村级干部

如何做好一名村干部

村干部长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发

展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下，如何做好一名村干部，

如何搞好农村基层工作，如何更好地履行村干部的职责。下面，我结

合实际，讲六个方面的内容，供大家探讨。

一、增强政治意识，严格政治纪律

所谓增强政治意识，就是要求各级组织和干部必须坚定正确的政

治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律。增强政治敏锐性和政

治辩别力，保证在思想、政治、组织上的高度统一，只有这样才能在

任何时候保持清醒头脑、科学认识、坚定的信念、重复考验、完成好

各项任务。

讲政治是具体的，不是抽象的，最重要的是通过我们的实践，把

我们讲政治落实到我们的工作和行动之中，这里特别需要强调的是：

一是要坚定正确的理想信念。共产党人的根本政治信仰是社会主

义和共产主义，这在任何时候都不能有丝毫的动摇，如果在思想上动

摇了这些根本东西，也就动摇了共产党人的政治立场，就必然偏离政

治方向，党内多次进行的教育活动，都是要求要认真解决的问题。

二是要同上级党组织在思想和政治上保持高度一致。这种高度一

致体现在坚决拥护和贯彻中央的路线方针政策上，体现在拥护贯彻上

级组织的决定之上，体现在维护上级党组织的权威上，能否准确全面

地领会和贯彻这是对各级组织和干部是否同中央同上级组织保持高

度一致的最重要最实际的检验，党在几十年斗争历程中，早就形成了

一个重要的规矩，这就是中央和地方之间划分适当的职权范围，凡属

全国性质的问题和需要在全国范围内作统一决定的问题，应当由中央

处理以利于党的集中统一，凡属地方性质的问题和需要由地方决定的

问题，应当由地方组织处理，以利因地制宜，这种职权划分，归根到

底，反映了党的根本性质和组织原则，反映了中央及地方组织的地位

及代表的利益关系。中央是代表全党利益，在全国性的大政方针以及

必须由中央决定的问题上行使自己的权力，这就决定了任何组织、部

门和党员、干部不能对党的决定采取各行其是、各自为政的态度，如

果公开或变相地进行抵制，或擅自推翻，这就是严重违反党的纪律的

行为。同理，对于全国、全市、全区性的问题，在中央、市、区没有

发布意见和决定之前，各地方组织及其负责人，除有组织地进行讨论

及向上级建议外不得自由发表意见和作出决定，一旦上级作出了正式

决定就必须服从，在没有新的改变以前，应按上级的决定发表意见，

不允许对上级的决议任意散布不信任，不满和反对的意见，少数服从

多数、个人服从组织，下级服从上级、全党服从中央，这是极为明白

的问题。

二、增强法律意识，严格依法办事

法律是一种社会规范，是调整人与人之间的行为规则，它是由国

家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，反映着统治阶段的意

志的规范体系。法律的作用表现在它规定了人们的行为可以怎样做，

应该怎样做，不该怎样做，是评价人们行为是否合法的标准，是指引

人们行为、预测未来行为及其后果的尺度，同时也是制裁违法行为的

依据。

随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，广大农村干部

的法制观念和依法办事的能力虽比过去有很大的提高，但是，不学法、

不懂法、不依法办事、法制观念不强等现象仍然存在。一些农村基层

干部政策水平偏低，法制意识淡薄，不能较好地解决一些突出矛盾和

棘手问题。有的村干部不注意学习领会党和国家的现行方针政策，对

政策理解不深不透，不能把党的方针政策与本地实际相结合，不能创

造性地开展工作。还有的村干部囿于小团体和自身利益，执行政策走

