安全监督

机运公司安全生产监督检查制度

第一章总则

为贯彻落实长钢公司“安全第一、预防为主、综合管理”的安全

生产方针，防止和减少生产安全事故，消除、减轻职业危害，落实安全生产

责任制，强化安全工作，认真贯彻、落实《中华人民共和国安全生产法》、《国

务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律法规及《首钢总公司

安全生产检查制度》，制定本制度。

本制度所称安全生产检查(以下简称安全检查)是指为了防止

和减少生产安全事故、消除、减轻职业危害而进行的各种检查活动。特种设

备的检测是一种特殊的安全检查，其检测要求按国家有关要求办理，但特种

设备的使用单位对特种设备的日常检查应按本制度进行。

安全检查的范围包括生产运输过程中物的不安全因素、从业人员

的不安全行为、管理、制度上的漏洞、特种作业人员的执业资格、相关单位

的安全检查工作是否到位等。

安全检查应依据公司的规章制度和有关规程、危（wei）险源

(点)及事故隐患的监控措施、岗位特点以及生产要求进行。

第二章安全检查的组织、监督检查

公司各运输队负责人、生产科负责人在从事运输作业、生产安排

调配时，要进行日常安全检查；安全科应组织专项安全检查、定期安全检查。

在日常工作中，安全科负责对各单位的日常安全检查工作的开展

情况进行监督检查,对全公司所有单位和个人的安全检查开展情况进行抽查。

专业性检查和定期检查由公司安委会负责组织，生产、设备技术、

物资供应、综合保卫等部门参加。

第三章安全检查与隐患处理

第一节各级职工日常安全检查要求

所有从业人员必须随时对自己所处的环境、操作设备进行检查确

认，确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

第九条驾驶员、维修作业人员应对作业区域、操作设备按班进行安全检

查工作，班前、班中和班后都必须进行安全检查。对易发生事故或者留下隐

患的部位要随时检查，对重控设备要随时监机监盘，重点进行检查，确保安

全运行。检查出的问题应及时向本单位相关人员沟通处理并向班组长或者安

全员汇报，有关情况要记入班组安全日志。

班组长要组织班组人员进行班前、班中、班后安全检查。每班对

本班组人员贯彻落实各项安全生产制度和执行规程情况、生产现场安全状况

进行检查，对查出的问题记录在班组安全日志中。要保证每周对本单位区域

做到普检，不留死角。

作业区(车间、队级)安全员(含兼职)应对所管区域进行不

少于每天一次的巡检，每周至少对一个班组安全管理情况进行检查签认，每

周至少抽考两名岗位操作人员安全规程或者班组长安全生产职责，检查结果

填入安全检查记录。安全员因故不能参加检查时，由作业区领导(车间主任、

队长)安排他人代行职责。作业区(车间、队级)设备管理人员在检查本专

业工作时应同时检查本专业所负责的安全工作，并做好相应记录。

作业区(车间、队级)单位正副职在检查生产运输、维修作业

工作的同时应检查安全工作。每周至少要组织一次安全专题检查并记录，每

月要组织不少于一次的安全生产大检查。检查情况记录在车间安全检查记录

中或者自备的安全专题记录本，每月至少对一个班组安全管理情况进行检查

签认。

公司级领导每月要组织不少于一次的安全生产检查。每季至少

组织一次安全生产大检查。公司将建立以车间、队为基础的联系单位，每月

至少检查两次联系单位的安全工作或者分管专业的安全工作，具体分工为：

公司经理：韩红卫厂一队、厂二队、厂三队

公司副经理：王晋林外一队、外二队、客运中心

公司副经理：朱理维修车间物料科综合科

公司所属单位各级安全检查人及生产现场带班人员、班组长和

调度人员在遇到险情时，有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指

挥权。

第二节专业(职能科室)安全检查

生产科要定期组织文明生产检查，确保生产现场安全有序，车

辆按照指定路线行驶，按照规定吨位装载，保持运输路线的畅通，发生各类

意外事故、突发情况时及时协调、处置，对新的作业任务路线、场所进行提

前勘察，针对存在隐患作出安全预评价和预防措施，经安全科确认确保安全

后，方可进行作业(对紧急抢修、抢险、突发事件作业车辆安排值班调度应

详细确认作业场地、预防措施，并将情况详细告知作业车辆派出单位，要求

派出单位派专人进行安全监护，现场调度应对此进行复查，发现危（wei）

险及时制止并撤离现场)，每年汛期来临前，要组织一次防汛大检查，在检

查交接班制度时，认真检查安全工作交接情况。

设备科在对车辆、设备进行检查时，应同时检查车辆、设备的

安全装置；在对设备使用与维护规程进行检查时，要同时检查安全设施、设

备的使用完好情况、岗位人员能否熟知和熟练操作情况。每年五月先后应组

