企业安全管理

xx市xx建筑工程有限公司

xx建[202x]00x号

关于落实企业相关部门、相关岗位人员安全生产责任

制、企业安全生产管理制度、企业有关工种安全工种

安全技术操作规程的决定

公司各部门：

为了全面贯彻《安全生产法》、《建设工程安全管理条

例》，实现安全生产无重大安全事故的目标，经公司集体重

新讨论决定对公司企业相关部门、相关岗位人员安全生产责

任制、企业安全生产管理制度、企业有关工种安全技术操作

规程规范化，并形成文件，印发至各部门，望认真遵照执行。

xx市xx建筑工程有限公司

202x年x月x日

企业安全生产管理制度

1、安全生产管理制度责任制

2、安全生产教育培训制度

3、专项施工方案专家论证审查制度

4、施工现场消防安全责任制度

5、意外伤害保险制度

6、安全生产事故应急救援制度

7、安全生产检查制度

8、安全生产奖惩制度

9、特种作业人员管理制度

10、工人班前安全活动制度

11、机械设备安全管理制度

12、事故隐患整改制度

13、班组安全管理制度

14、安全生产事故报告处理制度

15、安全生产责任目标考核规定

安全生产管理制度责任制

1、从事生产工作的各级管理人员必须认真贯彻执行《安

全生产法》和《安全生产管理条例》和各项规章制度。

2、认真贯彻执行国家、省、市建设行政主管部门颁发

的安全生产、文明施工的各项文件精神。

3、积极参加省、市各级安全主管部组织的安全教育学

习，不断提高安全意识。

4、努力学习安全技术知识，并结合工程实际加以运用，

保障生产作业安全有序。

5、财务部门要确保安全生产资金的投入，保证安全生

产资金专款专用，未经安全部门验收的劳动保护用品及机械

设备，禁止报销经费。

6、公司安全管理机构，要根据各项工程的具体情况，

监督落实确保安全生产，消除重大安全事故。

安全生产教育培训制度

为加强公司安全管理，切实在公司所有管理人员、施工

人员中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高

全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司

特制定如下安全培训制度。对公司全体员工及施工人员要经

常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上

认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实

到工作中。

一、培训对象

1．公司法定代表人经理，主管生产副经理，项目经理

必须接受住建管理部门组织的安全生产培训，持有省住建管

理部门颁发的安全生产考核合格证书。

2．公司专职安全员必须参加由住建管理部门组织的安

全专业技术业务培训，持有岗位合格证书。公司施工部组织

安全员进行安全生产培训。

3．公司其他管理人员和技术人员定期参加由施工部组

织的安全培训。

4．特殊工种作业人员必须持有岗位合格证书，并定期

参加由施工部或所在项目部组织的安全生产培训。

5．新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组

进行的三级安全教育，经考核合格后方可上岗。

二、培训计划

公司每半年应制定出一套对管理人员及作业人员的安

全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做

初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。

1．公司法定代表人经理，主管生产副经理，项目经理

每年至少参加一次由住建管理部门组织的安全生产培训，培

训时间不得少于30学时。

2．公司专职安全员每月参加由公司施工部组织的安全

培训，每次培训时间为4个学时。

3．公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司施工

部组织的安全培训，每次培训时间为2个学时。

4．特殊工种作业人员每月参加由所在项目部组织的有

针对性的安全培训，每次培训时间为2个学时。

5．新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后

上岗。三级安全培训时间为24个学时。

6．加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育

工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会

议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施

工人员学习并贯彻执行。

7．在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时

还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。

8．利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。

三、关于三级安全教育

对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：公司施

工部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安