样。更有个别村干部以权压法，以言代法，不能依法理政，依法治村，

时有激化矛盾，造成群众上访、告状，影响了党和政府的威信。比如：

焦点访谈曾经报道过有一个村为改善村里的办学条件，未经批准，擅

自采伐树木。村干部认为树是村里栽的，伐了建学校，不偷不抢，又

没有揣进自己的腰包里，合情合理，事后受到法律的追究，他们才明

白过来。以上这些现象都是法律意识淡薄的表现。究其原因，一是受

两千多年封建社会的影响，在法律意识方面的旧观念一时尚难以清

除。如崇尚“皇权”，缺乏“法治”观念，总是寄希望于“开明”帝王和“清

官”，对于法制则缺乏必要的信任；二是受宗族观念和家长意识的影

响，“土法”高于“王法”在他们的观念中根深蒂固，长官意识严重，作

风专横，不讲民主等。这些旧意识还未清除干净，特别是在一些经济、

文化落后的农村地区，旧观念、旧意识的影响更为突出。随着社会发

展和进步，法制的进一步健全和完善，作为一个地方的负责人，必须

强化法律意识，增强法律观念，严格依法办事、依法履职、依法行政、

依法治理村务，要做到这一点，应做好四个方面的工作：

（一）要学法知法，增强法制观念，做知法懂法的明白人。这是

依法办事的前提。农村基层干部要认真学习国家的宪法法律，特别是

要下功夫学习与工作密切相关的法律知识。比如在土地方面要加强对

《土地管理法》的学习，在农业方面要加强对水土保持、退耕还林、

环境保护等方面的法律法规的学习；此外，要加强对计划生育、民政

救济等方面与群众密切相关法律法规的学习。同时，还要认真学习党

在农村的各项方针政策。比如，要学习中央一号文件精神，学习农村

税费改革、粮食直补等方面的政策规定，学习关于加强党的执政能力

建设等方面的要求。真正弄清作为农村基层干部应该做什么，不能做

什么；应该怎样做，不能怎样做。我们只有学好学透法律，并带头遵

守执行，严格依法办事，坚持用法律来规范自己的言行，将自己所有

行为都置身法律的监督之下，群众才能信服。要坚持依法治村，就要

掌握与农村工作和群众生产生活密切相关的法律法规，明白什么事能

做，什么事不能做；一言一行、一举一动，都必须符合政策法律规定，

不能草率、鲁莽、意气用事；要善于用法律的手段，解决问题、化解

矛盾、推动工作。如果我们的基层干部都不了解、不知道这些法律法

规和党的方针政策，说话办事讲不出个子丑寅卯，群众对你就不信任，

不佩服，时间长了，就不会听你的招呼。

（二）带头遵守国家的法律法规。带头遵守法律，是农村基层干

部依法办事的前提。我们的各项活动都必须坚持在法律法规和政策的

范围内开展，要依法办事，不能感情用事，也不能用“人治”代替“法

治”，在贯彻落实党的方针政策、决定本村的重大问题时，更不能搞“一

言堂”，必须按照程序依法办理。在经济生活中要带头致富，带领群

众共同致富是农村基层干部的根本任务。致富的路子千条万条，最重

要的还是守法致富这一条。现在有些地方违法现象相当严重，特别是

要在事关发展稳定大局方面做出表率。凡是法律提倡的，就要带头去

做并保证做好；凡是法律禁止的，就不做并劝说周围的人不做。农村

基层干部能够做到带头遵守国家法律法规，群众才能信服，在群众中

说话办事才能有份量。严格依法办事，开展工作才能理直气壮，有说

服力，才能树立起基层干部的新形象。

（三）要秉公执法办事，维护法律尊严。办事公正，不做徇私枉

法的事。农村基层干部要摒弃“人情那一套，不搞哥们江湖义气，不

能只顾及家族利益和亲属利益，也不能厚此薄彼，有亲有疏，做到不

袒护违法行为，更不包庇坏人”。要勇于同一切违法行为做斗争，在

处理具体事务时，必须要在宪法和法律范围内活动，按照法律规定和

法律程序行事，决不做超越法律之事和违反法律规定的事情；要以身

作则，忠于法律，忠于人民，模范遵守法律法规，要严格依法秉公办

事，对任何人都应一个标准、一把尺子，自觉维护法律的尊严。要依

靠法律和制度做好农村的管理工作。在党支部的领导下，依法建制治

