花马街

旅游标准化试点工作进展情况汇报

XX区确定为XX市旅游标准化的示范性试点区后，区

政府及时成立了以主要领导为组长的XX区旅游标准化试点

工作领导小组，并将领导小组办公室设在古城区旅游局。

在区委区政府的领导和市旅标办的指导下，领导小组各成

员单位通力协作，使我区的旅游标准化试点工作积极稳步

推进，不断攻坚克难，取得了阶段性成效。现将古城区试

点工作进展情况汇报如下：

一、试点工作进展情况

自5月17日“丽江市旅游标准化试点工作推进会议”

后，我区全面启动旅游标准化试点工作，做了大量基础性、

开拓性的工作，试点工作初见成效。

组织管理工作

区委、区政府对旅游标准化试点工作高度重视，充分

发挥主导作用，自上而下认真开展各项工作。

1、古城区确定为丽江市旅游标准化示范性试点区后，

区政府将旅游标准化建设工作列入了政府年度工作重点，

成立了以区政府主要领导任组长，32个相关部门和单位负

责人为成员的高规格、强有力的领导小组。

2、旅游标准化领导小组办公室设在古城区旅游局，由

总支书记杨志英任办公室主任，配备专门人员办公，

有专用办公室以及电脑、电话等办公用品。

3、根据区政府安排，区旅标办确定了旅游标准化试

点企业，制定并下发了《丽江市古城区旅游标准化试点工

作实施方案》，明确了阶段目标、工作步骤和各部门职责；

完成了《丽江市古城区旅游标准化工作管理办法》、《丽

江市古城区旅游标准发展规划》和

《丽江市古城区旅游标准化体系表》编写任务。

4、区旅标办制定并建立了"古城区旅游标准化领导

小组工作制度”、"古城区旅游标准化领导小组办公室工作

职责”、“旅游标准化办公室工作流程图”以及“会议制

度”、“档案管理制度”、“督查督办制度”、“表彰制

度”、“自检自查评估规则”等相关工作制度。

5、先后召开了《古城区旅游标准化试点工作动员会》、

《古城区旅游标准化试点工作部署会》、《古城区旅游标

准化试点工作专题会》、《古城区旅游标准化试点工作推

进会》、《旅游标准化城市标识标牌专项工作协调会议》

和《旅游标准化试点工作协调会议》共6次会议。

6、认真组织相关单位和试点企业中负责标准化试点

的工作人员参加市旅标办举办的培训讲座和会议，

先后参加了《标准化概述》、《标准化基础知识》、《景

区与标准化》、《饭店业与标准化》、《餐饮业与标准化》、

《旅游标准化体系》、《公共信息导向系统设置》等8次

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培训会议。通过培训，各试点企业的标准化负责人进一步

了解了相关的国家标准、行业标准和地方标准，了解了丽

江市旅游标准体系的内容以及企业旅游标准化体系的构建

程序和要求，掌握了标准编写的格式和方法，为试点企业

制定企业标准和标准体系表打下了基础。

7、组织相关部门市参加6月3日市政府副秘书长袁永

理带队的旅游标准化试点工作现场调研工作，并在此基础

上，于6月8日和6月18日两次组织丽江市、古城区、玉

龙县旅游、质监、交通、交警、市政等相关部门就城市公

共信息导向系统建设、旅游厕所的改造和提升和旅游标准

化宣传广告牌设置工作进行现场检查指导，区旅标办按要

求完成了相关调查报告和会议纪要，为做好这些具体建设

项目提供基础数据和科学依据。

&采用媒体宣传报道、培训会议、站专栏等多种渠道、

多种方式对旅游标准化试点工作进行持续宣传贯彻，不断

提高旅游标准化试点工作的知晓率和旅游标准化知识的普

及率。

具体项目实施情况

1、城市旅游公共信息导向系统：

由区交警二大队负责的道路交通导向系统设置项目用

时两个多月完成了设计和制作工作，于8月22

日开始全面安装。由区城市综合执法局负责的设置街名牌

项目也完成了资金概算和方案设计，确定了具体安装点。

2、旅游厕所：

结合创建国家园林城市工作，古城区已建设有47个公

园、街心花园、绿地小广场等旅游休闲空间与场所，其中

20个配备有旅游厕所。为达到旅游标准化试点工作要求，

在多部门联合实地调研的基础上，市旅游标准化试点工作

领导小组决定由古城区负责实施改造提升黑龙潭公园大门

南侧旅游厕所项目和推倒重建花马街三文鱼店后停车场南

侧厕所项目。

①由园

林公司负责的改造提升黑龙潭公园大门南侧厕所项目抓紧

时间完成了设计、预算、前置审计等前期工作，并规避了

暑期旅游黄金月的使用高峰后，于8月23日正式开工建设，

将争取10月国庆节前完工；由区环卫局负责的推倒重建花

马街三文鱼店后停车场南侧厕所项目已完成可行性研究报

告和设计，正在开展环评、立项、招投标等前期工作，计

划于9月

中旬开工，预计工期约3个月。

②6月21日起，xx区旅游局工作人员协助相关单位

旅游厕所等级评定资料，并在市旅游局的指导下，依照《旅

游厕所质量等级的划分与评定》评定细则对古城东大街、

卖鸡巷和新城白龙文化广场、束河西线右路的4个旅游厕

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所进行初评。完成初评后，于8月9日向xx市旅游厕所等

