复工方案

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复工复产工作方案

复工复产工作方案1

为贯彻落实中国人民银行文件关于进一步对中小微企业贷款

实施阶段性延期还本付息的要求，强化稳企业保就业，缓解小微

企业年内还本付息资金压力，进一步对符合条件的贷款实施阶段

性延期还本付息，结合我行实际情况，制定本实施方案。

一、整体方向

完善我行信贷条线延期还本付息政策，加大对普惠小微企业

延期还本付息的支持力度。

（一）受众群体。疫情前经营正常、受疫情冲击经营困难的

小微企业。

（二）适用范围。2020年6月1日至12月31日期间到期的

普惠小微贷款（包括单户授信500万元及以下的小微企业贷款、

个体工商户和小微企业主经营性贷款）。

（三）延期内容。贷款期限能延尽延，结合企业实际情况，提

供分期还本，利息平摊至后续还款日等差异化支持，还本还息日

最长可延至2021年3月31日。

（四）延期要求。要求客户签署“稳岗承诺书”，企业贷款

延期期间，应当保持就业岗位基本稳定。

二、具体执行标准

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（一）延期还本付息标准。根据客户延期还本、付息申请，结

合企业受疫情影响情况和经营状况，给予企业一定期限的延期还

本、付息安排。客户经理应合理评估企业受疫情影响情况并预期

企业未来发展情况，给出合理分析理由。

一是客户目前有能力正常还息，且企业受疫情影响不大，预

期客户未来有足够的还本付息能力。可以采取利率优惠政策进行

引导，贷款到期后为客户办理无还本续贷。涉及担保的需要与客

户及担保人协商处理，保持有效担保或提供替代。

二是客户受疫情影响较大，客户暂时无付息能力。在本期贷

款到期前，为客户办理延期付息，可根据企业经营情况办理利息

分期偿还，分摊还款压力，延期付息期间免收罚息。延期付息最

长可延至贷款到期前，如客户贷款在2020年12月31日之前到

期，需综合考量为客户办理无还本续贷，结合企业情况合理制定

续贷后的还本付息计划。

三是客户生意已经严重受到疫情影响，不确定未来是否可持

续经营。先采取短期延息的方式，由客户经理和风控人员重点关

注，充分利用好给客户办理延期付息的时间，研究是否可以对这

部分客户经营进行资源整合，帮助客户逐步实现还息能力。

（二）还本付息计划方案。可根据客户受疫情影响情况和经

营状况为客户制定个性化还本付息方案，以下方案供参考：

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一是由按月还息改为按季还息，减缓客户还款压力，扶持客

户渡过疫情难关。

二是前三个月无需还息，此三个月利息均摊至剩余月份数归

还，减缓客户还款压力，扶持客户渡过疫情难关。

三是客户可以根据自身经营状况与现金流情况，在贷款到期

前自由确定还息日期，2020年9月30日前到期的贷款需在到期

前一次性归还本金与利息。

还本日期最长可延至2021年3月31日，合理安排还本付息

时间，避免集中到期。

三、注意事项

（一）延本延息期间注意落实担保方式延续问题，保证有效

担保安排或提供替代安排。

（二）要求建立延期还本付息专项台账，进行专项统计，密

切监测贷款质量变化，对可能出现的信贷风险提前做好预案。

（三）制定差异化还本付息计划，避免集中到期。

四、工作要求

（一）高度重视、积极组织。各部门要高度重视此次延期还

本付息工作，加强组织领导，切实做到分工明确，责任到人，以

全面、深入、细致为原则，确保工作顺利完成。

（二）确准范围、及时反馈。在央行的大政策下做好到期合

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理续贷及应收尽收的工作安排；统计符合条件的业务情况；确保

数据真实；做好符合政策规定客户的摸底调查；及时反馈问题，

做好政策宣传。复工复产工作方案2

为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，坚决

有力隔断传染源、切断风险源，更好保障人民群众生命安全和身

体健康，按照中央和省市委的防控工作部署，根据有关法律法规

和我省突发公共卫生事件一级应急响应安排及我市《关于延迟复

工的通告》要求，现就我市企业复工和疫情防控工作有关事项通

知如下：

一、总体要求和基本原则

全面落实中央和省市委要求，扎实做好企业有序复工和疫情

防控工作，加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔离、早

治疗措施，按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度等

“三个有”要求，做到存量防扩散、增量防输入，确保企业平稳

过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。

二、企业复工相关内容

（一）复工时间节点

全市行政区域内企业不得早于2月9日24时前复工。疫情管

控形势严峻的区镇，报市疫情防控指挥部批准后，可适当再延迟

复工时间。涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生

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活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。对春节期间连

续生产，无新增返海人员，继续生产不会造成人员流动的企业，

必须报市疫情防控指挥部审核，经同意后，可以在维持原有生产

规模且不新增加员工的基础上继续生产，同时必须严格落实疫情

防控措施。对因特殊情况且已落实各项防控措施确需提前复工的

企业，如涉及承担国家、省、市重大工程和重点项目的企业，必

须向市政府提出书面申请，并经南通市政府同意后方可复工。

（二）企业复工标准

企业在复工时要严格落实疫情防控主体责任，严格落实检疫

查验和健康保护措施，满足以下条件方可复工：

1.机制建立到位。企业必须成立由主要负责人牵头的疫情防

控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。建立疫情防控的内部

责任机制，健全疫情防控管理体系，明确信息报告人，明晰主要

负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫

情防控应急预案和工作方案，制定员工发烧、乏力、干咳或呼吸

困难等疑似病状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预

案。

2.员工排查到位。企业要组织对每一名员工返海前两周内活

动轨迹进行细致排查，认真填写《返岗员工行程登记表》（见附件

1），签订《员工疫情防控承诺书》（见附件2），凡来自或者有湖北、

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五汉、温州等疫情严重地区旅居史的员工及其密切接触者，一律

不得来海。原则上，江苏省外员工不得回厂工作，如确需回厂工

作的，经审核同意后，企业需安排实施不少于14天的隔离观察，

经体温测量正常后方可上岗。

3.防控物资到位。企业要购置必需的防控物资，口罩、红外

测温仪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资必须有7天的使用

量并动态保证；企业要落实隔离场所，设置有集体宿舍的企业，

要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返

岗人员临时隔离场所。不具备条件的企业，要按照属地政府（管

委会）的统一安排，确定具体的隔离观察地点。

4.涉稳评估到位。企业要对职工住宿进行稳定风险评估，充

分认清当前村、居实行封闭式管理背景下，职工难以进入村、居

的实际，预先统筹安排职工住宿问题，严防发生员工来海后无地

居住或与当地村居民发生冲突。凡稳评不通过的一律不得复工。

5.内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人

员进入本单位生产办公场所；企业要每日对全体上班人员进行入

厂、入单位前体温检测，在入口处使用红外测温仪，对所有进入

企业的人员开展体温探测，并按规定上报复工人员情况、重点监

控类人员情况、员工健康状况等；企业要做好场地的通风、消毒

和卫生管理及隔离区管控，复工前对工厂进行彻底消毒、复工后

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每天进行消毒；食堂禁止宰杀活畜禽，餐具实行消毒，注意食物

安全卫生。服务人员每日岗前必须开展健康检查，测量体温并保

留检测记录。

6.宣传教育到位。建立和落实复工上岗前个人防护知识全员

培训制度，为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频，在宣传

板、企业微信、电子大屏等开展宣传，并组织专题培训，切实提

高员工个人疫情防控意识。

（三）复工审核流程

各区镇要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业

和亩均效益高企业”优先的原则，稳步推进企业复工。对企业疫

情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备

检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大

的企业给予优先安排复工。各区镇、各行业主管部门要加大对中

小微企业的指导服务，帮助企业完善复工方案，落实防疫措施，

力促早日复工。

2月10日前，企业复工按照《关于做好新型冠状病毒感染的

肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知》（苏防疫企业防控函

〔20__〕2号）精神，逐级进行审批；2月10日后，拟在全市突

发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，要在具备上述

条件的前提下，须至少提前3日（自然日）向市疫情防控指挥部

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申请核查，市疫情防控指挥部企业防控组要积极帮助企业完善复

工手续，加快审批流程（见附件3）。规模以上企业由驻厂干部向

市疫情防控指挥部申请，提交《海门市企业复工申请表》（附件4-

1）、《海门市企业复工责任状》（附件5）和《申请复工企业员工名

单》（附件6）；规模以下企业由属地政府（管委会）安排驻厂人员

向属地政府（管委会）报备，提交《海门市企业复工申请表》（附

件4-2）、《海门市企业复工责任状》（附件5）和《申请复工企业

员工名单》（附件6）。各行业主管部门对照“六个到位”复工标

准，对申报材料的真实性、人员排查的全面性、现场防控的可靠

性、应急预案（范本见附件7）的可行性进行综合审查，对符合复

工标准的企业，按规定流程报请市疫情防控指挥部批准同意。

（四）复工前期准备

1.健全工作机制。拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应

解除前复工的企业，须成立本企业疫情防控工作组，实施检疫查

验、健康防护、安全复工，制定本单位疫情应急预案和工作方案，

在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物

资准备等方面工作，确保企业疫情安全防控措施做到位。未成立

疫情防控工作组的`，不得复工。企业疫情防控工作组组长由企业

负责人担任，下设员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍

消毒组、疫情宣传教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等6

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个小组，明确专人任小组长，对防控工作不到位的，不得复工。