村，民主管理，使村里各种组织、各项工作规范化、制度化。

（四）要做好农村基层干部的法律宣传工作。帮助群众做到知法、

懂法、守法，运用法律武装维护个人的合法权益。加强法制宣传教育，

增强全社会的法律意识，是全面贯彻落实党的十五大、十六大提出的

依法治国、建设社会主义法治国家和建设社会主义政治文明的需要。

是提高法律意识和增强法制观念的基础，要通过法制教育不断提高人

的文明程度和提高人的素质。法律素质是人的素质的一个重要方面，

法治文明是政治文明的一项重要内容。留给我们的封建传统比较多，

民主法制传统很少。加上“文革”十年内乱，法律的尊严被破坏殆尽，

这种影响依然存在。因此，增强广大干部、群众的法律意识和法制观

念的任务就更加艰巨，要求我们必须花更大的力气，把法制宣传教育

这项工作长期进行下去。

三、增强团结意识，强化村级班子队伍建设

讲团结是我党的光荣传统。党的十六大报告指出：“团结就是力量，

团结就是胜利。”全党一定要“倍加顾全大局，倍加重视团结，倍

加维护稳定。”锦涛总书记强调：“一个民族要发展、要强盛、要自立

于世界民族之林，首先要团结起来，同心同德去奋斗、去拼搏。”大

到一个国家、一个社会、一个集体，小到一个单位、一个村社、一个

家庭，无不体现团结和谐的重要性。

我们坚持和提倡的团结和谐不是表面上的一团和气，而是一个集体为

了实现共同理想，在政治上、思想上、行动上的高度统一。它具备以

下几个特性。一是原则性。讲团结必须以党性原则为基础，必须旗帜

鲜明地反对无原则的团结和谐，防止庸俗化，更不能拉帮结派、搞小

圈子。作为一个村、社区的主要负责人，讲团结是一个重要的工作方

法。要坚持把是否有利于发展、是否有利于维护群众的根本利益作为

一个重要的原则界限，使整个村班子充满正气、朝气与活力。二是发

展性。团结和谐不是一成不变的，而是动态发展的。具体到一个村、

社区，人们在某一件事上认识统一，在另一件事上可能有分歧；此时

这样，彼时可能那样。没有一成不变的统一或分歧。要在动态中把握

团结、营造和谐，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，

以新的理念、新的标准、新的方法长期保持和发展团结和谐的大好局

面。三是联系性。客观世界是普遍联系的。团结和谐更是与各项事业、

各项工作息息相关。能不能做到团结和谐，受原有工作基础、当前工

作力度、人们思想认识等多方面因素的影响。如果工作基础好、推进

力度大、人们思想统一，就有利于形成更加团结和谐的氛围，并为长

期的团结和谐提供持久动力。四是广泛性。团结和谐是立体的、多维

的。在具体工作中，我们坚持牢牢把握团结的广泛性，既注重村干部

的团结，又注重群众的团结；既注重在任村干部的团结，又注重与离

任村干部的团结；既注重村内团结，又搞好同村外的团结。特别是注

重村上书记、主任两个“一把手”的团结，形成全村团结和谐、同舟共

济的整体氛围。实践证明，团结就是力量，加强村支两委的团结至关

重要。

一是团结和谐能够形成凝聚力。古人说：“千人同心则得千人之力；

万人异心，则无一人之用”。一个村虽然只有几百人到1千人，俗话说

“人上一百，形形色色”，如果没有团结和谐，只能是一盘散沙，很难

干成事、干好事。团结群众必须依势而为、拥势而动、乘势而上，最

根本的是贯彻践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，

真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是团结和谐能够

提高决策力。村班子决策的过程，归根到底是凝聚智慧、统一意志的

过程。只有保持团结和谐的氛围，才能够最广泛地调动干部群众参与

决策的积极性和主动性，保证村班子决策的科学性。三是团结和谐能

够加大执行力。干好一项工作，科学决策是前提，抓好落实是关键。