全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的

特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教

育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及

安全技术要求。第三级的安全教育由班组负责人进行，包括

本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接

受教育时间不少于3天。

四、安全培训登记

公司与项目部实行安全培训教育登记制度。分别建立公

司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档，

对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教

育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。从培

训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还

未接受培训，应该接受何种培训等等，避免漏掉或者进行重

复的工作，即节约了时间和经费，又可达到预期的效果。

专项施工方案专家论证审查制度

根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》

中第二十六条的规定，结合本公司的实际情况，特制订本

制度：

一、专项施工方案编审的范围

1、施工临时用电方案，

2、基坑支护与降水工程；

3、土方开挖工程；

4、模板工程；

5、起重吊装工程；

6、脚手架工程；

7、拆除、爆破工程；

8、其他危险性较大的工程。

二、专项施工方案的编制要求

委员会专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针

对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产

生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要

应体现以下要求：

a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环

节；

b、明确作业方法的流程及操作要领；

c、附具的安全验算结果

d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；

e、卫生、环境条件、文明施工标准；

f、可能出现的危险及针对性预防措施；

三、专项施工方案的编制和论证

1、小型工程（单体建筑面积10000M2以内、建筑层数

12层以内、单跨结构24M以内等等）的专项施工方案由工

程项目部完成编制，公司施工技术管理科进行协助，完成后

的专项施工方案由施工技术管理科组织进行论证，参加论证

的人员主要为公司内部的工程师以及项目经理和施工员，论

证后的专项施工方案报企业技术负责人（总工程师）审批后

实施。

2、中型工程（单体建筑面积10000M2以上、建筑层数

12层以上、单跨结构24M以上等等）的专项施工方案由公

司施工技术管理科进行编制，完成后的专项施工方案由企业

技术负责人组织进行论证，参加论证的人员除公司内部的工

程师以及项目经理和施工员外，还要请设计部门、质量监督

部门和工程监理部门参加，论证后的专项施工方案由公司总

经理审批后实施。

3、涉及大型工程、特种工程和危险性特别大的工程项

目的专项施工方案，由公司技术负责人（总工程师）亲自编

制，由公司总经理主持，聘请设计、质量监督、工程监理、

安监部门和其他有关方面专家进行论证，公司内部的工程师

和有关的项目经理参与讨论和记录，经过论证后的专项施工

方案在报请建设行政主管部门备案后再进行实施。

四、专项施工方案的实施

1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案

所需的安全技术措施经费不得挪作它用。

2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底

工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任

务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业

人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行

作业。

3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范

措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志

及警示牌。

4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员

同意，并有书面签证。

5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全

生产管理人员旁站监督。小型工程的专项施工方案在实施过

程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督，公司安全科

长和施工技术科长轮流参加；中型工程的专项施工方案在实

施过程中，公司安全科长和施工技术科长必须全过程旁站监