造成社会不良影响的，依法追究法律责任。企业要依法保护职工

合法权益。

2.落实防控措施。企业应在拟复工前，按照指南和复工标准

做好信息告知、组织动员、健康排查、物资准备、方案制定，组织

员工提前开展连续性的防控监测防疫工作，建立日报制度并形成

台账（见附件8），复工后每日向属地政府报告，没有变化的实行

“零报告”。参与复工生产的员工需追溯满14天每日监测无异常，

按照方案规定的程序申报复工。企业应及早研判生产和市场形势，

合理安排复工日期。2月10日前除防疫、安全必须人员外，其他

人员不得进入厂区，外地员工不提前返厂待命。企业应加强员工

管理，组织员工执行防疫措施，下班后员工居家封闭管理，减少

聚集性活动，做到活动轨迹清晰可控。

3.明确防控职责。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁

管理、谁负责”的原则，属地政府（管委会）对本地企业疫情防

控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。严格实施企业

和员工承诺制度，切实加强风险管控。各区镇要实行网格化管理，

加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企

一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保企业将

各项防控工作措施落到实处。

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（五）复工后期督查

企业复工后，市疫情防控指挥部企业防控组要加大监督检查

力度，对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，

存在重大隐患风险的提请相关职能部门作出停产整改决定。各在

产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线，不得违反或降低

安全生产和环境保护标准。

三、其他事项

（一）建立派驻联系制度

根据市委、市政府关于建立派驻联系复工企业制度加强疫情

防控和服务保障工作的通知精神，按照中央、省、市关于疫情防

控工作部署要求，对规模以上企业，从部门的机关干部中集中选

派副科职以上领导干部驻厂上班；其余企业由各区镇负责派驻，

指导企业加强疫情防控，督促企业落实主体责任，服务企业保障

生产经营，进一步提振企业发展信心，坚决打赢疫情防控阻击战。

（二）强化部门整体联动

发改、卫生健康等部门要指导企业做好复工和疫情防控工作，

不得要求员工到医院开具健康证明。各区镇要做好复工企业的防

疫物资协调保障工作。人社部门要密切关注复工企业的用工情况，

协调解决缺工问题。卫生健康、公安、发改、交通、住建、农业、

商务、财政等部门要强化部门之间的信息共享，全面掌握人员流

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动状况和健康信息。复工复产工作方案3

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格按照“属

地管理”和“三个必须”的原则，进一步强化安全监管执法力度，

确保全乡企业顺利复工复产。

二、检查方式

春节前和春节刘官乡安监站组织刘官乡经发办、刘官乡卫健

办、刘官乡派出所，对辖区内重点企业各开展一次安全生产检查，

春节前检查企业的是否存在安全隐患，对存在安全隐患要求春节

前整改；春节后检查企业对员工需要做核酸检测的是否按要求提

供核酸检测证明，检查生产型企业是否具备开工的安全生产条件。

三、工作内容

1、落实主体责任。企业按照法人负责和“谁用工、谁管理、

谁负责”原则履行主体责任，建立劳动关系处理机制，做到按时

发放员工工资。

2、制定防控方案。制定企业疫情防控的工作方案和复工生产

方案，包括责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处

置、安全生产等内容，明确各项措施。

3、掌握员工信息。上岗前要对员工进行筛查，掌握员工行程，

是否到过中高风险地区，是否与疫区人员接触过。

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4、建立防控机制。建立企业负责人牵头的疫情防控领导机构，

明确防控人员，防控职责落实到人。

5、准备好防控物资。购置足够的口罩、消毒液、红外测温仪

等疫情防控用品。

四、工作要求

1、强化员工管理。企业要督促员工佩戴口罩，每天对员工进

行体温监测，对体温异常要及时送刘官乡卫生院进行检查，落实

相关防控措施。

2、强化卫生防护管理。加强生产场所通风，在不影响生产和

产品质量的情况下，加强对生产场所、办公场所、食堂、卫生间

的消毒。

3、强化宣传教育。利用横幅、宣传标语、微信群、QQ群等开

展疫情防控宣传。

4、强化应急预案。各企业要制定针对疫情防控的应急预案，

一旦发现体温异常员工，必须立即就地隔离并报告刘官乡卫生院，

对密切接触者按规定实施隔离。复工复产工作方案4

1月31日人民银行召开疫情防控重点企业信贷支持工作会议

后，工商银行当天立即部署。总行成立专项工作领导小组，由公

司金融业务部、普惠金融事业部、信贷与投资管理部、授信审批

部、资产负债管理部组成工作专班，前中后台和资金配置部门“一

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盘棋”“一条线”“一股劲”，高效指导分支机构服务对接工作。

各分行设立一把手为组长的重点企业信贷支持工作专项小组，

建立“五专”工作机制，包括专业服务团队、专门绿色通道、专

属优惠利率、专项规模保障、专户服务方案，全面加强对重点企

业的服务。

简化流程高效落地各项优惠措施

实施信贷审查审批“三调整”。将现场审议调整为非现场审

议、集中审议调整为随时报送随时审议、集体表决调整为分散表

决，高效审查审批防疫相关信贷需求。优化利率审批流程。严格

落实利率优惠政策，对于疫情防控企业建立利率审批绿色通道，

提高服务效率。优化债券业务流程。对湖北客户、积极抗疫的客

户和受疫情影响较大的客户开辟债券承销“绿色通道”。优化小

微企业信贷政策。将信用贷款额度由最高200万元调增至1000万

元。目前，六成全国性重点保障企业、三成以上地方性重点企业

在工行获得授信。

河南亚都实业有限公司是口罩和防护服等重点医疗物资的重

要生产企业，也是全国性重点保障企业。工商银行了解到亚都实

业需要防疫相关资金支持后，迅速成立总省分支四级联动的专项

团队，启动绿色通道。河南分行同步发起评级、授信、融资流程，

1天时间内完成1亿元信用贷款投放，有效支持企业提高了医用

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防护用品生产能力，日口罩生产能力由20万只提高到30万只。

疫情发生以来，亚都实业已向社会提供口罩超过1000万只。

多维发力全力支持企业复工复产

全力服务企业复工复产，保障大企业供应链可持续，中小企

业资金链不中断。持续做好抗疫重点企业保障和受困企业支持，

加强综合服务和创新支持。着力提升服务质量和效率，分层对接、

分层推进、分层解决，为名单内企业提供优惠利率贷款，灵活设

置贷款期限、担保方式，加大中长期贷款投放力度，提高信用贷

款比例。对防疫重点地区、受疫情影响较大的行业、民营和小微

企业，实行专项信贷规模支持，确保上半年普惠贷款余额同比增

速不低于30%，小微贷款利率比上年下降。前瞻做好金融服务支

持，围绕国家在应急管理体系、公共卫生体系、国家储备体系等

领域的改革深化，增强对优化产业结构、加快科技创新、推动区

域经济发展的服务能力。积极支持智能制造、无人配送、在线消

费、医疗健康等产业，精准助力脱贫攻坚、5G技术、医教养文体

旅、居民保障与消费。

上海五色石医学科技有限公司是研制生产新型冠状病毒检测

试剂的重点企业，也是名单内的全国性重点保障企业，急需资金

生产病毒检测盒。工商银行上海分行得知企业需求后，仅用8小

时便完成客户对接、账户开立、报告撰写、材料录入、贷款审批

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等相关工作，投放首笔200万元优惠利率专项贷款。高效优质的

金融服务，为企业全心投入新冠病毒检测试剂研制生产提供有力

保障。后续工商银行已为该企业提供500万元授信总额度，企业

可根据需要随时提款。

在浙江宁波，工行宁波分行对转产口罩、防护服的博洋家纺

集团量身定制融资支持方案，根据复工后采购原材料的需要，为

企业线上开立电子银行承兑汇票4750万元，增配流动资金贷款

5000万元，支持企业复工复产。

开辟绿色通道全力保障春耕

春节过后原本是春耕备耕的关键时期，但突如其来的疫情却

给农企农户的复工复产和资金补给带来困难。

“人误地一时，地误人一年”，抢抓春耕就是与时间赛跑。

工商银行积极行动，以高效、便捷的金融服务支持春耕备耕，助

力农业生产，力保丰产丰收。

宁波宁兴涌优饲料有限公司是疫情期间宁波涉农重点保障供

应企业。工行宁波分行助企客户经理在3月8解到该企业复

工复产急需资金支持，于是加急开通绿色通道，9日上午即完成了

贷款审批，当日放款1000万元，帮助该企业迅速复工复产，为全

市春耕备耕提供有力的金融支持。

在这个特殊时期，工行扶贫驻村工作队将疫情防控和脱贫攻

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坚工作相结合，积极帮助村民开展春耕。工行驻四川万源市旧院

