申请调动的，经本单位同意，先将其调离涉密岗位，待脱密

期满，经本单位相关领导批准，签订XX承诺书后，方可办理调动手续。对于尚在脱

密期内需要办理调动手续的特殊情况，经本单位XX工作领导小组批准后，在其人事

档案注明涉密身份和脱密期，并签订XX承诺书后，方可办理调动手续。

第十四条涉密人员在脱密期一般不得辞职。对于确有特殊原因而本人坚持申请

辞职的非核心涉密人员，经本单位批准，在其人事档案注明涉密身份和脱密期，并签

订XX承诺书后，方可办理辞职手续。

第十五条涉密人员不得擅自离职。对已经离职的涉密人员本单位劝其返回单位。

假设本人要求辞职的，按涉密人员辞职规定办理手续。对不回本单位又拒不履行XX

义务和手续的，应根据国家有关法律、法规，通过国家相关部门进行处理。

第十六条涉密人员调动、辞职会使国家秘密平安受到威胁的和国家另有规定不

得辞职的，本单位可不予批准。

第六章职责划分和保障措施

第十七条本单位XX工作领导小组对涉密人员管理工作进行指导，对涉密人员资

格审查和等级审定、调动离职等进行批准，并按照小组分工抓好催促落实工作。具体

负责以下工作：

（一）涉密人员资格审查；

（二）根据部门初审意见进行涉密人员登记审定和变更；

（三）组织和安排涉密人员签订XX责任书；

（四）组织涉密人员XX教育活动；

（五）根据涉密人员涉密等级拟制XX津贴发放明细；

（六）涉密人员的脱密期管理；

（七）对涉密人员调动辞职等进行XX审查。

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第十八条涉密人员违反XX法规，泄露相关秘密的，本单位将进行查处，并根据?XX

奖惩制度?追究相关人员的涉密责任。

第七章附那么

第十九条本制度由本单位XX工作领导小组负责解释。

第二十条本制度自公布之日起施行。

XX要害部门部位管理制度

第一条为加强XX要害部门、部位的XX管理，依据?中华人民共和国保守国

家秘密法?以与?XX省XX要害部门、部位XX管理实施细那么?关于XX要害部

门、部位XX管理的相关规定，制定本制度。

第二条本制度所称的XX要害部门是指本单位涉与绝密级或者较多XX

级、秘密级国家秘密的内设机构；XX要害部位是指市委办公室内部集中制作、

存放、保管国家秘密载体的专门场所。

第三条XX要害部门、部位严格按照标准和程序确定，实行“谁主管、谁负责〞的

原那么，做到严格管理、责任到人、严密防范、确保平安。

第四条XX要害部门、部位主要负责人的其职责是：

〔一〕确保国家秘密的绝对平安；

〔二〕结合本部门、部位实际，制定具体XX管理制度和防范措施；

〔三〕建立岗位责任制，把XX责任落实到人，与所属工作人员签订?XX责任书?；

〔四〕开展XX宣传教育，定期进行XX培训，增强所属工作人员的防范意识，掌握

XX知识和技能；

〔五〕按照工作人员的涉密等级，严格控制国家秘密知悉范围；

〔六〕对所属工作人员辞职、调动、因私出国〔境〕申请提出意见；

〔七〕对所属工作人员执行XX制度、遵守XX纪律情况进行监督、考核；

〔八〕定期对XX环境和涉密载体进行检查，与时消除泄密隐患。

第五条XX要害部门、部位工作人员必须保守国家秘密，维护国家平安和利益，并

符合以下根本条件：

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〔一〕忠于祖国、政治可靠，历史清白、思想进步，遵守纪律、品行端正；