督，企业技术负责人（总工程师）择时参加；当实施大型工

程的专项施工方案时，公司企业技术负责人（总工程师）和

安全科长和施工技术科长必须全过程旁站监督。

6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅

自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查

处。

施工现场消防安全责任制度

1、认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，开工前

制定消防安全措施，建立消防安全组织机构，配备经培训合

格的义务消防人员。

2、施工现场易燃、易爆场所应悬挂明显的防火安全标

志牌，配备足够的消防器材，设置专用的灭火水源。

3、易燃、易爆物品严格按有关规定存放在安全区域专

用库内，分类存放，严格领发手续，施工中产生的各类可然

杂物必须及时清理，定点堆放。

4、职工宿舍、仓库等临时设施必须符合消防规定，留

有平整、流畅的消防通道，并配备一定数量的消防器材和设

施。塔吊操作室、施工电梯笼内必须配备灭火器材。

5、乙炔瓶、氧气瓶与施焊作业地点的距离（包括明火）

不得小于10米，气瓶应分类放在库内，不得露天暴晒。

意外伤害保险制度

1、工程项目开工前，施工单位应办理完工程意外伤害

保险手续。

2、企业必须依法为从事危险作业的职工办理意外伤害

保险，支付保险费。

3、发生意外伤害事故时，施工企业应立即向保险公司

索赔，使施工伤亡人员能够得到及时足额的赔付。

4、发生意外伤害事故，企业和工程相负责人隐瞒不报，

不索赔的，要严肃查处。

5、施工企业应选择能够提供建筑安全生产风险管理、

事故防范与安全服务和有保险能力的保险公司。

安全生产事故应急救援制度

1、编制生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组

织，配备必要的应急救援器材、设备并定期组织演练。

2、根据工程施工特点、范围、现场易发生重大事故的

部位、环节进行专人监控，编制施工现场安全事故应急救援

预案。

3、根据对危险源与不利环境因素的识别，确定可能发

生的事故或紧急情况，制定预控措施，防止事件突发，同时

制定突发事件的抢救措施。

4、当紧急情况或事故发生后，项目部经理应在事故发

生后立即向公司主管安全经理及公司经理汇报，同时启动施

工现场应急救援措施。

安全检查制度

建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部

分，通过实行企业安全生产检查制度，把职工组织起来紧紧围绕

安全目标进行生产建设，同时也通过实行安全生产检查制度去落

实国家安全生产方针和有关政策、法规。企业安全生产检查，其

目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全，控制人的不

安全行为和物的不安全状态。

一、安全生产检查内容：

公司的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、

工业卫生三个方面。

安全生产管理方面制度，包括安全总则、安全生产责任制、

安全技术措施管理、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故报

告、各类事故管理、特殊区域内施工审批制度、劳动保护设施管

理、安全值日制度、安全生产竞赛办法、安全生产奖惩办法、劳

动防护用品的发放管理办法、基本建设项目和计算改造项目的三

同时审查验收管理等。安全技术方面的规章制度，包括各种电动

机械设备安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全

技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、各工种的安全技术

操作规程。工业卫生方面的规章制度，包括尘毒监测、防尘防毒

设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、

保健食品制度等。

二、安全生产检查标准：

所有检查都以《黑龙江省安全文明工地评审办法》黑建安

[2004]11号，及《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99为依据。

三、安全生产检查的方法

1、定期安全生产检查

2、专业安全生产检查

3、季节性安全生产检查

4、特殊性安全生产检查

四、安全生产检查实施：

1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度

检查。

（1）、日检查：项目安全员每天对施工现场进行安全巡视

检查。填写日检表。

（2）、周检查：每周由项目经理负责组织本项目文明施工

各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。填写《不符合

纠正通知单》

（3）、月检查：每半月由项目经理负责组织本项目文明施

工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。填写《施工

现场检查评分纪录表》及《不符合纠正通知单》

（4）、季度检查：由公司安全部组织，公司文明施工检查

小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.