镇大伦坎村工作队分赴各村民小组，引导村民在做好个人防护的

同时，有序下田、分时下地、分散干活，有效避免人员聚集。在驻

村工作队的帮助下，村里的'春耕已有序恢复，为如期实现脱贫攻

坚目标打下了坚实基础。复工复产工作方案5

一、成立应对疫情领导小组

组长：___

副组长：___

二、职责

1、应对疫情防控领导小组职责

（1）做好本单位疫情防控、通报工作，___实际制定防控规

划、复工方案、应急预案和处置办法。

（2）___日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的监

督与评估，做好疫情处置工作，降低疫情危害。

2、应对疫情防控办公室职责

（1）开展各种类型的疫情防控宣传和教育，普及员工应对新

型冠状病毒疫情的防控知识。

（2）建立企业应对疫情防控联系群，开展疫情联防联控。

（3）准备和筹集应对疫情防控所需的物资，如75%医用酒精、

84消毒液、洗手液、喷壶和一次性防护口罩（普通外科一次性口

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罩和N95/KN95型防护口罩）。

（4）统计复工人员情况，制定复工复产方案。

三、防控责任分解落实

办公室入口管控

办公室入口设置体温检查、消毒区域，进入办公室必须检查

体温正常，并消毒。

办公区通风和消毒

办公室保持通风，早晚个消毒一次；

3、公共区域

每隔2小时消毒一次

四、复工前管理人员疫情防控准备事项

1、复工人员情况统计

2、复工前防护用品采购（口罩、酒精、84消毒液）

3、成立疫情防控领导小组

4、防控疫情宣传

5、员工复工前培训教育

6、复工前办公室消杀工作

7、完成复工前报批准备

8、防控期间“两外”人员管理（外协和送货人员）

9、来访人员管理，进出门岗严格执行测体温和登记制

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10、疫情期间所有___人员（含___、相关方等外单位人员）必

须佩戴口罩、测量体温后方可进入。不接受测温或不佩戴口罩均

不得进入。

五、复工的防疫工作安排

（一）全面排查职工状况，安排居家医学观察计划

1、4月1日完成复工人员情况统计表，重点统计员工的返回

时间、乘坐的交通工具、是否有感冒、咳嗽、发热等状况。

2、时刻关注员工身体状况，如有感冒、咳嗽、发热等身体不

适的症状必须马上汇报，同时安排居家医学观察，等身体恢复健

康再来复工。

（二）必须做好复工前准备，落实防疫消杀措施

1、严格执行测温合格后进入的管理措施，所有___员工须自

觉接受体温检测，体温正常方可进入。检测体温超过37。2摄氏

度的，按照有关规定隔离观察休息，必要时到指定医院发热门诊

就医。

2、严格访客管理，原则上不接受访客___，各部门尽量采用

电话、邮件等方式沟通联系工作。确实工作需要的，来访人员须

佩戴口罩并登记个人、单位、身份证号和联系电话等详细信息，

接受体温检测合格后方可进入。所有来访人员应在原登记内容中

增加体温记录。___每日将来访人员登记表复印报行政部备查。

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3、加强卫生管理，加强大厅、楼道、会议室、卫生间、生产

设施等场所环境清洁，每日消毒不少于2次。所有人在公共区域

应佩戴口罩，相互之间交流尽量保持1。5米以上距离，尽可能少

去餐厅等密闭区域。设置单独废弃一次性口罩回收箱，废弃口罩

和手套必须折叠封闭后放入指定垃圾桶，不得随便丢弃。

4、加强“两外”人员的管理满分，要求外协厂家做好防范措

施和复工教育，进场人员必须以身体状况良好的员工，进场必须

提前报备和做好防护措施，佩戴口罩。进场货物卸货前必须消毒

处理（表面喷洒75%的医用酒精或84消毒液）。供应商来访或送

货进场前必须提前报备，送货进场前必须在门岗接受测温和登记，

如有发热症状拒绝接待和收货。

5、疫情防控期间，快递业务员不得进入取件、送件。因私快

递业务一___外交接。因公快递业务，快递业务员在指定收发室进

行交接。

6、送货车辆及人员，原则上禁止进入，尽___外交接。如有

大件货物交接确需进入的，履行相关手续，人员佩戴口罩，经体

温检测合格后，经过检查同意后方可进入。

7、疫情防控期间，执行全面消毒制度。消杀记录表中记录消

杀时间及消杀人员，按规定比例兑制消毒水。

8、重点部位（办公人员密集区域、会议室、报告厅）每日3

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次消毒；

9、对垃圾中转站、下水道、大厅、卫生间、公共区各类门及

把手、开关等重点部位和关键触点每日2次消毒；

10、设置“废弃口罩集中回收点”。统一贴回收标识，封闭

管理。每日2次消毒，对接环卫部门集中处置。

11、对分体空调过滤网进行清洗消毒，疫情期间保持通风不

使用空调设备。

（三）必须加强餐饮安全管理，合理安排出行交通方式

1、在疫情解除前，所有人员实施分散就餐制。避免人员集中

用餐，鼓励员工自带午饭，自带餐具自行开水消毒，饭后食物残

渣必须清理干净，不得随手丢弃在水池。

2、尽量不乘坐公共交通工具，鼓励复工员工优先采用自驾、

乘坐班车、搭乘其他员工自驾车、骑电动自行车的方式，尽可能

避免乘坐公共交通工具（地铁、公交）。无论采用何种方式都要做

好个人防护，乘坐班车和公共交通工具的必须全程戴口罩和

手套，途中尽量避免用手接触公共区___及时洗手后再进入办公室。

复工复产工作方案6

一、复工复产时间

全市交通运输行业要结合疫情防控情况，科学有序分批分类

复工复产。原则上分四类:

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（一）重大工程及急需开工的项目。包括新晋高速、菏宝高

速辉县站、G107新乡境改建、S306濮辉线卫辉上乐村至辉县高庄

段改建工程等项目，2月10日起，可申请复工复产。

（二）其他项目。包括兰原高速封丘至原阳段、沿太行高速

新乡段、濮卫高速新乡段、京港澳高速新乡新区站、S229辉原线、

新延快速路等项目，2月17日起，可申请复工复产。

（三）货运行业。按照市疫情防控指挥部安排部署，结合疫

情防控情况，由市交通运输局适时组织复工复产。

（四）客运行业。按照《新乡市新型冠状病毒感染的肺炎疫

情防控指挥部办公室关于做好全市工业和服务业企业复工复产疫

情防控工作的通知》要求，暂缓复工复产，恢复时间另行通知。

二、复工复产条件

全市交通基础设施建设项目复工复产，应符合以下条件：

（一）建立组织机构。项目业主要按照《河南省企业单位加

强新型冠状病毒感染肺炎防控工作指南》要求，制定完善的企业

疫情防控和复工复产方案，明确组织机构、人员、设备、进出场

车辆管理、疫情应急处置等，切实承担疫情防控主体责任，建立

项目业主总负责，各参建单位具体负责、监理单位检查落实的疫

情防控责任体系。疫情防控期间，各项目业主要实行日报告制度，

每日向所在县（市）、区乡镇政府和地方交通运输局上报疫情防控

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情况。

（二）人员排查确认。项目业主要会同监理单位、施工单位

对拟进入工地的人员基本情况、来新前活动轨迹、来新交通方式

等信息进行详实排查并登记造册。鼓励施工单位使用本地劳务人

员。新乡市区以外的从业人员须出具户籍地村民委员会、城市社

区居委会以上组织或疫情防控部门开具的疫情安全证明。

（三）明确隔离区域。按照疫情期间外地来新人员一律实行

居家隔离医学观察的规定。__等省外重点疫区及省内重点地区（信

阳、南阳）来新人员居家隔离观察14天；省内（不含信阳、南阳）

其它地市来新人员居家隔离观察7天。现场具备条件的建设工程

由施工单位建设彩板房等满足需要的临时隔离观察房间，不具备

条件的由施工单位采取在外租赁方式，明确统一的隔离观察场所

（提供租赁合同）。

（四）实施封闭管理。工程项目多个出入口的应采取封闭措

施，只保留一个出入口，对所有进出项目作业区域的车辆、工作

人员或外来人员一律实行“测、查、询”（测量体温、查验身份、

询问动向）并进行实名制登记，严密掌握作业人员身体状况及行

踪，门卫每岗不得少于2人。

（五）储备防护物资。结合人员配备等实际情况，应连续储

备满足一周以上需要的体温计、口罩、消毒剂等疫情防控用品和

第23页共66页

物资，并配备“废弃口罩专用收集容器”。

（六）职工食堂管理。工地食堂必须取得食品经营许可证，

炊事人员健康证件齐全，按照“宜散不宜聚”原则，错时分散就

餐或供应盒饭，并设置密闭式泔水桶。

（七）工地宿舍管理。工地宿舍必须严格执行疫情防控相关

规定，设置可开启式窗户,保持室内通风，严禁使用通铺。工地内

应单独设置临时隔离观察房间。

（八）开展消毒防疫。实施施工现场环境整治，对人员使用

频次较高的设备机具和现场办公区、职工食堂、宿舍、厕所等重

点区域，进行消毒消杀和卫生清扫，并建立消毒消杀台账制度。

项目作业区域要确保规范有序、整洁卫生、空气畅通且具备防控

管理条件，无积存生活垃圾和污水。项目开复工前，各作业区域

必须进行全面消毒杀菌；开复工后，每天要定时进行消毒杀菌，

并建立消毒消杀台账。项目所有作业人员进入工地必须佩戴一次

性口罩，同一区域作业人数控制在20人以内，每天早晚2次对作

业人员逐一检测体温并记录在案。一旦发现员工有发热、咳嗽等

疑似新冠肺炎症状或急性呼吸道感染症状，作业现场应立即暂停

作业、实行有效隔离阻断。项目业主应立即报告项目所在县（市）、

区乡镇政府及交通运输部门，并及时安排患者到就近的定点医院

发热门诊就诊。

第24页共66页

（九）安全生产防护。施工现场安全生产各项防护措施已落

实到位。

（十）施工扬尘治理。文明施工、扬尘治理“6个100%”防

治措施已落实到位。

三、复工复产审批

（一）市政府成立以分管副市长为组长的交通运输行业复工

复产工作领导小组，市交通运输局、市卫健委和项目所在地政府

为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，

市交通运输局局长兼任办公室主任，负责全市交通运输行业复工

复产工作的统一领导和统筹协调。

（二）项目业主要按照“应开尽开、能开快开”的原则，抓

紧对照复工复产条件，组织施工单位、监理单位等进行准备和自

查整改，符合条件后，立即向市领导小组提出复工复产申请，获

批后迅速组织复工复产。

四、工作要求

（一）落实防控主体责任。各项目业主承担疫情防控主体责

任，负责开展疫情防控各项工作，接受所在县（市）、区政府疫情

防控工作领导和各项安排。

（二）落实属地管理职责。各县（市）、区政府要认真履行属

地管理责任，统筹做好本辖区交通运输行业复工复产工作。

第25页共66页

（三）严格督查指导。市领导小组要强化复工复产后疫情防

控措施落实的督查指导，对复工复产后违反疫情防控要求的，将

采取责令停产停工、约谈通报等措施，并督促项目业主立即整改；

造成严重后果的，依法依纪予以从严处理。复工复产工作方案7

根据《关于进一步加强涉疫场所和复工复产安全防范的紧急

通知》要求，为了切实抓好疫情防控期间安全生产，有效预防遏

制疫情防控期间安全生产事故发生，保障全镇各生产行业（领域）

在疫情防控期间生产安全和人民群众的安全。结合我镇实际，特

制定疫情防控期间安全生产检查实施方案。

一、检查重点

检查范围为全镇各村、居（社区）、各行业（领域）、特别是生

产经营企事业单位和人员密集场所。围绕新冠肺炎疫情防控期间

安全生产责任措施落实，重点检查镇卫生院、居家隔离和人员密

集场所消防安全以及危险化学品、烟花爆竹、交通运输、非煤矿

山、建筑施工、特种设备等事故易发多发行业（领域），突出学校、

医院、商贸市场、养老院（敬老院）等公共场所以及劳动密集型

企业。各村、居（社区）、各有关部门在重点检查以下事项基础上，

结合本辖区本行业领域完善检查内容。

二、工作要求

（一）周密安排部署，细化工作方案。本次安全生产检查镇

第26页共66页

人民政府部署的一项重点工作任务，各村、居（社区）、镇级行业

主管部门要认真根据本地本行业实际情况制定疫情期间检查工作

实施方案，明确检查内容。

（二）加强舆论宣传，曝光典型案例。各村、居（社区）要充

分利用各种舆论宣传资源，对安全生产检查进行广泛宣传发动，

要充分发挥舆论监督和群众监督的作用。鼓励通过举报电话举报

安全隐患，对检查发现的安全生产领域违法违规行为和典型案例，

要及时公开曝光。

（三）改进工作作风，提升工作实效。各村、居（社区）、镇

级部门安全生产检查要坚决防止形式主义、官僚主义、以更加“严

细实”的作风，深入基层、深入现场，加强督促指导服务，狠抓

落实，确保检查取得实效。领导小组将对各村、居（社区）开展疫

情防控期间安全生产检查情况进行督查，并将发现的问题进行全

镇通报。此次检查工作开展情况将用为全镇2020年度安全生产目

标绩效考核的`重要内容。复工复产工作方案8

疫情就是命令，防控就是责任。面对突如其来的新型冠状病

毒感染肺炎疫情，中国农业发展银行长葛市支行党支部高度重视，

坚决贯彻落实中央、上级行决策部署，结合省委、市政府有关要

求，敏捷反应，精准施策，启动防控应急预案，成立应急工作领

导小组，发布《中国农业发展银行长葛市支行疫情防控工作预案》，

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以优质、快捷、高效的金融服务助力疫情防控，配合好疫情防控

工作开展，更好地服务广大金融消费者，维护社会大局稳定，结

合我行工作实际，特制定本工作方案。

一、加强领导、建立组织

(一)成立领导小组

为有效防控疫情，妥善化解疫情安全隐患。成立以农发行长

葛市支行行长、党支部书记赵德生为组长，副行长、党支部委员

陈要刚为副组长，黄桂娟、赵莹、郭蕾、侯培英、王楠为成员的领

导小组。行长为疫情防控工作第一责任人，负责单位疫情防控指

导与管理工作;副行长负责具体工作的检查、督办和上报;小组成

员负责疫情防控的具体办事和落实。

(二)领导小组职责

1、结合我行实际工作建立疫情防控工作机制，制定应急预案、

处置办法;

2、加强我行日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的

`督办与检查，并配合上级行及政府做好疫情处置工作，降低疫情

危害;

3、通过多种形式开展疫情防控知识宣传;

4、做好疫情防控工作信息调查、收集、疫情报告、疫情处置、

档案留存等工作;

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5、做好单位与市疫情防控制中心的沟通与协调工作，建立疫

情信息共建共享平台，并开展疫情联防联控工作。

二、疫情防控措施

1、我行高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情发展的实时状

况，全力执行各项工作要求，做好疫情防控工作。同时，建立健

全多部门联防联控机制和突发公共卫生事件应急预案，建立疫情

日报制度，一日两次疫情情况上报，做好信息透明和突发状况的

及时通报，进一步做好防控工作;

2、加强舆论引导，切实做好营业网点环境防护工作，为客户

提供清洁卫生、安全放心的服务环境。同时，提倡全行工作人员、

办理业务的金融消费者佩戴口罩，互相支持互相理解，共渡时艰;

3、根据网点的实际情况，常备体温测量设备、口罩、免洗洗

手液，提供测量体温等防护措施。开门营业前做好全面消毒工作，

每天晚上关门前做一次消毒工作;

4、培养员工防疫安全意识。倡导杜绝外出，减少聚会，要求

每名工作人员不得转发任何一条未经官方证实关于新型肺炎的内

容!做到不信谣、不传谣，保护好自己，呵护好家人;

5、我行已通过电子屏、海报等多种形式，引导社会正确舆论

导向，向金融消费者广泛宣传传染病知识，普及卫生防疫常识，

增强广大金融消费者的防范意识，自觉担当社会责任。

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三、从我做起、身体力行

即将步入工作状态，全行员工要带头坚持良好卫生习惯，对

客户、家人、自己负责。坚定信心，保持清醒，坚守定力!

(一)上班途中如何做

正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议

步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具

时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

(二)入楼工作如何做

进入办公楼前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并

到卫生间洗手。若体温超过37、2℃，请勿入楼工作，并回家观察

休息，必要时到医院就诊。

(三)入室办公如何做

保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，

通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩

戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步

法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。

(四)参加会议如何做

建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米

以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通

风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水

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浸泡消毒。

(五)传阅文件如何做

传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。

(六)电话消毒如何做

建议座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加

至四次。

(七)下班路上如何做

洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先

洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通

风和卫生清洁，避免多人聚会。该病毒症状一般为发热、乏力、

干咳、逐渐出现呼吸困难。

(八)公务采购如何做

须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距

离，避免在公共场所长时间停留。

(九)工间运动如何做

建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量

运动，造成身体免疫能力下降。

(十)食堂进餐如何做

采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅

使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，

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严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡

适口。

(十一)公务出行如何做

专车内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车

须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭

消毒。

(十二)公务来访如何做

须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测，并介绍有无

湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体

温在37、2°正常条件下，方可入楼公干。

(十三)公共区域如何做

每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部

位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分

开，避免混用。

(十四)后勤人员如何做

服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人

保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡

胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。

保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。

安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发

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现异常情况及时报告。

(十五)废弃口罩处理如何做

防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，

每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。该

病毒症状一般为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难。复工复

产工作方案9

为认真贯彻落实《来宾市安全生产委员会办公室关于切实做

好节后企业复产复工安全生产工作的通知》（来安委〔20__〕5号）、

《来宾市应急局关于切实做好春节后非煤矿山企业复工复产安全

生产工作的通知》（来应急发〔20__〕4号）及武宣县关于做好新

型冠状病毒感染的肺炎疫情防控等工作的通知精神，规范相关企

业复工复产验收工作,进一步做好企业防控新型冠状病毒感染的

肺炎疫情工作，保障我县非煤矿山、危化和工贸等相关企业春节

后能够安全平稳地恢复生产，现就有关工作开展情况如下：

一、自查自纠

各相关企业于20__年2月15日前，按照相关要求做好复工

前的安全生产隐患大排查大整治、从业人员安全生产知识大培训

及疫情防控等相关工作。

二、核查验收

20__年2月16日我局接收企业的复工复产申请，并组织专家

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等人员对申请复产复工的企业进行实地核验，经同意后方可复工