〔二〕工作成绩优异，年度岗位考核必须为“称职〔合格〕〞以上；

〔二〕社会关系清楚，配偶为中国公民。

第六条XX要害部门、部位工作人员应履行以下职责：

〔一〕严格执行XX法律、法规、规章和规定；

〔二〕依法确定、使用和管理国家秘密与其载体；

〔三〕负责所在办公场所与技术设备、设施的XX平安。

第七条XX要害部门、部位工作人员上岗前应接受XX教育和培训。

第八条XX要害部门、部位工作人员上岗前应签订?XX责任书?。未签订的，不得在

XX要害部门、部位工作。?XX责任书?应包括涉密人员承当的XX责任和义务，必须遵守

的XX纪律和有关限制性要求，以与需事先告知的事项和有关惩罚规定的内容。

第九条XX要害部门、部位工作人员因私出国〔境〕，须报经办公室批准。办公室

认为出国〔境〕后可能会对国家秘密平安构成危害的，不予批准。未获批准的，不得擅

自出国〔境〕。

第十条XX要害部门、部位工作人员离岗、调动，应事先提出申请，按照人事管理

权限和有关XX规定，经有关部门批准。可能对国家秘密平安构成危害的，要实行脱密

期制度。核心涉密人员脱密期限不少于3年，重要涉密人员脱密期限不得少于2年，一

般涉密人员脱密期限不得少于6个月。

XX要害部门、部位工作人员脱离涉密单位，须签订?离岗XX承诺书?。

第十一条应根据有关规定对XX要害部门、部位所在办公场所加强XX平安防范措

施，强制配备XX防护设备，做到人防、技防、物防相结合，确保国家秘密平安。

第十二条XX要害部门、部位应确定平安控制区域，并根据周边环境特点采取必要

的平安防范措施。

第十三条XX要害部门、部位应确定进入人员范围，采取控制人员进入的措施，对

进入XX要害部门、部位的人员应有严格的XX监督管理方法。

第十四条工勤人员进入XX要害部门、部位，应符合以下根本要求：

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〔一〕通过XX审查，确认平安可靠；

〔二〕上岗前进行XX教育并签订XX责任书；

〔三〕有相互监督制约的措施，实行两人同时工作制；

〔四〕进入XX要害部门、部位必须得到有效监控。

第十五条XX要害部门、部位使用的设备和产品，应符合XX管理要求和XX技术标

准；使用进口设备和产品，应进行平安技术检查。

不符合XX平安标准和要求的设备和产品，不得存储、处理和传输国家秘密。

第十六条XX要害部门、部位使用计算机、电磁介质应符合国家有关XX规定，对涉

与绝密级国家秘密的计算机、电磁介质应采取严格的控制措施。

第十七条XX要害部门、部位国家秘密载体应在平安可靠的设备中保存。绝密级载

体应放置在保险柜内，并明确管理责任人，采取严格管理措施。

第十八条XX要害部门、部位禁止使用无绳和无线移动，未经批准不得携带

有录音、录像、拍照、信息储存功能的设备入内。

国家秘密载体管理制度

一、总那么

1、本规定所称国家秘密载体〔以下简称秘密载体〕，是指以文

字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸

介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软

盘和录音带、录像带等。

2、秘密载体的XX管理，遵循严格管理、严密防范、确保平安、

方便工作的原那么。

二、秘密载体的制作

1、制作秘密载体，必须依照有关规定标明密级和XX期限，注

明发放范围与制作数量，绝密级、XX级的应当编排顺序号。

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2、纸介质秘密载体应当在本单位内部文印室或XX工作部门审