填写《现场检查评分记录表》及《不符合纠正通知单》。

2、专业性检查:由公司组织专业人员，对现场进行安全防护、

用电安全、机械安全、消防安全专项检查。《填写不符合纠正通

知单》

3、季节性安全生产检查由主管领导组织，安全监管部及相

关部门参加。具体内容如下：冬季安全生产检查、雨季安全生产

检查。《填写不符合纠正通知单》

4、特殊性检查:由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春

节、五.一、十.一等特殊节假日，对施工现场进行安全、消防等

措施落实情况的检查《填写不符合纠正通知单》。

五、检查项目

1．施工部检查项目

对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设

计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施

的投入均在检查范围之内。

在工程施工过程中对施工现场的人的不安全行为、物的不安

全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查

和整改。

施工部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安

全内页来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种

交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项

目结合起来，发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必

须根据实际情况采取灵活多变的方法。

施工部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护

设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性

的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整

改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中

进行复查。季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设

计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全

生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项目必须在

编制施工组织设计或施工方案时同时编制。

2．项目部专职安全员检查项目

项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责

监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安

全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产

管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工

程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。

专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员

的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不

能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，

是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安

全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。

六、检查整改

1．在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素，由公司施

工部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由施

工部在日后的检查中配合其落实。

2．项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作

业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。

3．公司施工部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知

项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项

目部落实。

4．对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问

题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员

协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。

5．受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的

季节施工方案进行整改。

6．各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全

员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。

7．对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登

记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。

七、整改分类

1．需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患，

应立即整改，由施工部或项目部专职安全员通知停工并与项目工

程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物

力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知施工部前

来复查，复查合格后方可复工。

2．限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重，不尽快解决

就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立

即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。

3．口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易

造成重大事故者，可在施工部或项目部专职安全员汇报检查问题

时逐项落实给责任人，限期整改。

安全生产奖惩制度

一、凡是在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一

单位和个人应给予荣誉奖、物质奖。

1、单位工程、分部工程竣工后达到安全达标标准的。

2、防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。

3、在劳动保护科学研究方面，有重大发明，技术改造

或者提出重大合理化建议的。

二、对下列行为之一的单位和职工经指教不改的根据事故

情节轻重应给予处罚。

1、故隐患不立即采取防范措施，又不及时报告造成事

故情节严重的。

2、生事故后破坏事故现场，隐瞒不报、虚报，故意拖

延嫁祸他人的，建议司法部门处理。

3、对制止违章作业，违章指挥的人员，进行打击报复

的，情节严重的追究法律责任。

4、由于设备超过检修期限运行或设备有严重缺陷及设

备防护装置不全或失效造成事故的。

特种作业人员管理制度

1、从事建筑爆破与拆除、电气电路安装、起重设备使用与

安拆、脚手架拱拆等特殊工程的作业人员，称为特种作业人员。

2、特种作业人员除接受正常的三级安全教育，必须接受

本工种安全技术和操作知识的系统培训，根据国家标准《特种

作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）的有关规定，

取得合格证后方准独立上岗。

3、特种作业人员按要求定期参加安全培训。

4、特种作业人员要定期体检，如发现有本工种的禁忌病

时要立即调离岗位。

5、对特种作业人员，要登记造册，劳资、安全部门要建

立档案，以备考察。

6、建筑业企业对多年从事特种作业的人员不得随意调换

工种，应保持特种作业人员相对稳定。

工人班前安全活动制度

一、每天上班前，做好班前安全教育（包括班前快会和安

全训话）。

二、对作业区域内及工作现场进行安全自检，发现问题及

时处理，不得违章作业。

三、以班组长为单位做好当天作业的安全交底，待确认所

偑戴的防护用品齐全有效才能上岗操作。

四、对本工种使用的设备、机具、工具（包括脚手架）必

须进行作业前的安全运转和使用检查，发现问题及时处理或报

告，隐患不排除不能上岗作业。

五、作业班组做好班组的各项安全活动记录。

六、班组长对班前安全检查负全责，认真执行安全要求，

严禁违章指挥。

七、不按期开展活动的班组不发奖金，年终不准评先进班

组，发生安全事故要视情节追究班组长或兼职安全员责任。

机械设备安全管理制度

一、购置（租赁）

1、进入工地的机械必须是正规厂家生产，必须具有《生

产许可证》、《出厂合格证》。

2、严禁购置和租赁国家明令淘汰产品，规定不准在使用

的机械设备。

3、严禁购置和租赁，经检验达不到安全技术标准规定的

机械设备。

4、严禁租赁存在严重事故隐患，没有改造或维修价值的

机械设备。

二、安装（拆除）

1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构

检验合格，并通过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴

定。

2、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械

设备。

3、建筑施工企业采购的二手机械设备,必须有国家或省有

关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报

告，并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和

质量进行验收，符合安全使用条件，经使用单位技术负责人签

字同意。

4、各种机械设备应备下列技术文件：

（1）机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书；

（2）各安全保险装置及限位装置调试和说明书；

（3）维修保养及运输说明书；

（4）安装操作规程；

（5）生产许可证（国家已经实行生产许可的起重机械设

备）、产品鉴定证书、合格证书；

（6）配件及配套工具目录；

（7）其他注意事项

5、从事机械设备安装、拆除的单位，应依法取得建设

行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书

后，方可在资质证书等级许可的范围内从事机械设备安装、

拆除活动。

6、机械设备安装、拆除单位，应当依照机械设备安全

技术规范及本规定的要求，进行安装、拆除活动，机械设备

安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。

7、从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员，应

当经建设行政主管部门考核合格，取得国家统一格式的建筑机

械设备作业人员岗位证书，方可从事相应的作业或管理

工作.