复产。

三、工作要求

（一）提高认识，抓好落实

由于节后企业管理人员和从业人员尚未进入良好工作状态，

安全防范意识降低，极易引发生产安全事故。且当前正处于新型

冠状病毒感染的肺炎疫情防控关键期，做好疫情防控和安全防范

工作，确保全县安全形势平稳，对服务保障全区疫情防控大局意

义重大。各相关企业必须充分认清当前面临的严峻形势，要以高

度的政治责任感、饱满的精神状态、良好的工作作风，周密部署，

明确责任，强化措施，扎实做好节后复产复工的安全生产工作和

做好疫情防控工作。

（二）全面落实企业安全生产主体责任，做好疫情防控工作，

夯实安全生产基础

1.切实增强责任意识、风险意识、始终把员工的生命安全和

身体健康放在第一位，精心做好新型冠状病毒疫情风险防控工作。

一是强化疫情排查，各企业要组织力量加大对员工排查力度，重

点摸清春节期间员工去向、身体状况、是否接触过疫区人员等情

况，特别是近期从湖北等重点疫区返工人员的排查摸底。对春节

返乡期间患病、医学观察、疑似病人和传染病人密切接触者，按

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照卫生防疫部门要求在当地医治、隔离或者观察，严防传播感染

到企业。二是做好自我防护，出门或在室内聚集必须戴口罩，隔

断疫情传播途径。各企业要在员工返工前，要落实对员工生活区

等人群密集场所的通风、消毒措施。员工到企业后禁止举行群体

性聚集活动，提醒员工远离人群密集场所。若发现疑似新型冠状

病毒感染肺炎人员，要进行隔离观察，并报告属地乡镇人民政府、

县应急管理局和县卫健局。三是加强疫情防控学习培训和宣传教

育，充分利用广播、微信群、ＱＱ群、标语、橱窗、公告栏、电子

屏等宣传平台，及时宣传各级政府疫情防控工作部署和各类防控

措施、注意事项，加强防疫知识普及和舆论引导，号召员工科学

防控、不信谣不传谣，人人参与、联防联控，增强自我防控意识

和能力。

2.深入开展春节后全员安全知识大培训，切实提高广大从业

人员的安全意识和防范技能。安全教育培训是企业复工复产的前

置条件，要做到全员覆盖。复工复产前，根据防疫的要求，因地

制宜的组织开展安全教育培训，要制定具体的培训方案，严格培

训内容，可通过专家授课、播放事故案例等方式进行，确保培训

具有针对性、生动性和实效性，有效提升从业人员的安全意识和

安全技能。集中培训的，每个参与培训的员工之间要保持防疫安

全距离。培训结束后，要认真组织考核，从业人员只有考试合格

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后，方可上岗作业。培训方案、考核内容应收集、整理、归档以便

各级应急管理部门审查。

3.深入开展安全隐患大排查大整治，确保企业不带病运行。

复工复产前，必须制定详细的复产复工方案，由企业主要负责人

组织安全管理员、各岗位员工，会同专业技术人员或委托安全生

产技术服务中介机构对各生产系统进行全面彻底的安全检查，做

好复工生产前各类设备设施的维护保养严防企业带病运行。对查

出的问题和隐患，要列出问题隐患整改清单，做到整改措施、责

任、资金、时限和预案的“五落实”。安全隐患全部整改到位后，

方可向我局提出书面复产复工申请。

（1）非煤矿山：做好各类设施设备和现场环境的安全检查，

彻底消除停产期间形成的事故隐患，对全体员工特别是外来施工

队伍和发生变动的人员加强复产前安全教育培训。

（2）粉尘涉爆企业：切实加强复产前作业场所易燃易爆粉尘

和气体的监测工作，检查除尘系统以及报警装置是否有效，并做

好作业环境的全面清理工作。

（3）危险化学品：组织生产、设备、仓储、电气仪表等专业

人员对危化品生产储存设备、设施、管道、自动化控制系统等进

行次全面检查，确保符合安全运行要求。复产前要制定严密的开

（停）车方案，对可能出现的安全问题制定处置防范措施，要完

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善重点岗位和关键装置的应急处理措施。要组织进行全员安全教

育培训，做到复产前人人参加培训，安全教育不到位不开车。

（4）冶金等工贸行业：对生产设备、安全设施、各种仪表、

管道、阀门、危险品储存装置和厂房等进行全面安全检查，切实

加强煤气作业场所和有限空间的安全管理，防止中毒或窒息事故。

（5）烟花爆竹：各批发企业要按照各零售经营点的核定量配

送烟花爆竹产品的相关规定，对春节后未销售完超过平时储存限

量的烟花爆竹，要按照相关规定在规范的仓储点进行集中存储。

四、落实责任，严把复产程序

（一）非煤矿山企业

1.矿山企业履行安全生产的主体责任后，应向我局提出复工

书面报告，报备复工复产方案。由我局组织相关单位进行现场核

查，符合条件的核验人员拿出复工意见报局主要领导，经局主要

领导签署同意复工的意见后方可复产复工。在现场核验中按《金

属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》判定存在

重大生产安全事故隐患的`，一律不得复产复工。

2.通过非煤矿山安全生产标准化二级考评且证书在有效期内

的矿山企业认真履行安全生产主体责任，并完成相关问题及隐患

整改后，形成企业安全生产主体责任履职报告，企业主要负责人

签名后报送属地应急管理局备案后，可自行复产。

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3.地采矿山及其安全设施建设项目、四等尾矿库运行的矿山

企业复产复工由市级应急管理局组织专家组，会同我局联合审查。

（二）其他相关企业

企业履行安全生产的主体责任后，应向我局提出复工书面报

告，报备复工复产方案。由我局组织相关单位进行现场核查，符

合条件的核验人员拿出复工意见报局主要领导，经局主要领导签

署同意复工的意见后方可复产复工。在现场核验中按行业企业重

大生产安全事故隐患判定标准判定存在重大生产安全事故隐患的，

一律不得复产复工。

五、加强监管，确保安全

（一）积极防范安全生产事故及卫生防疫事件。批准复工复

产的企业,严格执行企业领导值班制度，及时处理突发问题和卫生

防疫事件，严格落实各项安全生产和疫情防控措施,在确保安全的

前提下有序组织生产和建设。

（二）遇特殊情况，按上级的要求及时处置。未尽事宜及因

特殊情况需要提前复工复产的，请提前与我局相关股室联系。复

工复产工作方案10

为加强新冠肺炎疫情防控，确保全县工业企业复工复产工作

安全、平稳、有序，根据《江西省人民政府关于加强疫情科学防

控推进全省企业复工复产的通知》、《九江市人民政府办公室关于

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有序组织全市工业企业复工复产的通知》文件精神，结合我县做

好疫情防控工作“十个一律”要求，现就做好疫情防控期间全县

工业企业复工复产工作，特制定如下实施方案。

一、明确复工复产条件

疫情防控期间，生产人员基本能到岗、上下游产业链、供应

链较完整的企业优先安排复工复产。企业在复工复产时要严格落

实“谁用工、谁管理、谁负责”的企业疫情防控主体责任，制定

企业复工复产工作方案，落实检疫查验和健康保护措施具体做到

以下“六个到位”。

（一）防控机制到位。企业要明确疫情防控的内部责任机制，

建立疫情防控管理体系，明确主要负责人、分管负责人及部门车

间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和复工方案。

（二）员工排查到位。企业对拟复工上岗人员要进行全面排

查，对上岗人员本人及家属的健康状况、户籍所在地、现居住地、

春节前后生活轨迹等情况进行摸底登记，尤其是要切实掌握本企

业员工流动情况（包括春节假期出行、人员接触、返程时间和交

通方式等信息），员工返岗时必须持有所在乡镇及企业“双证明”

上岗（证明来自非疫区点、非医学观察对象）。明确做到“三个严

禁”：严禁重点疫区疫点人员上岗，严禁近期有重点疫区旅居史

及重点疫区人员接触史的人员在居家隔离解除前上岗，严禁有发

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热等症状的人员上岗。

（三）防控物资到位。企业要准备必需的防控物资，配置快

速红外体温探测仪、消毒水、口罩（确保到2月底每人每天1个）

等疫情防控物资，确保企业防疫需求。

（四）防疫措施到位。落实好封闭管理要求，严控外来人员

进入本单位生产办公场所和生活区；落实好员工进出厂区体温检

测制度；落实好车间、食堂、办公室、电梯、卫生间等区域的定点

定期消杀制度。

（五）人员管控到位。要按照社区防控的相关要求，实行封

闭式管理。严格做好车间、食堂、员工宿舍、办公室等人员集聚

区域的防控工作措施，避免人员集聚、聚餐。有条件的企业要改

建增加员工宿舍、倒班房，减少人员上下班返乡、返城流动。

（六）安全、环保工作确认到位。企业在复工前须做好供电

供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查及环保设施

设备的检查，做好厂区内的机械设备、特种设备和作业环境的检

查，确保无故障、无遗漏，做到复工复产安全环保。

二、实行复工复产报备制度

（一）成立组织机构。企业复工复产实行报备管理制度在县

防控应急指挥部的指导下，成立企业复工复产工作组，由县委常

委、县高新园区党委书记___任组长，县政府副县长___副组长，

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高新园区管委会、工信局、卫健委、市监局应急管理局、生态环