只有保持团结和谐，才能保证在贯彻执行决策时做到上下齐动，形成

合力，有效地推进工作。四是团结和谐能够增强攻坚力。经济还比较

落后的村、社区还面临较多困难，特别是“吃饭”与发展的矛盾相当突

出。在这种情况下，靠上下团结一致，形成攻坚力最关键。

从我们调查了解的情况看，有不少的村级班子和村干部确实有不

团结不和谐的地方，突出表现在：

一是两个“一把手”之间不团结。首先在村、支两委的关系上，突

出的问题是村党支部总揽全局作用发挥不够好，未形成坚强的领导核

心；二是在两个一把手的关系上，突出的问题是各自摆不正自身的位

置，角色“反串”带来工作上的碰撞，不协调。在两个一把手的关系上，

还有另一种形态上的关系，一些人为了求得形式上的“团结”，互相迁

就，放弃原则，不能开展批评和自我批评，求得相互之间的“一团和

气”，使党内生活庸俗化。在现实生活中，这种事例很多：比如有的

村支部书记不敢碰硬，个人能力不高，班子力量不强，长期处于软弱

状态，什么事都作不了主，没有充分体现作为村上班长的作用；有的

作风霸道，无原则，一言堂，唯我独尊，什么都是自己说了算，发扬

民主，也没有正确的集中；有的没有摆正自己的位置，不主动维护村

支书的地位和核心，认为自己是村民经过合法程序选举出来的“当家

人”，理所当然是村上的“一把手”、“老子天下第一”；有的村书记、

主任不团结，在财务支出审批上，不商量、不通气，特别是较大支出

不讨论研究，财务管理混乱，相互猜疑，互不信任，告状不断。

二是“一把手”与副职不团结。

三是副职与副职之间不团结。在村一级主要体现在副书记和副主

任之间不团结，今天你说张家“长”，明天他说李家“短”，心思没有花

在村上的工作，而是想自己的事情，从而导致干工作时不知道自己是

干部，领工资时又晓得自己是干部，还有的副职对各自分管的事情不

是互相支持，而是竟相拆台，已严重的影响工作的开展。

从调查中我们了解到，村级干部队伍不团结、不和谐的原因因然

是多方面的，但我认为，最重要最关键还是在两个“一把手”，

树立团结能力也是执政能力的意识，是每个干部必须具备的品质。“虽

有老子之智，而无众人之助、大功不立”。班子要团结，团结才有力

量，团结才能干成大事，团结才能成长干部。特别是各村上两个一把

手要团结，要以身作则，要为其它树立榜样。村上主任、副主任

要注意摆正位置，在工作中要充分发扬民主，实行民主集中制。大家

在村上讨论问题时可以畅所欲言，但只要形成了决议，就必须共同维

护，坚决执行，出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。

各村的党支部书记必须首先要明确这一点。在村级班子中，村书记是

班长，只有一个班长，这是组织原则。一个班子在村子内什么意见都

可以讲，但是出了门来就只能有一个声音，只能有一个行动。意见不

一致，方向要一致。大家同乘一条船，同唱一台戏，要团结起来抓发

展，为本村百姓实实在在谋利益。

四、增强民主意识，严格民主管村

民主是社会发展到一定阶段的必然产物，是社会进步和文明的标

志，我们党历来十分重视加强社会主义民主建设，特别是党的十一届

三中全会后，社会主义民主建设进一步加快，人民群众的民主意识普

遍增强，进一步推进民主政治的要求更加迫切。在广大农村实行的村

民自治，就是社会主义民主在农村的具体表现形式。

随着农村土地联产承包责任制的落实和进一步完善，村社工作出

现了被人们形容的“小抓小难，大抓大难，不抓真难。”在新的形势下

随着农村形势和农民思想观念的变化，现行政策在贯彻中与农村实际

情况存在一些差异，明显表现出有的干部束手无策，“老办法不管用，

破办法不敢用，软办法不顶用，新办法不会用，有法律难以用”的问

题，村干部埋怨群众“不听话”，群众抱怨干部“不象话”，农民与村组

织的关系是“有吃有穿不找你，有车有牛不靠你，履行义务不理你。”