查批准的定点单位印制。

3、磁介质、光盘等秘密载体应当在本单位内或XX工作部门审

查批准的单位制作。

4、制作秘密载体过程中形成的不需归档的材料，应当与时销毁。

5、制作秘密载体的场所应当符合XX要求。使用电子设备的应

当采取防电磁泄漏的XX措施。

三、秘密载体的收发与传递

1、收发秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。

2、传递秘密载体，应中选择平安的交通工具和交通路线，并采

取相应的平安XX措施。

3、传递秘密载体，应当包装密封；秘密载体的信封或者袋牌上

应当标明密级、编号和收发件单位名称。使用信封封装绝密级秘密

载体时，应当使用由防透视材料制作的、周边缝有韧线的信封，信

封的封口与中缝处应当加盖密封章或加贴密封条；使用袋子封装时，

袋子的接缝处应当使用双线缝纫，袋口应当用铅志进行双道密封。

4、传递秘密载体，必须通过机要交通、机要通信或者指派专人

进行，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。

5、传递绝密级秘密载体，必须按以下规定办理：

〔1〕送往外地的绝密级秘密载体，通过机要交通、机要通信递

送。

〔2〕在本地传递绝密级秘密载体，由发件或收件单位派专人直

接传递。

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〔3〕传递绝密级秘密载体，实行二人护送制。

6、采用现代通信与计算机网络等手段传输国家秘密信息，应当

遵守有关XX规定。

四、秘密载体的使用

1、收到秘密载体后，由主管领导根据秘密载体的密级和制发机

关、单位的要求与工作的实际需要，确定本单位知悉该国家秘密人

员的范围，不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。收到绝密级秘密载

体后，必须按照规定的范围组织阅读和使用，并对接触和知悉绝密

级秘密载体内容的人员做出文字记载。

2、阅读和使用秘密载体必须在符合XX要求的办公场所进行；

确需在办公场所以外阅读和使用秘密载体的，应当遵守有关XX规定。

3、阅读和使用秘密载体，应当办理登记、签收手续，管理人员

要随时掌握秘密载体的去向。

4、传达国家秘密时，凡不准记录、录音、录像的，传达者应当

事先申明。

5、复制秘密载体，必须按照以下规定办理：

〔1〕复制绝密级秘密载体，必须经密级确定机关或上级机关批

准；

〔2〕复制制发机关、单位允许复制的XX、秘密级秘密载体，应当

经本单位的主管领导批准；

〔3〕复制秘密载体，不得改变其密级、XX期限和知悉范围；

〔4〕复制秘密载体，应当履行登记手续；复制件应当加盖本单位

的公章，并视同原件管理。

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6、汇编秘密文件、资料，应当经原制发机关、单位批准，未经

批准不得汇编。经批准汇编秘密文件、资料时，不得改变原件的密

级、XX期限和知悉范围；确需改变的，应当经原制发机关、单位同

意。汇编秘密文件、资料形成的秘密载体，应当按其中的最高密级

和最长XX期限标志和管理。

7、摘录、引用国家秘密内容形成的秘密载体．应当按原件的密

级、XX期限和知悉范围管理。

8、因工作确需携带秘密载体外出，应当符合以下要求：

〔1〕采取保护措施，使秘密载体始终处于携带人的有效控制之

下；

〔2〕携带绝密级秘密载体应当经本单位主管领导批准，并有二

人以上同行；

〔3〕参加涉外活动不得携带秘密载体；因工作确需携带的，应

当经本单位主管领导批准，并采取严格的平安XX措施；禁止携带绝

密级秘密载体参加涉外活动。

9、禁止将绝密级秘密载体携带出境；因工作需要携带XX级、

秘密级秘密载体出境的，应当按照有关XX规定办理批准和携带手续。

携带涉密便携式计算机出境，按前款规定办理。

五、秘密载体的保存

1、保存秘密载体，必须由本单位的XX室保存。绝密级秘密载

体应当在平安可靠的XX设备中保存，并由XX员管理。

2、工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放在XX设备里。

3、每年应定期对当年所存秘密载体进行清查、核对，发现问题

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与时向市XX局报告。按照规定应当清退的秘密载体，应与时如数清

退，不得自行销毁。

4、涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前，应当将所保管

的秘密载体全部清退，并办理移交手续。

5、需要归档的秘密载体，应当按照国家有关档案法律规定归档。

六、秘密载体的销毁

1、销毁秘密载体，应当经本单位主管领导审核批准，并履行清

点、登记手续。

2、销毁秘密载体，应当确保秘密信息无法复原。

销毁纸介质秘密载体，必须使用符合XX要求的碎纸机销毁；送造纸

厂销毁的，应当送XX工作部门指定的厂家销毁，并由二人以上押运

和监销。

3、销毁磁介质、光盘等秘密载体，应当采用物理或化学的方法

彻底销毁。

4、禁止将秘密载体作为废品出售。

5、用于记录秘密载体收发、使用、清退。销毁的登记簿，必须

由XX员妥善保管。