三、验收检测

1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程

资料档案，并在验收后30日内将有关技术资料移交使用单

位，使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案：

（1）、合同或任务书

（2）、机械设备的安装及验收资料

（3）机械设备的专项施工方案和技术措施。

2、机械设备安装后能正常使用，符合有关规定，和使

用等技术要求。

四、使用

1、机械设备操作人员，必须持证上岗。

2、操作必须严格执行机械技术操作规程和技术交底。

3、非机具工操作要追查责任者，并按公司规定处理。

五、保养

1、定期保养的目的：机械设备正确合理的使用和精心

及时的维修保养，其目的在于保证设备的正常运转、延长机

械设备的使用寿命，防止不应有的损坏、和不应有的机械事

故。

2、保养作业项目：清洁、润滑、调整、坚固、防腐等。

六、维修改造

1、小修：小修的工作内容，主要是针对日常定期检查

发现的问题，部分拆卸零部件进行检查，修整，更换或简单

修复少磨损件，同时通过检查，调整、紧固机件等技术手段，

恢复设备的性能。

2、项修：项修是根据设备的实际技术状态，对状态劣

化已达不到生产工艺要求的项目，按实际需要而进行的针对

性的修理，项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或修复失

效的零件，必要时对基准件进行局部修理和校正，从而恢

复所修复部分的性能和精度，以保证机械在整个大修间隔内

有良好的技术状况和正常的工作性能。

3、大修：设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检

查，和恢复性修理，大修时，对设备的全部或大部分部件解

体，修复基准件，更换或修复全部不合用的零件，修理设备

的电气系统，修理设备的附件以及翻新外观等，从而达到全

面消除修前存在的缺陷，恢复设备的规定、技术性能和精度。

七、报废的规定和要求

当设备不能大修时、没有修理的价值时。

事故隐患整改制度

一、整改责任

事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的

原则，由存在事故隐患的部门组织整改，整改责任人为部门

负责人。

二、整改要求：

（一）整改责任部门的主要领导人亲自抓整改，分管领

导人靠上抓整改，工会组织督促协助、齐抓共管、协同配合，

确保事故整改工作取得实效。

（二）整改责任部门要按照《事故隐患整改通知书》要

求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向公司领导

报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行

专人监控，明确责任，坚决杜绝同类事故的发生。

（三）整改工作结束后，整改部门要按要求写出验收报

告，由公司领导组织检查验收。检查验收合格的，整改部门

向公司领导报告全部整改资料。

（四）整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未

消除的停止其运营和操作使用，由公司领导下达停止工作通

知。整改合格后由部门向公司领导申请检验验收，检查验收

合格的可恢复运营，仍不合格的取消其运营资格。

三、整改资金的筹措整改资金原则上由存在事故隐患的部门自

筹，确需资金补助的特殊隐患，经公司领导组织领导班子成员、

职能部门负责人及专家技术人员对隐患进行评比、分析、研究，

形成结论报公司领导批准，从公司安全专项资金中给予补助。

复查、评估、分析等费用，由存在隐患的部门支付。

四、事故隐患的档案管理

整改责任部门要建立健全事故隐患档案，完善管理制

度，做到专人负责，专人管理，及时准确，完整成套，长期

保存。

五、考核和奖惩

对隐患整改实行年度考核，纳入安全管理评价和责任书

考核。对落实责任，措施得力，整改及时，效果明显的单位

和个人，经公司领导研究，作为年度安全管理评价、责任书

完成的依据，对整改工作不力，措施不到位，未能达到安全

整改要求的通报批评，记入年度安全管理评价和责任书考核

档案。因整改责任不落实造成事故的给予必要的经济处罚，

党纪政纪处分，情节严重者按行政责任追究制度追究有关责

任人的责任。

班组安全管理制度

1、建立班组安全生产责任制，明确各班组成员各自的安

全职责和工作任务，形成以班组长为安生产第一责任者，班组

全员参加的安全责任网络。

2、班组各成员对班组安全生产检查，及时发现和查明各

种危险和隐患，并加以有效防范和整改，制止违章，确保安全

生产。

3、每天上班前进行安全学习教育，使班组成员熟知安全

生产规章制度，提高安全生产意识，提高安全技术，最大限度

减少人的不安全行为。

4、各班组要对已发生的各类事故，按照规定程序进行报

告、调查、分析和处理后进行登记，吸取教训，避免同类事故

的重复发生。

5、班与班、个人与个人之间进行安全生产责任交接，明

确责任界限。

6、班组成员必须遵守安全操作规程，按照安全施工程序

作业。

7、班组开展的每一项、每一次安全活动都要记录入帐。

安全生产事故报告处理制度

为加强公司安全生产管理，报告、统计、调查和处理安

全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识，制

定本制度。