作为在村乃至镇上工作的基层干部的确面临很大的压力和存在着工

作的艰难，基层干部越来越难当，农村工作越来越难做，形成这些矛

盾和问题，我们在调查和分析中觉得原因是多方面的，既有群众方面

的因素，也有干部方面的因素，就干部而言，主要表现为三个不适应：

一是传统落后的管理方式、方法与社会形势发展和农村管理主体

的变化不适应。随着社会的进步，科学技术的发展和农民文化水平的

普遍提高，带来信息传播的现代化、交通便捷化、交往的广泛化、农

民群众对外面的事情知道的逐渐增多，眼界开阔，思想观念也较从前

发生变化，面对这种变化，过去那种“家长制”式和“行政命令”式的，

官治模式已不适用，但不少农村基层干部存在老办法不适用、软办法

不顶用、新办法不会用的现象。

二是政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道

的迫切愿望不适应。现在的农民越来越懂得保护自己，也越来越懂得

监督干部，村级干部本质就是农民，既要带领农民致富，又是自己致

富，如何处理好“自家”与“大家”的关系，就自然成为干部关系的热点，

而有些干部对农村政策和法律规定把握不全面，执行中常出现一些偏

差，有的干部怕群众明白多了会找茬，不愿向群众宣传政策和法律，

而是千方百计截留政策，有的干部办事仍习惯于藏着掖着不公开或假

公开，应付检查，由此引起群众不满。

三是依法行政能力弱与群众日益增强的民主意识、参与意识不适

应。家庭联产责任制的推行，使农民获得了充分的经营自主权，受经

济利益的驱动，农民以前所未有的热情关注自己的切身利益，关注村

中的事务，迫切要求参政议政，用政治上的民主权利来保证经济上的

自主权利和利益，现在村干部与农民群众的关系已由过去的指挥者变

成指导者和服务者，不仅要带领群众致富，而且要依法执政、民主行

政，但在一些干部中不善于学习政策法规，工作中存在随心所欲的现

象，有的不会用政策法规和示范引导等综合手段推动工作；因此，极

易站在群众的对立面，甚至激化矛盾，使一些问题、困难解决起来更

加复杂和困难，这话值得我们深思。

综上所述，要切实解决在新的形势下，村级干部在思想观念、工

作方式方法的不适应问

题，进一步推进基层民主政治建设，实行村民自治、实施民主管村已

是大势所趋。所以，我们必须有清醒认识，认真做好三个方面的工作：

（一）坚持推行四议两公开一监督工作法。三村试点。

（二）以村务公开为突破口，全面增强民主监督意识。村务公开

是实现民主管村的核心内容，以村务公开为突破口，以“照章办事民

主理财，依法行政两务公开”为指导思想，进一步推行村务公开工作

要制度化、长期化，要坚持到底。村务公开的内容有：村上的工作政

策、目标任务；村级经济、社会发展规划和年度计划；财务收支情况；

集体实体的承包、租赁和集体基本建设投资项目和经济指标；村民建

房用地和征用土地情况，计划生育情况；国家扶持、救济和社会各界

捐赠的资金、物资；村干部任期帐目情况实行村务公开有利于密切党

群干群关系，化解各类干群矛盾，增强廉政意识，实现有效监督。

全乡重新上报扶贫建房。

五、增强自律意识，严格要求自己

胡锦涛总书记曾要求各级干部：“要常修为政之德常思贪欲之害，

常怀律之心”在农村改革开放和发展社会主义市场经济的环境中，增

强村级干部的自律意识，提高农村干部拒腐防变的能力，对于维护村

级干部队伍的纯洁性，维护农村改革发展稳定的大局具有十分重要的

意义。因此，我们必须从自身做起，坚持廉洁从政，做“立党为公，

执政为民的典范”。

认真分析干部队伍状况。应该肯定的是绝大多数干部是好的，是

清政廉洁的，能够严于要求自己，深得群众信任和拥护。但也必须看

到在我们干部队伍中仍存在一些问题，突出表现在：一是反映村组干

部贪污集体公款，挪用集体资金的问题突出；二是反映组财务不公开,

财务制度不完善,群众意见大；三是一些村组干部违反退耕还林政策，

从中虚报面积，套取钱财粮为公，为已的问题；四是在换届选举中，

反映村、组干部拉选票、违反选举程序的问题突出。针对上述的反映，

告诉我们抓好干部的廉政建设是一项长期的政治任务，警钟长鸣筑牢

拒腐防变的思想防线是我们永恒的主题，这里特别强调三个方面：

1、加强自身学习，牢固树立正确的“三观”