织工业建造物安全大检查工作，检查必须有记录。每季度要对所属区域的水、

电、气、暖，管网路线进行定期检查，检查情况要有记录，日常工作中要加

强对电气设备、路线、车辆维护、特种设备的状况进行检查。对采用新工艺、

新技术、新设备时，要组织生产、安全等部门对其安全性进行了解、确认，

制定相关的安全操作规程，维护保养、检修制度。

综合科要加强劳动纪律检查，杜绝离岗、睡岗、酒后上岗现象

发生;对安全专业提出的考核、奖惩落实情况要进行落实、抽查；对特种作业

和特种设备操作人员培训、复审及配置情况要及时进行检查，不能浮现特种

作业人员短缺的情况；在进行劳动组织检查时，要检查人员配备情况是否符

合安全工作要求，保卫部门要定期对要害部位进行检查，确保无关人员不得

进入，日常工作中要对防火情况进行检查，对易燃易爆场所进行检修动火的，

要检查防火措施落实情况。

司所属各级安全部门要定期组织对所属单位进行安全检查。

其中公司按月、车间、队级按周、班组级按日进行检查。

第三节专项安全检查

专业(项)性安全检查

⒈按照国家、长钢公司有关规定由相关职能部门对在用设备、作业场所环

境条件进行的专业(项)性检查。专业(项)性检查对象是：电气设备、生

产设备设施、安全防护装置、厂内公路、铁路运输，特种设备、消防设施、

危（wei）险化学物品、工业卫生等。

⒉专业(项)性安全检查由机运公司相关职能管理部门负责组织实施，

安全科负责监督指导，按安全技术规定的内容进行检查，每季检查一次，对

查出的事故隐患催促有关部门及时整改。

①生产科负责防洪、防尘、防毒、防辐射、冬夏“六防”、应急措施制定

落实，道路设施、作业场地的安全检查；

②设备科负责运输车辆、特种设备、锅炉、压力容器、生产设备、工业建

筑、防雷、防触电，高空设施设备的固定、电气路线和变压器和各类挪移式

电动工具等安全检查；

③综合科负责防火、防爆及民爆物品、劳动纪律、操作纪律管理，澡堂、

茶炉房环境安全、车棚和充电插销的完好工作检查；

3.专业(项)性安全生产检查结果应做好详细记录，每次检查都必须对前

次检查登记的问题进行复查，做出准确的鉴定。

车辆、设备检修前安全检查

⑴确定设备设施、装置检修前，应首先由驾驶员、设备使用人员与维修

人员共同进行检修前安全检查，采取好必要的防范措施，将确保检修人员安

全后，经检查确认符合条件后，检修人员方可开展检修工作。

⑵高空作业前(距地面2米以上)，应进行安全检查确认(如爬梯是否牢

固，梯子底端有无防滑措施，作业面附近有无高压电源等不安全因素)。

⑶动火作业前，应履行动火作业手续、检查防火措施是否可靠，装置电源

是否切断。

⑷检查安全标识、危（wei）险提示标识是否按要求放置在醒目部位。

车辆、设备运行前的检查

检修完毕，设备运行前应车辆、设备操作人员、维修人员共同对维检车

辆、设备运行前的准备工作进行安全检查，特殊是对关键设备和精控设备的

检查。检查内容主要有以下几个方面：

⒈与检修无关人员是否撤离现场到安全区域，检修现场维修工具、备品备

件是否整理、安全放置完毕。

⒉检修工具是否全部收回，以免工具失落在车辆、装置内或者装置的某一

部位而影响装置的正常运转而发生设备、人身事故。

⒊检修或者新安装的设备设施，应进行验收检查，符合质量技术标准。

⒋辅助设施(如梯子、平台、栏杆、坑沟盖板、安全装置等)及其他安全

防护设施是否可靠齐全，是否复位。

⒌能源介质管网是否畅通无阻、符合要求。

⒍生产工艺准备工作是否就绪。

⒎照明、消防设施是否灵敏可靠。

危（wei）险源(点)控制检查

⒈危（wei）险源(点)分类和分级管理：各单位危（wei）险源点要在

运输示意图上明确标识，并制定出相应的防范措施，针对可能发生的危（

wei）险和事故制定相应的应急措施。

⒉危（wei）险源(点)分级监督整改：针对本单位自身特点，各运输单

位要有对本单位危（wei）险源点的监督、防范措施和机构，要确定专人进

行负责，有专门的管理、监督、检查措施和规定，确保全部风险处于有效的

动态管理和控制之中。

暂时性和袭击性安全生产检查

对紧急情况下的抢修，担负工程、技改，年度大修等应进行袭击性和暂时

性运输、安全生产检查。检查由机运公司相关职能处室、车间、队、班组配

合进行。

第四节定期安全检查

在每年春节、五一•、十一、和元旦等节日前各单位各级要组

织定期安全检查工作。在重大政治活动前，各单位要按逐级负责的原则组织

安全检查工作。

⒈公司级安全生产大检查每月进行一次，结合节假日和上级要求进行。安

全科组织生产、设备、综合等相关部门组成检查组，检查和整改情况由安全

科负责汇总、通报和监督整改存档，并报安全处。本单位整改解决不了的问

题，要分类按程序报有关单位。

⒉机运公司所属各单位安全生产检查每周至少一次，由车间主任(队长)