级评定小组提交了评定申请和相关材料，根据得分情况，

古城东大街和卖鸡巷申报五星级旅游厕所，白龙文化广场

申报四星级旅游厕所，未能完成整改任务的束河忠信村旅

游厕所将不申报本次的等级评定。

3、户外主题宣传广告牌：

由区城市综合执法局负责的宣传广告牌设置项目由两

部分构成，一是在香格里拉大道沿线安装63个半跨式灯箱

广告牌，二是在百姓商场天桥上安装电子显示屏。目前，

半跨式灯箱广告牌的设计和制作都已完成，待创园国检验

收工作结束后，将全面进行撤换安装；电子显示屏的招标

工作已完成，9月份可以开始安装。

标准执行情况

1、旅游餐馆等级评定工作

根据市旅标办部署，区旅标办负责辖区内15个社

会餐馆的等级评定申报工作，在完成申请过程后，区旅标

办共投入工作人员23人/次，全程参加了对这些旅游餐馆

等级评定的初评工作。由xx市旅游局、XX

区旅游局和XX市餐饮与美食协会组成的评定小组按照《旅

游餐馆设施与服务等级划分》国家标准，采用查阅资料、

实地查看、现场抽检等方法对这些旅游餐馆进行严格评审。

至8月26日，我区负责的所有餐馆已完成初评工作。评定

小组将按照评审程序，对达到金盘级和银盘级标准要求的

餐馆报送省旅游局进行复评认定。

2、绿色饭店评定工作

我区共有56家饭店递交了绿色饭店的评定申请，目前，

区商务局正在抓紧时间开展相关评定工作。7

月26日至28日，由云南省绿色饭店专家、丽江市商务局、

丽江市旅游局、丽江市环保局、丽江市质监局、丽江市饭

店协会、古城区商务局组成的验收小组到我区的南苑e家、

天乐酒店、印象古城文苑、福国大饭店进行绿色饭店的验

收工作，验收小组通过听取汇报、查阅资料、实地查看软

硬件设施等方式开展工作，并根据《绿色饭店评定细则》

逐项打分。验收小组最终认定这四家饭店具备了创建四叶

级以上绿色饭店的软硬件条件，将通过初评情况上报国家

绿色饭店评定委

员会

督促、指导、帮助试点企业开展工作

今年5月，丽江市标办决定在我区22家旅游企业6家，

旅游餐厅12家，景区4家）中贯彻实施旅游标准化建设。

经过中期评估后，进一步确定了亿邦酒店、天雨上院、佳

立达花园酒店3家特色等级饭店，中国味道、小南国、木

王宴语、束河千里走单骑、一品天下、马帮菜6家旅游餐

馆，束河古镇、木府、观音峡、黑龙潭4个景区共13家企

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业为试点企业。在区旅标办的督促、指导和帮助下，这些

试点企业经过近两个月的创建工作，完成了以下工作：

1、成立标准化组织领导

①各个试点企业都成立了由总经理或法人代表为组长

的标准化领导小组，配备有固定的、独立的办公场所和专

门工作人员，有工作流程图。

②召开了动员会议等标准化工作会议4至5次，完成

编制符合企业实际、具有可操作性的试点实施方案，明确

试点工作目标、任务和实施步骤，部门任务明确，任务分

解到人。

③建立了由总经理负责的监督检查制度，设立了标准

化工作专项资金。

④通过悬挂宣传标语、制作和印发有标准化内容的小

册子、在公司站上开辟专栏等多种方式方法进行宣传，

全员或分部门对企业员工开展普及培训，提高标准化

知晓率。

2、认真执行国家标准和行业标准，逐步完善企业标准

①旅游景区企业严格执行《旅游区质量等级的划分与

评定》等标准；旅游住宿单位严格执行《丽江市特色等级

饭店、民居等级划分与评定》等标准；旅游餐馆严格执行

《旅游餐馆设施与等级划分》等标准。

②试点企业针对每一个标准进行贯彻实施，召开专门

培训会议对相关工作人员进行专项培训。

二、存在的问题和困难

1、旅游公共信息导向系统标识标牌设置工作和旅游

厕所的改造提升工作都需要一定的项目实施时间，由于资

金还未落实到项目实施单位，导致工程进度有些迟缓。

2、部份企业和少数部门存在认识不足、重视不够的

问题，导致积极性不高，特别是对开展工作后能否得到资

金补充支持存在疑虑，需尽快制定出台相关扶持政策和激

励措施；

3、具体建设项目的程序化规范化操作与迎国检期

限要求之间的矛盾导致部分建设项目可能无法在11

月国检前完成

三、下一步工作思路

1、米用多种方式进一步加大对旅游标准化试点工作

宣传力度，提高相关部门和试点企业的认识，提高旅游标

准化的知晓率。特别要加强对试点企业的宣传报道力度，

让其在行业中充分起到示范带头作用。

2、进一步建立健全旅游标准化试点工作机制，切实

加大相关部门的统筹协调及配合力度。

3、加强对试点企业的督促、检查、指导和服务工作。

4、加快城市公共信息标识系统、道路标识系统、旅

游厕所、宣传广告牌等硬性指标建设项目的工程进度。

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5、协调市旅标办尽快完成对《xx市旅游标准化工作

管理办法》、《xx市xx区旅游标准化发展规划》和《xx

市xx区旅游标准化体系表》的评审。

6、认真自查评估，发现问题及时整改，充实完善档

案资料，充分做好迎国检的一切准备。

xx区旅游标准化试点工作领导小组

XX年八月二十九日