学习，是人们获取知识的主要方式，也是领导干部加强自我改造

的重要途径。是每一个干部的必修课，面对改革开放这一伟大历史变

革，各级干部都要始终经受住权力、金钱的考验，努力改造自己的世

界观。

首先，要树立正确的权力观。为人民掌好权用好权。权力观正确

与否，不仅关系着个人的成长进步，而且直接关系到党的事业的兴衰

成败。对此，着重要解决两个问题，一是要明白权力是谁给的；二要

明白为谁用权的问题。一个人走上领导岗位，获取一定的权力尽管与

个人的努力和领导的关心分不开，但归根结底是人民和组织的信任。

所以，当人民信任你，组织器重你，把权力交给你的时候，就要时刻

“饮水思源”不辱使命，不负重托，真正做到上不负党，下不愧民。同

时，要明白权力是一种责任，权力意味着为人民服务的义务和责任，

否则，只讲权力，不讲责任，必将导致权力的滥用。权力是一把双刃

剑，可以将你推向人生和事业的颠峰，也可使你跌入万丈深渊。问题

的关键是树立权力就是责任，领导就是服务的观念，如果滥用权力，

以权谋私，必然为权所害，身败名裂。

其次，要树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益。树立正确

的利益观，首先要处理好个人利益与社会利益的关系。各级干部手中

掌握着各种权力，在资源利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，

如果能够处理好个人和社会利益关系，就能影响和带动一片，产生良

好的社会效益。其次，要处理好眼前与长远利益的关系，作为一个村

的领导，当然要考虑自己所负责的那个地方的利益，但不能一切都围

绕着本地的利益而转动，如果只从这一点出发必然不顾全局利益，丧

失原则立场。

再次，要树立正确的价值观，在奉献中实现人身价值。各级干部

要始终明白人生的价值在于奉献，而不在于索取。其一生的价值意义

主要体现在为党为社会为人民奉献了多少，付出了多少，而不是得到

了多少。多年来，很多的干部都在忠实地实践这一宗旨，我们应以为

榜样，淡泊名利，不求索取，把全部心思和精力用在为人民服务上。

2、防微杜渐，筑牢防腐防线。自我约束，清正廉洁是各级干部具

备的党性修养，要做到这一点，必须努力做到“四慎”。

一要慎独。古人说，君子慎独。众目睽睽之下，谨亮慎引，严格要求

自己并不难，难的是在没有监督之下，也能严于律已，时时处处加强

自我约束，告诫自己不越雷池半步，真正经得起诱惑，耐得住寂寞。

二要慎微。“千里之堤，溃于蚊穴”、“小不忍则乱大谋”话虽简单，

却富有哲理。纵观一些落马的贪官。开始都是在一些小问题上渐渐放

松了自我约束。最后深陷泥潭而不能自拔，小节不保终累大德。所以，

必须善于从最细小的事情做起，真正达到“勿以恶小而为之，勿以善

小而不为之”的思想境界。

三要慎始。人生贵善始，加强自我约束，保持廉洁关键在于第一

次，把握了第一次，就掌握了主动，各级干部在各种不法之举面前应