一、事故分类

1．轻伤事故：损失工作日低于105日的失能伤害。

2．重伤事故：表定损失工作日等于和超过105工作

日的失能伤害。

3．死亡事故：死亡。

4．重大事故：

1)一级重大事故：死亡三十人以上或直接经济损失三

百万元以上。

2)二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，或

直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。

3)三级重大事故：死亡三人以上，九人以下，或重伤

二十人以上，或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。

4)四级重大事故：死亡二人以下，或重伤三人以上，

十九人以下，或直接经济损失十万元以上，不满三十万元。

二、事故报告

轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场

有关人员应立即通知公司施工部或办公室，保护事故现场，

迅速采取必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或119

电话，防止事故扩大。施工部负责人接到重伤事故报告后，

应立即报告公司法定代表人经理，并赶赴现场组织抢救工作。

由经理负责将事故情况通知工程所在区所属劳动局、派出所、

检察院、工会。24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。

重大事故报告应包括以下内容：①事故发生时间、地点、工

程项目、企业名称；②事故发生简要经过、伤亡人数和直接

经济损失的初步估计；③事故发生原因的初步判断；④事

故发生后采取的措施及事故控制情况；⑤事故报告单位。

三、事故处理

1.对重大事故处理

1)发生四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时

对全部在施工地进行检查、整顿，并对全体职工进行教育。

2)在本年度内发生第二起四级重大事故，事故工地停

产3天整顿，同时全部在施工地停产1天检查整顿，对全

体职工进行教育。

3)在本年度发生三起四级重大事故，工地停产整顿1

周，同时全部在施工地停产3天检查整顿，对全体职工进

行教育。

4)发生三级重大事故，全部在施工地停产1周整顿，

经市住建管理部门或其主管部门验收合格后方可复工。

5)发生三级以上重大事故，全部在施工程均立即停产，

进行全面整顿，经市住建管理部门对其整顿结果进行验收合

格后，方可复工。自发生事故之日起，6个月内不得承包工

程。

2.对事故责任者的处理1)发生重大事故，应按有关规

定查清事实，并按《建筑施工企业安全生产责任制》的规定

明确有关责任人的责任。

2)发生重大事故，必须对造成重大事故的直接责任人

（领导责任和管理责任），按其应承担的责任，依据有关规

定严肃处理，给予行政处分，并报市住建管理部门备案。

3)发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究

其刑事责任。发生重大事故后，隐瞒不报、漏报、拖延报告

期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它

严重违反有关法规的行为，经查实后，立即全面停产整顿，

经市住建管理部门验收合格后方可复工，并停止6个月承

包工程的资格。其主要责任人必须给予行政处分。。

四、事故调查

1．轻、重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公

司成立由主管生产副经理王亚洲为组长、公司施工部、事故

发生项目的项目经理、技术员、安全员、公司工会成员为组

员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、

事故责任人等情况进行

调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措

施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表

人经理。

2．死亡、重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡

事故，应立即报告住建管理部门，并配合市级相关管理部门

组成的调查组展开调查。具体规定按照市调查组调查程序执

行。

安全生产责任目标考核规定

1、考核范围和对象

公司安全组织机构与项目部，项目部与各班组签定责任

状。

2、考核标准按百分制计算，主管安全经理责任状占40

分，技术负责人责任状占20分，安全员责任状占20分，

班组长责任状占10分，施工人员占10分。

3、考核程序：公司安全机构每月对项目部，项目部每

旬对班组、职工检查，结果记入《责任目标考核单》内。

4、考核评定等级

达标：重伤、死亡事故为零，安全生产达到部颁优良标准，

文明施工达到优良。未达标：发生伤亡事故或按检查标准不

合格。

5、处罚：

工程竣工后项目部安全生产未达到，罚主管安全经理

3000元罚款，技术负责人2000元、安全员1000元。

6、奖励：

在施工过程中发现安全隐患及时制止并上报的，一人一

次奖励200元。工程竣工后，整个工程项目安全生产达到

标准的，奖项目经理部10000元。

7、组织领导：公司安全科负责考评工作。