负责组织专(兼)职安全员、技术员组成检查组，检查和整改情况报厂安全

科。本车间解决整改不了的问题，要分类报厂有关单位。

3.检查要点：

①各级领导、各部门安全生产责任制贯彻落实情况；

②相关单位安全生产规章制度、安全活动、安全检查台帐完善情况；

③安全技术规程、标准化作业执行情况；

④“四项禁令”执行情况；

⑤岗位操作人员“两责一规”熟知情况和持证上岗；

⑥各种生产设备、运输车辆、装置、设施安全防护情况；

⑦车间/队/班组日常安全管理情况；

⑧突发事件紧急措施的制定和执行情况；

⑨作业现场安全标志、安全通道、安全文明生产、运输路线隐患图是否及

时更新等状况；

⑩事故调查、分析、处理、结案和隐患整改及安全教育情况。

季节性安全检查

⒈春季安全大检查以防雷、防静电、防触电、防建造物崩塌为重点；

⒉夏季安全大检查以防暑降温、防汛、防雷电为重点；

⒊秋季安全大检查以防火、安全防护设备和防冻保温为重点；

⒋冬季安全大检查以防冻、防火、防爆、防煤气中毒、防雪、防滑为重点。

季节性安全生产检查由机运公司安全科负责组织各职能部门结合安全生

产职责，根据不同季节的检查内容有计划地进行检查。应边检查，边改进，

及时总结和推广先进经验，如有限于物质技术条件当时不能解决的问题，应

制定计划，按期解决。

节假日安全检查

⒈元旦、春节、劳动节、国庆节等节假日各单位应组织进行一次节日先后

检查，主要由安全科牵头，生产、设备、综合、维修等职能部门配合进行督

察。主要检查节日期间的安全保卫措施，解决不安全、不卫生问题(如节日

值班、保密保卫、安全消防、节日生产准备等)。

⒉节日后，为防止职工劳动纪律松懈，应进行遵章守纪和节前检查隐患整

改落实情况的检查。

在定期安全检查工作时，公司级联合检查要对所管区域、所

管设备进行普查；车间、队组织对重点区域、班组进行普查，对普通区域、

班组抽查；安全科有针对性的对各单位综合安全管理情况进行抽查。

在定期安全检查工作中，各单位负责人要参预安全检查工作，

并有安全检查记录。

在定期安全检查工作中，各职能科室要将本部门安全检查的

情况抄报安全科,安全科对有关部门落实相关工作进行监督检查。

第五节事故防范措施

发生生产安全事故发生后，发生事故单位要在当天对事故发生

的原因，如何预防拿出方案，安委会即将召集安全、生产、设备、维修等相

关部门进行事故分析，并对事故单位的预防措施进行审议和研究，2天内对措

施的合理性、可行性做出审定结论并上报公司安全处，同时在全公司进行通

报。

各单位对查出的危（wei）险源(点)能即将整改的要即将

整改，自身不能整改的要及时制定防范措施并向上级部门、主管科室和安

全科进行书面汇报，相关责任科室应进行协调处理并根据实际进行检查，

班组按班、车间(队)按日、公司级按周进行检查。检查主体为隐患对应单

位的负责人或者分管专业负责人。

对虽不是危（wei）险源(点)但失控则可能导致较大伤亡

的重点控制设备设施、区域要参照前款执行。设备设施具体项目由公司安

委会确定。

第六节检查记录及隐患(问题)处理

各单位对各类安全检查查出的安全隐患(问题)要有记录。

