管理的基本职能
管理的职能是管理过程中各项活动的基本功能,乂称管理的要素,是管理原则、
管理方法的具体体现。一般将管理职能分为五项:计划、组织、人员管理、指导与
领导、控制。
管理职能循序完成,并形成周而复始的循环往复,其中每项职能之间是相互联
系、相互影响的,以构成统一的有机整体。
(一)计划。是为实现组织既定LI标而对未来的行动进行规划和安排的工作过程。
包括组织LI标的选择和确立,实现组织U标方法的确定和抉择,计划原则的确立,计
划的编制,以及计划的实施。计划是全部管理职能中最基本的职能,也是实施其他
管理职能的条件。
制定计划包括机会估量、确定目标、战略或行动计划的制定、落实人选和明确
职责、制定进度表、分配资源及计划审定等七个步骤。
计划工作内容:“5W+H”
Why——为什么要做?即明确计划工作的原因及口的
What——做什么?即明确活动的内容及要求
Who——谁去做?即规定曲哪些部门和人员负责实施计划
When——何时做?即规定计划中各项工作的起始时间和完成时间
Where——何地做?即规定计划的实施地点
How——如何做?即制定实现计划的手段和措施
(二)组织。为实现管理LI标和计划所必需的各种业务活动进行组合分类,把管理
每一类业务活动所必需的职权授予主管这类匸作的人员,并规定上下左右的协调关
系。为有效实现U标,还必须不断对这个结构进行调整,这一过程即为组织。组织
为管理工作提供了结构保证,它是进行人员管理、指导和领导、控制的前提。
1、明确哪些部门承担,设置新的机构、岗位。
2、确定各个层次和部门的职责,根据职责授予权限。
3、将符合工作要求的人员配备到有关岗位上。
4、明确成员间的分工协作关系。
5、调配所需要的其它资源。
6、根据内外环境变化,适时变革
(三)人员管理。是对各种人员进行恰当而有效的选择、培训、以及考评,其忖的
是为了配备合适的人员去充实组织机构规定的各项职务,以保证组织活动的正常进
行,进而实现组织既定口标。人员管理与其他职能有密切的关系,直接影响到组织
LI标能否实现。
(四)指导与领导。领导作为名词是指领导者,指实行领导行为的人;作为动词是
指领导活动,是指通过指导、鼓舞、激励、带领等方式带领、引导被领导者为实现
组织口标的实践活动。领就是带领:导就是疏导。领导与应对变革有关。是对组织
内每名成员和全体成员的行为进行引导和施加影响的活动过程,其U的在于使个体
和群体能够自觉自愿而有信心地为实现组织既定LI标而努力。指导与领导所涉及的
是主管人员与下属之间的相互关系。
领导与管理的区别和联系:
联系主要体现为:第一‘领导是从管理中分化出来的•第二,领导和管理无论是
在社会活动的实践方面,还是在社会科学的理论方面,都具有较强的相容性和交义性.
区别主要体现为:
第一,管理侧重于处理复杂的问题,优秀的管理者通过制定详细的步骤或时间表
及监督计划实施的结果而确保LI标的达成•领导主要处理变化的问题,领导者开发未
来前景,发展出达到前景的变化战略,并与员工进行有效地沟通,激励他们克服困难
实现目标.
第二,管理的计划与预算强调微观方面,覆盖的时间范围约为儿个月到儿年,希
望降低其至排除风险,追求的是合理性•领导注重宏观方面,着重于更长的时间范
RL不排斥带有一定风险性的战略.
第三,管理行为的从业人员强调专业化,领导行为的从业人员注重于综合素质和
整体能力.
第四,领导与管理的根本区别体现在它们的功用上,管理行为通常具有很强的可
预测性,以有效地维持秩序为U标;领导行为则具有较大的可变性,能带来有益的变
革.
(五)控制。是按既定訂标和标准对组织的活动进行监督、检查,发现偏差,采取
纠正措施,使工作能按原定计划进行,或适当调整讣划以达预期U的。控制工作是
一个延续不断的、反复发生的过程,其LI的在于保证组织实际的活动及其成果同预
期目标相一致。
基本过程包括确定控制标准一衡量实际绩效一进行偏差分析一釆取纠偏措施。
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