公务用车管理

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公司公务用车管理办法

第一章总则

第一条为深入贯彻落实__八项规定精神，坚决彻底纠治

“四风”，促进公务用车改革政策严格执行，进一步加强公司公

务用车管理，提高运行绩效，结合公司公务用车管理实际情况，

制定本办法。

第二条本办法适用于公司公务用车管理工作。各部室应根

据本办法，结合实际制定相应的公务用车具体管理细则。

第二章公务用车范围

第三条本办法中公务用车是指为企业负责人配备公务用

车和单位经营和业务保障用车。

第四条公司负责人不配备公务用车。

第五条经营和业务保障用车是指用于生产经营、机要通

信、应急、特种专业技术服务（生产）、商务接待、执纪等方面

的公务用车。主要包括以下几类：

第一类：直接用于企业生产经营的车辆，如公司的生产摆渡

车以及各类特殊车型的工程用车等；结合公司实际情况，第一类

车辆还包括与直接生产经营密切相关的其他车辆，如主要用于码

头、堆场、工程项目等生产辅助作业，接送作业人员的车辆，运

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送装卸工属具的车辆，维修、巡查车辆，与生产服务相关的设施

设备巡查、检修作业使用的车辆等；

第二类：保障企业正常业务开展必需使用车辆，如机要通信

用车、保密用车、商务活动用车等；

第三类：需要搭载专业器械的专用车辆，如电力维修车、电

信维修车等；结合公司实际情况，第三类车辆还包括清扫车、洒

水车等；

第四类：异地办公且两地距离较远的企业使用的通勤车；

第五类：用来保障企业生产经营，且不宜或者难以通过社会

化市场化方式替代的车辆。

第三章管理职责

第六条公司行政办负责统筹协调公司公务用车使用管理，

负责对公司公务用车制度及标准执行情况进行监督管理；公司党

群办负责审定企业负责人范围、负责对公司公务用车相关厂务公

开的监督工作；公司科技信息部负责统筹公司履行公务用车设备

购置、租赁、转让、报废等相关计划、预算、审批、备案等属于

设备管理范围内的管理工作，负责车辆维修、加油、保险、GPS

设备等管理；计划财务部负责监督公司履行公务用车固定资产登

记及转让报废的核销管理工作；企发部负责在职责范围内开展公

务用车相关制度的合规性审核及内部监督工作；公司业务部、安

监部、行政办等部门依据不同分类标准对公务用车开展日常使用

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管理。

第七条公司各相关部门依上述职责，对本单位公务用车制

度、配备（包括购置、租赁）、使用、运维等全面管控，并负责

对相关公务用车制度及标准执行情况进行监督管理。

第四章公务用车配置标准

第八条经营和业务保障用车配置标准。公司保留的轿车型

经营和业务保障用车配置标准原则上不高于集团公司负责人公

务用车配置标准。新购置的轿车型经营和业务保障用车配置标准

原则上要控制在购车价格18万元（不含车辆购置税，下同）以

内、排气量1.8升（含）以下。商务车型经营和业务保障用车要

控制在购车价格38万元以内、排气量3.0升（含）以下。应优

先选用清洁能源汽车。确因经营和业务需要等原因配备较高标准

经营和业务保障用车的，应严格履行内部决策程序，并严格控制

数量，公司原则上不超过2辆。

第五章公务用车制度管理

第九条公司相关部室应依责建立并完善公务用车管理细

则，对公务用车范围、车辆使用审批、卫星定位系统、车辆保险、

维修保养及加油等事项进行明确规定。

第十条公司相关部室应明确第二类、第五类车辆申请使用

和审批管理要求，并根据本单位第一类、第三类、第四类车辆的

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实际作业运行特点和要求制定专门使用管理细则。

第十一条公司行政办应建立并完善本单位公务交通保障

制度，明确公务出行的保障方式、操作程序、管理办法以及公务

交通补贴标准等，做好与企业国内差旅制度的有效衔接。

第十二条公司应建立并完善企业负责人使用公务用车管

理制度。不得为企业负责人既发放公务交通补贴又配备公务用车

或违规提供公务出行保障。公司实施市场化选聘经营管理者和职

业经理人的企业负责人的公务交通保障方式和交通补贴标准，由

企业董事会决定。公司负责人的公务交通保障方式和交通补贴标

准，按照本公司章程及本单位对决策权限的相关规定履行相应决

策程序后确定。相关决定需符合上级单位及本单位有关规定。

第十三条公司相关部室应建立公务用车自查检查长效机

制，适时组织开展公务用车管理自查及对相关单位的检查，发现

问题立即整改解决，涉及违规违纪的严肃处理。

第六章公务用车使用管理

第十四条公司相关部室应加强公务用车使用管理，完善公

务用车使用管理程序，健全公务用车使用明细登记制度，详细记

录车辆申请使用人员、里程数、车辆去向、使用日期等信息，严

格落实用车审批制度，确保每辆公务用车每次公务出行的详细信

息有据可查。

第十五条公司相关部室应结合实际，采用信息化手段统筹

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调度，动态管控，高效使用公务用车。为落实中央八项规定精神，