境局等相关部门主要负责人为成员，负责全县工业企业复工复产

验收工作。园区内企业由高新园区管委会牵头负责，园区外规上

企业由县工信局牵头负责，规下企业由属地乡（镇、场）牵头负

责。

（二）企业复工复产报备。拟复工复产企业在做到“六个到

位”的基础上，分别向高新园区管委会、工信局、乡(镇场)提交

企业复工复产申请表等报备资料。准备工作不充分未达到复工复

产条件的企业不得提交申请表，避免因自身原因延误复工复产。

（三）企业复工复产查验。收到企业复工复产申请后，由工

作组1天内完成检查验收工作，对验收合格企业办理复工复产确

认书；对验收不达标的企业，提出整改措施，指导帮助企业达到

复工复产要求。

三、做好复工复产帮扶

复工复产工作组要强化企业帮扶服务，做到“真诚帮扶、高

效帮扶、廉洁帮扶”，积极推动协调解决企业复工复产过程中的

困难和问题，要全力做好防疫物资、用工协调、员工返厂交通物

流、原材料保障、供电供水供气等方面的帮扶工作，全力支持企

业复工复产。

四、做好企业复工复产后“六个强化”

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（一）强化人员管理

1、企业要做好职工每日健康监测。指定专人落实每日对所有

职工进行体温监测，一天不少于两次。

2、企业要做好职工上下班途中管理。对职工上班工作场所、

厂区宿舍实行封闭式管理，所有出入人员必须戴口罩，体温异常

者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下班路线，途中

佩戴口罩并尽量减少在外时间。

3、企业要做好职工上安排。在疫情解除前，企业原则上不招

录新职工。如必须招聘，一律不得到疫情重点地区开展招聘活动，

一律不得从疫情重点地区新招聘职工，在其他地区招聘新职工必

须严格审查。

4、企业要减少人员外派出差，不得安排职工到疫情重点地区

出差，也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员

来访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观

察解除后，方可进入。

（二）强化就餐管理

1、有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐；

没有食堂的企业集中订餐、独立分餐。企业应确保职工就餐时距

离保持1米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、

消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生。

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2、企业要保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，

确保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康

证，保持良好个人卫生。

（三）强化卫生防护

1、企业要加强工作场所的全面通风，尽量开窗增加通风换气

次数。安装有机械通风设施或使用空气调节的工作场所，要加强

机械通风量或空调新风量，暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾

分类处置，严格按照相关部门要求规范处置

2、企业要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室食堂、

宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共

部位均要定期消毒到位，每天不少于2次。

（四）强化教育宣传

1、企业要密切关注职工的心理健康和心理卫生，加强防控知

识宣传，消除和减少疫情带来的感染恐慌及心理伤害，避免极端

事件的发生，教育引导职工不信谣、不传谣。

2、疫情期间，企业一律暂停召开职工大会、开展集中培训等

人员密集聚集的相关活动。企业要教育职工不到人员密集场所活

动，不走亲访友和聚餐，乘坐公共交通时应佩戴口罩。

（五）强化应急预案

1、企业要与高新园区管委会、乡(镇、场)、行业主管部门建

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立疫情防控联动机制，一旦发现体温异常者必须立即就地隔离并

报告高新园区管委会、乡(镇、场)、行业主管部门，并按要求第

一时间落实定点医院就诊排查，对所有密切接触者按规定实施隔

离，落实各项管控措施。

2、企业要针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况，做好安

全生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足，达

不到安全生产条件的，一律停工停产。企业须合理安排生产计划，

坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故、环保事故的发生。

（六）强化监督管理

企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查高新

园区管委会、各乡(镇、场)及相关职能部门要加强对企业复工前

的指导和复工后的监管，抽调专门人员组织开展防疫工作检查，

对防疫工作不到位的企业要依法依规严肃处理，情况严重的责令

停产。

园区春节未停车生产企业新增恢复生产线扩大产能参照此方

案执行，严格按照“六个强化”执行到位。本实施方案在新冠肺

炎疫情防控期间有效，防控工作结束后自行废止。复工复产工作

方案11

一、指导思想

以更加坚决的态度、更加严格的标准、更加有力的措施，对

第44页共66页

20__年非煤矿山复工复产企业进行严格的复工复产验收，全力消

除地下矿山中毒窒息、透水、坠罐跑车、采空区坍塌，露天矿山

边坡垮塌等方面的事故隐患；强化重大隐患排查治理，坚决防范

各类生产安全事故发生，确保全旗非煤矿山20__年安全生产形势

持续稳定。

二、组织领导

为加强我旗非煤矿山企业复工复产工作的领导，确保复工复

产工作有序开展，成立前旗非煤矿山行业复工复产工作领导小组：

组长：高广伟(旗应急管理局长)

副组长：刘宝华(旗应急管理综合执法大队长）

王保桩(旗应急管理局副局长)

成员：马景鑫(安全生产股负责人)

田佳霖(安全生产股职员)