班组及岗位操作人员安全检查查出的隐患(问题)，记录在班组安全日志。车

间、队级填写不安全隐患台帐，隐患或者问题记录要具体、清晰，要明确整

改时限及负责人和控制措施，公司对暂时整改不了的隐患和问题要有记录，

并有整改计划和控制措施，重大隐患要上报公司安全处。

各职能科室、车间、队、公司领导的安全检查内容必须有书

面记载，能体现所进行的安全检查工作。各单位对查出的较大问题在报主管

领导的同时以书面形式报安全科进行存档、备案。

各职能科室负责人、车间(队)负责人、专兼职安全员，检

查记录人手一册，安全记录由公司统一样式，由主管领导每月签认一次。

公司对查出的隐患和问题由安全科下发整改通知单，通知单

由下发单位统一管理，保存两年。

隐患(问题)的整改原则是“三定四不推”(三定：定整改措

施、定责任人员、定完成时限。四不推：班组级能解决的不推向工段级、工

段级能解决的不推向车间级，车间级能解决的不推向厂矿级、厂矿级能解决

的不推向公司级。)，事故隐患的整改应做到整改措施、责任、资金、时限和

预案“五到位”。一时解决不了的要采取控制措施，并落实到岗到人。隐患及

措施要告知相关人员，避免发生伤害事故。在隐患(问题)得到有效处理前，

必须按照“逐级负责”的原则，安全科进行随机或者定期检查，以保证隐患(

问题)得到有效控制。

对已经整改的隐患(问题)，责任单位要在整改完成当日报上

一级主管领导，接到报告后，班组级四小时内，作业区(车间)级当日内，

公司级两日内对隐患(问题)整改情况进行评价、验收，经验收认定不合格

的隐患(问题)参照前款规定执行。经验收认定合格的隐患(问题)，安全科

负责人在安全检查记录中签署验收合格意见。

对查出的各类隐患和问题要查找出管理原因，按照“四不放

过”(事故原因没查清不放过，责任者没有得到处理不放过，领导和群众没有

受到教育不放过，防范措施没有落实不放过)的原则处理，防止隐患(问题)

重复发生。

第四章安全检查通知文书的形式、要求

安全检查通知文书为“隐患(问题)整改通知书”

安全检查通知文书应按年编号,有签发人、被下达单位名称、

存在问题详细情况、检查时间、要求反馈时间、签发单位名称。必要时应注

明判定隐患或者问题的依据，考核的依据和幅度。

隐患(问题)整改通知书：

(一)安全科负责对普通性隐患(问题)下发“隐患(问题)整改通知

书”。

(二)安全科负责人签字，加盖公章下发执行。隐患(问题)整改通知

书为一式两份，签发单位一份，被下达单位一份。

(三)接受《隐患(问题)•整改通知书》的单位，按《隐患(问题)•

整改通知书》所指项目即将组织整改，事故隐患的整改应做到整改措施、责

任、人员(资金)、时限和预案“五到位”。对一时整改不了的，要制订整改

计划，并采取控制措施，并于一周内向安全科反馈处理情况。

任何单位和个人不得拒收隐患(问题)•整改通知书。

安全检查人员有权利对冒险蛮干的单位和个人，责令其住手

作业，按要求整改后方可恢复作业。

考核

(一)安全科对各运输单位进行的安全检查工作的落实情况进行监

督，按经济责任制进行考核。

(二)机运公司所属各单位也应对安全检查情况纳入考核。