完善监督手段，第一类车辆的小型车辆（包括轿车型、商务车型、

皮卡车型、SUV车型、吉普车型等，下同）以及第二类、第五类

车辆均应安装卫星定位系统。公司应长期妥善保管卫星定位系统

数据，定期存档，掌握和追溯车辆行驶轨迹。

第十六条公司相关部室应加强公务用车运行费用管理。加

强公务用车加油、保险、运维管理，有效管控相关费用,降低运

行成本。杜绝耗油量、维修费不合理畸高问题。公司应落实加油

（充电）管理，实施“一车一本”管理，做好单车核算，严禁公

本私用。合规履行维修、保险供应商选择和采购程序，按相关要

求需通过招投标方式确定供应商的，要严格执行。不得列支不属

于本单位保留车辆范围内车辆费用。

第十七条公司相关部室应加强企业公务用车费用预算管

理，严格按照公司预算管理相关规定执行。公司将公务用车购置、

租赁、处置、运行维护等费用以及公务交通补贴等与公务出行保

障相关各项费用纳入年度预算管理，明确预算编制、审核、调整、

动态监测以及执行等规定和程序，严格控制公务用车开支范围和

标准，每年编制公务用车专项预算方案并严格执行。

第十八条不得擅自增加公务用车数量；不得违反规定将公

务用车登记在下属单位、企业或者个人名下；不得换用、借用、

占用下属单位、经营服务对象或者其他有利益关系的单位和个人

的车辆；不得接受其他单位和个人赠送的车辆；不得挪用或者固

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定给个人使用公务用车；不得转嫁公务用车购置、租赁资金和运

行费用；不得将公车无偿提供给参股企业民营股东使用；严禁公

车私用；严禁私车公养。

第七章公务用车配备和处置管理

第十九条公司应从严配备公务用车，严格按照企业负责人

履职待遇标准配备公务用车或提供公务出行保障；应当取消与经

营和业务保障无关的车辆，可根据生产经营特点和机要通信、应

急、特种专业技术服务（生产）、商务接待、执纪等实际需要，

保留适当的经营和业务保障用车。经营和业务保障用车车型和数

量应根据实际用途，按照实用节俭的原则，履行内部决策和公开

程序后合理确定，从严控制数量。要优先淘汰使用效率低、运行

维护成本高、配置标准明显偏高、环保不达标的公务用车。

第二十条公司应严格规范租赁公务用车管理。通过租赁公

务用车保障企业负责人履职需要和企业日常经营业务的，视同配

备公务用车进行管理。杜绝为规避车辆配置要求和监管“改买为

租”。要严格按照上级部门关于配备公务用车的规定，控制租赁

公务用车数量和标准，参照本地区同车型的市场租赁平均价格合

理确定单车租赁价格，降低租赁费用。

第二十一条公司应严格履行车辆配备和处置管理程序。公

司第一类车辆的小型车辆（包括轿车型、商务车型、皮卡车型、

SUV车型、吉普车型等）以及第二类、第五类车辆的配备（含购

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置、租赁）应在履行本单位内部决策程序后向集团公司党委综合

办提交车辆配备的情况说明。履行事前备案工作后，再按照集团

公司设备管理要求履行审批、备案程序，其他车辆的配备不需向

党委综合办备案，直接按照集团公司设备管理要求履行审批、备

案程序。公司各类车辆转让、报废直接按照集团公司设备管理要

求履行审批、备案程序，不需事前向集团党委综合办报备。公司

在完成第一类车辆的小型车辆（包括轿车型、商务车型、皮卡车

型、SUV车型、吉普车型等）以及第二类、第五类车辆的配备、

处置、报废工作后，应及时向集团公司党委综合办提交车辆配备、

处置、报废工作完成情况的说明，履行事后备案工作。

第二十二条公司应根据本单位第一类车辆的小型车辆（包

括轿车型、商务车型、皮卡车型、SUV车型、吉普车型等）以及

第二类、第五类车辆情况，建立“经营和业务保障用车基本情况

登记表”提交集团公司党委综合办备案，并根据车辆配备（含购

置、租赁）和转让、报废、退租情况，以及车辆停用、封存等情

况动态更新，及时向集团公司报备更新。

第二十三条公司应公开处置公务用车，防范国有资产流

失。公务用车处置收入要及时纳入企业财务收入。

第二十四条公司要及时进行公务用车固定资产账务处理，

确保账目清晰，底数准确，账实相符，严格履行公务用车资产划

拨、调拨、报废等程序。

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第八章监督问责

第二十五条公司应将公务用车管理情况、公务用车专项预

算方案及执行情况、公务用车总量及使用明细等，纳入厂务公开

范围、公司内部合规审核内容、监督检查工作内容以及企业负责

人经济责任审计范围。对违反规定的责任人追究相关责任，予以

严肃处理。

第二十六条公司加强对公务用车管理的监督检查，公司各

部室按照职能分工做好公务用车管理监督检查工作，依规处理，

督促整改违规问题，追责问责，并将涉嫌违纪违法问题移送有关

部门，严肃查处。

第九章附则

第二十七条本办法由公司行政办公室负责解释。

第二十八条本办法自印发之日起施行。