非煤矿山专家

三、复工复产范围

本次复工企业主要针对处于合法基建状态的非煤矿山企业

(含金属非金属矿山、露天矿山、露天小型采石场)，复产企业主

要针对已停产且安全生产许可证在有效期内的非煤矿山企业。

阶段性停产停建，以及因经济形势或其他原因停产、停建，

拟恢复生产、建设的非煤矿山企业安全生产验收活动适用本通知。

第45页共66页

四、复工复产程序和标准

（一）验收范围

1、采矿许可证、安全生产许可证、建设项目“三同时”批复

手续在有效期内的企业。

2、20__年前后自行停产停建，以及因经济形势或其他原因长

期停产、停建，拟恢复生产建设的露天、地下金属非金属矿山、

尾矿库、小型露天采石场。

（二）验收方式

1、需要恢复生产经营或施工建设的停产停建非煤矿山，必须

制定复工复产方案，自行组织检查验收，认为符合安全生产条件

的企业要向旗应急管理局提交复工复产申请，并提供企业复工复

产检查验收情况等材料。旗应急管理局聘请非煤矿山专家对企业

进行复工复产执法式检查。

2、企业对专家提出的安全隐患整改完成后，对符合安全生产

条件的企业，旗应急管理局将起草并下达同意复工复产的文件；

不符合安全生产条件的，依法严肃查处；对弄虚作假，存在重大

安全隐患的，不得复工复产；对重大隐患限期不能整改的，移交

前旗应急综合行政执法大队和有关部门依法予以处理。

3、停产停建准备恢复生产或者建设的矿山企业，要制定详细

的复工复产方案，明确复工复产程序、检查内容和验收标准并严

第46页共66页

格执行。地下矿山要对提升、排水、通风、供电、压风、采矿、掘

进、运输等生产系统设备设施开展一次全面彻底的检查，确保设

备能够正常、安全运行。进入采场和掘进前必须携带便携式气体

检测报警仪，经检测合格后，作业人员方可进入；要严格执行顶

板管理制度，及时清理浮石。露天矿山要对所有穿孔、铲装、运

输等设备和边坡开展安全检查，确保设备处于完好状态，确保边

坡参数符合设计要求。要对全体员工进行复产前安全意识、安全

制度、操作规程等方面的再教育、再培训，严格执行上岗前安全

技术交底，全员参保安全生产责任险，严禁盲目复工复产；新上

岗职工必须按《金属非金属矿山安全规程》、等有关法规标准规定

的内容和学时进行培训，经考核合格后方可上岗。长期停产矿山

恢复生产前，要对提升、排水、通风、供电、压风等所有系统、所

有设备设施进行一次全面的检查验收，不符合标准规范要求的，

要及时更换或者淘汰。停产时间超过6个月的矿山，恢复生产前

必须按规定委托有资质的中介机构进行安全现状评价，结论为合

格的方可恢复生产。准备恢复建设的矿山要严格执行矿山外包工

程安全管理有关规定，外包工程必须委托具有相应资质的施工单

位承担，矿山企业要按照国家统一规定的式样，与施工单位签订

安全生产管理协议，明确双方的权利和义务，并切实加强对施工

单位的管理，督促施工单位严格按照批准的安全设施设计和矿山

第47页共66页

建设的有关标准规范进行施工。

五、工作要求

(一)高度重视，加强领导。领导小组要充分认识抓好非煤矿

山复工复产验收的重大意义，认真履行职责，严格程序，严格标

准，从严把关；各企业主要负责人要亲自抓，负总责，组织开展

好自查自改工作。对复工复产检查中发现的安全生产审批手续不

符合规定、证照不全、不按期整改重大隐患、拒不执行安全监管

指令等非法违法行为要及时立案查处，确保复工复产验收工作不

走过场，保证工作质量。

(二)严格标准，落实责任。要以本次复工复产检查为契机，

确保淘汰落后工艺和设备工作全部到位。对于出现严重影响安全

生产的情况或停产停建6个月以上恢复生产的地下矿山，要严格

按照《国家安全监管总局办公厅关于加强停

产停建非谋矿山安全监管工作的通知(安监总厅管(20__)25

号)》要求，进行安全条件论证和安全评价。对于存在的隐患和问

题，要一律责令限期整改，坚决做到合格一个，复工复产一个；

未下达复工复产意见之前，一律不得擅自开工恢复生产和建设。

对于在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假而发生事故的，

要严肃追究相关人员的责任。

(三)否决条件。非煤矿山安全生产复产复工验收实行否决制，

第48页共66页

凡是不符合下列条件之一的，一律不予通过验收。

企业安全管理方面。

1.特种作业人员未持证上岗；

2.未按规定配备带班领导；

3.未落实非煤矿山外包工程安全管理规定；

4.未按要求对员工进行复产复工培训；

5.接触粉尘、噪音、化学试剂药品的岗位未落实职业危害防

护要求；

6.复工复产领导小组发现隐患未整改到位。

金属非金属地下矿山方面。

1.存在图纸造假、图实不符等情况；

2.地下矿山未按规定设置安全出口并保持畅通；

3.未建立机械通风系统；

4.未配齐自救器和便携式气体检测仪；

5.防排水系统不符合设计和规范要求，水害隐思未得到有效

治理；

6.提升运输系统不符合设计和规范要求；

7.供电系统不符合设计规范；

8.使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料、工

艺。

第49页共66页

9.未委托资质单位开展摸排并建立采空区台账，未进行治理

设计，未明确治理时限，未与施工单位签订采空区治理协议。

金属非金属露天矿山方面。

1.边坡各参数不符合设计要求；

2.没有年度采剥计划，未按设计自上而下分台阶分层开采；

3.未落实边坡安全措施，未对高陡边坡进行边坡稳定性监测；

4.未严格实行湿式凿岩作业、机械二次破碎和机械铲装作业；

5.排土场安全度为危险级。

尾矿库方面。

1.未按设计放矿、筑坝；

2.坝体稳定性、安全超高、干滩长度、浸润线埋深不符合设

计要求；

3.排洪、排渗设施损坏或不符合设计规范；

4.未按要求建立监测监控系统并有效运行；

5.未落实定期巡查和值班值守制度。

(四)打击非法，及时移交。复工复产工作组在非煤矿山复工

复产验收工作中，对盗采矿产资源、超层越界等不属于本部门职

责的非法违法行为的，要及时移交旗自然资源局。复工复产工作

方案12

一、严格落实复工复产防疫准备措施

第50页共66页

建立复工复产报告制度。疫情防控期间，企业要制定复工复

产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生

产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施

等内容，报当地县级疫情防控应急指挥部办公室备案。

健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责

人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，

落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业

管理层到车间班组、一线职工“横向到边、纵向到底”的疫情防

控全员责任体系。

严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”，

实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员

健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫

区人员等情况。对于从外地返萍及与确诊和疑似感染者有接触的

职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取

错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗。

做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配

备口罩等防护物品和洗手液、消毒液等消杀用品。要设置留观室，

做好突发情况应对准备。

全面开展企业消毒。企业复工复产前，要对企业内生产、生

活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是对人员密集场所、

第51页共66页

重点设施设备等要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播

蔓延，确保不留死角、不漏盲区。

二、全面加强生产期间疫情防控工作

实行企业封闭管理。企业要减少进出通道，落实24小时人员

值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无

关入员进入企业。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极

利用现代信息手段开展商务交流。

严密职工健康监测。建立职工体温日检制度，在生产区、办

公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异

常的职工及时采取留观措施并上报。职工上下班尽量不乘坐公共

交通工具，企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴

口罩并测量体温。

加强环境卫生和就餐管理。企业要对相关场所每天至少消毒

一次，重点区域增加消毒频次;加强公共区域通风换气，保持空气

流通;加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取提供盒

饭、分时段供餐、分散就餐等方式，减少人员聚集。

落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程

佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等

防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮

岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要

第52页共66页

的会议，取消所有聚会，做到人员少流动、不聚集、不串岗。

强化物流车辆管理。外来货运车辆进入企业前，要进行登记

并消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与企业人员

的直接接触，货物送达后尽快驶离企业。对运输物资视情进行消

毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室

等接触部位进行消杀。

妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建

立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调

配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送

医疗机构就诊治疗。

落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承

诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检

测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要

通过多种形式加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意

识和能力。复工复产工作方案13

一、企业复工时间

对全区符合复工条件的企业(不含建筑施工企业、建设工地)

实行分类分片分时段严格审批，有序复工。所有企业未经批准一

律不得擅自复工。

通过互联网等信息技术开展网上办公、远程办公和居家办公

第53页共66页

的优先复工。

(一)工业企业

2月10日起，符合“白名单企业”(即涉及疫情防控必需、

保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需以及其他涉及重要

国计民生的企业)、员工基本为本地的企业、本地上下游产业链、

供应链完整的企业;

2月15日起，员工主要来自其他非疫情重点地区、本地产业

链、供应链较为完整的企业;

2月20日起，其他工业企业。

(二)服务业企业

2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、

餐饮企业(仅限提供送餐外供服务、不得设堂餐)和商贸流通企业

(含一般物流、电商物流、仓储物流等);

2月15日起，为企业生产提供投融资、科技咨询、企业管理

的企业;

2月20日起，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等

房地产服务企业;

容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业暂缓复工，具体

时间另行通知，包括经营性长途客运行业，批发市场(不含农产品

批发市场)，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院、剧场等娱

第54页共66页

乐场所，各类博物馆、美术馆、展览馆等，旅游景区、旅行社等文

化旅游业以及经营单位等。

二、企业复工前必须做到“六个到位”

(一)主体责任落实到位

企业要有强烈的责任意识，坚持稳控当头，按照法人负责和

“谁用工、谁管理、谁负责”的原则切实履行主体责任，并制定

承诺书;同时建立劳动关系处理机制，妥善处理劳资和稳定问题，

切实承担社会责任。

(二)防控方案制定到位

企业要制订本企业疫情防控的工作方案和复工生产方案，包

括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处

置、安全生产等内容，落实落细各项举措。

(三)联动防控机制到位

企业要建立企业主要负责人牵头的疫情防控领导机构，落实

专门的疫情防控工作班子和管控人员，各项职责分配到人，落实

专职人员，每天按时如实将职工健康状况、疫情防控措施落实等

情况，向属地平台、镇街报告，实行网格化管理。

(四)企业职工排查到位

企业要严格排查职工近期出行情况，全面掌握职工当前身体

状况、假期外出情况、与疫情重点地区人员接触情况及共同生活

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成员健康状况。建立职工“一人一档”每日登记制度，所有职工

在“杭州市企业员工健康码数字平台”申报信息并获得职工健康

码，一人一码，分类管理，确保职工的健康安全。

1.首批上岗职工须为在杭州连续待满14天以上且无相关呼

吸道、消化道症状体征人员。

2.企业对后续职工上岗须进行严格排查，其中__等疫情重点

地区人员近期一律不得返回，具体返回时间另行确定;其他地区职

工返回前须上报名单，经审查通过可返回，返回后原则上须完成

14天隔离医学观察(隔离时间视各地疫情变化情况动态调整)，无

症状后方可上岗。隔离医学观察的具体要求另行通知明确。

3.企业必须做好分批返回职工的隔离方案，经属地平台、镇

街审核通过后方可通知职工返回。

(五)防控物资准备到位

企业要根据防控需要，配齐足够的防护口罩、消毒液、红外

测温仪等疫情防控用品，并落实临时隔离点。厂区各公共场所消

毒防护到位。

(六)安全工作确认到位

企业在复工前须做好供电、供水、空调设施和电气电路、危

化品储存的安全检查，做好车间、仓库等的机械设备、特种设备

和作业环境的安全检查，确保无故障、无遗漏，职业卫生和劳动

第56页共66页

防护到位。

三、企业复工申请

1.组建工作专班。区级层面抽调发改、经信、商务、市场监

管、卫健、公安、农业农村、三服务办等部门和邮政、人民银行、

银保监、电力等单位相关人员组成区疫情防控指挥部企业复工工

作专班，负责企业复工审核工作。各平台、镇街建立相应专班，

并落实专人担任复工指导员、防疫指导员，指导企业做好复工和

疫情防控各项工作。(名单及联系方式见附件)

2.理顺审批权限。财税关系归属五大平台的企业由平台审批，

报区复工专班备案。除此之外的规模以上工业企业根据行政区划

在属地镇街审核通过后，报区复工专班审批;其他所有企业(含个

体工商户)由属地镇街审批，报区复工专班备案。良渚新城、良渚

街道共同组建专班，以良渚新城为主，负责审批。

3.明确审批流程。符合上述六个“到位”的企业，提前三天

通过“杭州市企业严格防控有序复工数字平台”申报复工申请或

直接向属地平台、镇街提交书面申报材料，审批通过的，由审批

单位发放复工通知书，企业收到后方可复工。

4.从严控制数量。区复工专班根据疫情变化情况，按照企业

数和职工数“双控”原则，分类分时段对平台、镇街审批数量进

行限额管理，从严把关。

第57页共66页

四、企业复工后必须做好“六个强化”