慎重对待第一次，果断拒绝第一次是至关重要的。否则，接受了第一

次，将会有以后的十次百次，一发而不可收。警惕了第一次就筑牢了

第一道防线，在廉洁与腐败，正义与邪恶较量中，永立不败之地。

四要善终。善始不易，善终更难。一些干部开始很不错，但最终

还是出了问题，被当今社会学家所称谓的“51岁”现象，就其原因，是

心里失衡千方百计寻找和利用机会大捞一把，以弥补损失，同时，对

违法违纪存在冒险和侥幸心里，最终不能守住阵地，不能划上圆满句

号，千万能不能出现“吃了一辈子斋，最后却坏在一碗狗肉上”的事情。

3、坚持自省，做遵纪守法的典范。各级干部遵纪守法，廉洁从政，

除了健全完善各种制度规定之外，关键是要经常性反省自己的行为，

检点自己的作风，修正错误，净化心灵。自省必须做到“三自”。

一是自珍。各级干部要时刻珍重自己的人格和名誉，不轻浮名利，

不狂妄自大，不自轻自贱。为人处事与自己的身份相符。话不乱讲，

事不乱做，权不滥用，自珍自爱，以自身的道德行为和人格魅力去感

化下属和群众，正人先正己。

二是自勉。胡锦涛总书记在西柏坡提出的“两个务必”精神，这就

要求各级干部要经常勉励自己，鞭策自己，始终保持奋发向上的精神

状态和强烈的事业心、艰苦奋斗，建功立业，真正做到为官一任，造

福一方。

三是自律。自律就是要求各级干部要有意识地自设监督关口，自

设防线，心存党纪国法按照党性原则和法律法规划严格要求自己，规

范自己行为，还要教育好自己的子女、家属，使其能够自律，人作为

凡夫俗子生活在现实中，都有私心杂念和七情六欲，自律关键是要能

够心底无私，遏制欲望。

六、增强发展意识，为民多办实事好事

对于在基层的村级干部来说，践行“三个代表”重要思想，从本质

上讲就是坚持把人民的利益作为第一职责。而人民的最大利益就是加

快发展、脱贫致富、所以在职一任、致富百姓是我们换届后所有村级

干部的责任和使命。

（一）抓住群众的根本利益所在，努力搞好经济建设。

发展既是时代主题，又是村民对村干部的殷切期盼，这就要求

新一任村级干部必须把发展作为兴村富民的第一要务，提高发展经济

的能力和本领，夯实为解决村民实际困难和办理各种事务的经济基

础。落实工作任务；优化发展环境；带头发财致富；

（二）树立群众利益无小事的观念，要努力为群众办实事。

当好村干部是真心为群众着想，还是只是做做表面文章，老百姓一看

就能看的清清楚楚，只要是为百姓做实事做好事，带领他们致富，带

领百姓奔小康，为百姓谋利益，百姓就会真心实意对你，如果只做表

面文章，长期“浮上水”，短时期也许可以，时间一长肯定不行，要实

实在在地为群众办事，比如说有的地方没有桥，农民子女上学不方便，

村干部带头架了一座小桥，哪里路不好了，干部带头修一修，就是这

样一点点小事情群众都会记在心里，在你离任的时候，甚至是多少年

以后，他们仍然记得，他们会说某某人在当村干部时架了一座桥,农

民在致富这一块，遇到困难你能帮他解决，你这样做就能赢得群众的

信任。