(一)强化人员管理

企业要做好职工每日健康监测。督促职工每日在平台进行健

康打卡，确保每日更新底数清，并及时审核上报属地平台、镇街。

指定专人落实每日对所有职工进行体温监测，一天不少于两次。

企业要做好职工上下班途中管理。对职工上班工作场所、厂

区宿舍实行封闭式管理，严格访客管理，所有出入人员必须戴口

罩，体温异常者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下

班路线，途中佩戴口罩并尽量减少在外时间。提倡单人自驾，有

条件的企业提供班车接送服务并做好消毒。

企业要做好职工上岗安排。在疫情解除前，企业原则上不招

录新职工。如必须招聘，一律不得到疫情重点地区开展招聘活动，

一律不得从疫情重点地区新招聘职工，在其他地区招聘新职工必

须严格审查。

企业要减少人员外派出差，不得安排职工到疫情重点地区出

差，也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员来

访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观察

解除后，方可进入。

(二)强化就餐管理

有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐;没

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有食堂的企业集中订餐、独立分餐。企业应确保职工就餐时距离

保持1米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、

消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生。

企业要保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，确

保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康证，

保持良好个人卫生。

(三)强化卫生防护

企业要加强工作场所的全面通风，尽量开窗增加通风换气次

数。安装有机械通风设施或使用空气调节的工作场所，要加强机

械通风量或空调新风量，暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾分

类处置，严格按照卫生部门要求规范处置。

企业要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室、食堂、

宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共

部位均要定期消毒到位，每天不少于2次。

(四)强化教育宣传

企业要密切关注职工的心理健康和心理卫生，加强防控知识

宣传，消除和减少疫情带来的感染恐慌及心理伤害，避免极端事

件的发生，教育引导职工不信谣、不传谣。推广健康生活方式，

合理安排作息，倡导职工适当、适度活动，提高身体免疫能力。

提倡有条件的企业开展网络办公或远程办公。疫情期间，企

第59页共66页

业一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关

活动。企业要教育职工不到人员密集场所活动，不走亲访友和聚

餐，乘坐公共交通时应佩戴口罩。

(五)强化应急预案

企业要与属地平台、镇街、行业主管部门建立疫情防控联动

机制，一旦发现体温异常者(温度超过37.5℃)必须立即就地隔离

并报告属地平台、镇街，并按要求第一时间落实定点医院就诊排

查，对所有密切接触者按规定实施隔离，落实各项管控措施。

企业要针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况，做好安全

生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足，达不

到安全生产条件的，一律停工停产。企业须合理安排生产计划，

坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。

(六)强化监督管理

企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查，平

台、镇街要加强对企业复工前的指导和复工后的监管，区企业复

工专班要加强抽检。对防疫工作不到位的企业要依法依规严肃处

理，对审核把关和监管不严的平台、镇街要通报批评，造成后果

的要严肃追责。复工复产工作方案14

一、复工时间：

20__年2月日

第60页共66页

二、复工准备工作：

1、组建复工领导小组：

组长姚永辉（项目经理）副组长韩忠（技术负责人）组员马

灵强、于春炎、王家元、申乾林、刘萍、黄月。

2、复工教育：

（一）、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开

施管人员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施

工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安

全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想

和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及

早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。

（二）、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培

训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。

针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸

底节后进场工人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不

适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后

工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展

有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人

和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其

所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。

第61页共66页

安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记

录。春节后，各班组应针对新工人入场多，设备、设施停转时间

长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出

对工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作，提高从业人

员安全意识和安全技能；

（三）、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对

施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复

工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过

场，不放过任何一个细节。检查的重点：一是塔吊、脚手架等建

筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状

态和运行情况；二是降排水措施，坑边土体及周边环境、建（构）

筑物的变形情况；三是危险性较大的分部分项工程管理情况；四

是临时用电电线是否浸水、老化、漏电；五是脚手架、外电防护

架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；六是现场防火、防

冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中

毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、脚手架专业技术

性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员

或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求

后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未

经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在

第62页共66页

严重安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整

改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站

核查后方可复工。

（四）、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出

工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，

严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。

三、复工人员组织计划：

计划泥工10人、架子工6人、平工30人、机操工4人、安

装工15人。

建设单位：

监理单位：

施工单位：复工复产工作方案15

目前，__市疫情防控取得阶段性成效，正在有序推进降级解

封，有序恢复生产生活秩序。在做好疫情防控前提下，为有序推

进工业企业（非进口冷链企业）复工复产，制定本方案。

一、明确各类主体责任

（一）各企业对本企业复工复产和疫情防控工作负主体责任，

必须确保复工复产不导致疫情传播。企业法人代表为本企业疫情

防控第一责任人。

（二）各地区对本地区内企业复工复产和疫情防控工作负监

第63页共66页

管责任，企业所在乡镇街道政府对本辖区内企业负属地管理责任，

必须确保将本辖区所有企业复工复产纳入监管范围。

（三）各地区要立即组织相关行业主管部门组建企业复工复

产工作专班，负责落实企业复工复产和疫情防控工作组织指导的

具体工作。

（四）各级指挥部有权对企业复工复产和疫情防控工作开展

情况进行检查，企业必须配合检查工作。

（五）各级指挥部有权要求不具备疫情防控能力或疫情防控

工作不到位的企业暂缓复工、勒令停工。

二、企业复工的必备条件

（一）已制定本企业复工复产和疫情防控工作方案并报辖区

乡镇街道政府和各地区复工复产主管部门备案，同时提交《疫情

防控承诺书》(由各地区复工复产主管部门制定模板)。

（二）已确认知晓并承诺执行各级指挥部命令。

（三）已确定防控管理制度和具体责任人。

（四）已储备一定数量防护物资满足一段时期生产经营需要。

（五）已与属地医疗卫生力量建立指导联系。

（六）已设立隔离场所和做好转运安排的各项准备。

三、企业复工前做好各项准备

（一）要组织每一名职工如实填写职工复工登记表，掌握职

第64页共66页

工个人及家庭、亲友与疫情相关信息，发现异常情况要按规定立

即采取必要措施并向所在地指挥部报告。

（二）要在复工前做好各类工作场所和职工宿舍、食堂、垃

圾点等场所的消杀处理，落实设置测温点等防控措施。

（三）要对职工进行疫情防护知识教育，传达本企业复工复

产和疫情防控工作方案和工作制度。

（四）要加强培训和应急演练，保证员工熟悉责任分工、环

境卫生、个人防护、异常情况处置、人员疏散等工作要求，做到

出现紧急情况时能够有条不紊地处理。

（五）各地区复工复产工作专班对企业疫情防控各项措施进

行督导检查，对提出复工复产申请的企业，各地区工信部门要联

合相关部门予以审核、确认、批复。

（六）企业复工前，企业要对员工核酸检测记录进行核实，

确保员工参加了当地全员核酸检测。同时，在复工前24小时内组

织员工再进行一次核酸检测。

（七）企业对全部员工新冠疫苗接种情况进行核实，对于符

合接种条件的员工，应种尽种。

四、企业复工后加强自身管理

（一）要采取封闭管理模式，尽量减少或避免与外来人员的

直接接触，坚决防止疫情输入。对确有必要进入企业的外来人员，

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要登记进出时间、姓名、联系方式等信息，落实测温、“卡码”

检验措施，符合要求，方可进入。

（二）建立员工健康监测制度。每日应在进入办公场所或厂

区进行工作前对员工进行体温检测，发现异常立即按规定处置并

报告。

（三）要调整优化工作方式，缩小人员活动范围，最大限度

避免因各类会议、接待等形成人员集聚，取消文娱活动等不必要

的聚集活动。

（四）要加强洗手间、宿舍、食堂、卫生间、浴室电梯等重点

场所的清洁消毒，设专人负责定期消毒，电梯按钮、门把手等频

繁接触部位应适当增加消毒次数。

（五）要加强食堂管理，除在采购、制作等环节保障疫情防

控外，尽量采取分餐、错时就餐等方式。

（六）要加强宿舍管理，达不到卫生条件、没有日常防控措

施的宿舍不得启用。

（七）工作场所应加强通风换气，保持室内空气流通。在条

件允许下，应采取自然通风。无法采取自然通风或通风条件不良

时，应通过排风扇、换气扇、空调等机械设备进行物理通风并直

接排风到室外。使用中央空调通风时，要定期对空调进行清洗，

对空调回风口过滤网进行消毒。

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（八）企业复工复产后，要按照相关规定定期组织员工进行

核酸检测。

五、其他相关要求

（一）各行业主管部门和疾控部门要加强对企业复工前和生

产经营过程中疫情防控的培训指导。教育引导从业人员注意个人

卫生，与人交流保持1米以上距离；在接触呼吸道分泌物后应立

即使用流动水和洗手液洗手。

（二）各地区为各企业全面提供防护物资采购渠道信息，协

助企业做好防护物资采购储备工作。

（三）企业要通过宣传教育引导职工增强辨识信息真伪的能

力，对虚假信息不转发、不扩散、不炒作，为疫情防控创造良好

舆论环境。

（四）各相关部门、各地区要切实关心企业生产经营，采取

各种务实措施为企业解决生产经营中遇到的生产资料保障等各种

问题。

（五）企业在复工复产过程中，要严格安全生产管理。