焦作景区

关于焦作旅游再发展的几点建议

近年来，通过强力实施旅游带动战略，焦作旅游业在短时间内实现了从无到有、从小到大、

从弱到强的根本性变化，不但打造了世界地质公园、焦作山水、太极拳三大具有国际影响力

的主题品牌，而且成功创建了中国优秀旅游城市，实现了城市转型，树立了焦作崭新的对外

形象。业内外人士把这种变化概括为“焦作现象”。

“焦作现象”最早由新闻媒体提出，是对焦作旅游业快速发展的一种赞扬性表述。随后“焦

作现象”为业内外人士普遍关注和肯定，并被引申为速度和效益的综合体现。“焦作现象”

不仅是一种速度和效益的体现，而且还是一种精神的体现，是焦作旅游业发挥辐射带动作用

的代名词。

“焦作现象”是焦作旅游业多年来发展历程的一个缩影，它的形成得益于国家大环境的改

善，得益于市委、市政府的高度重视，得益于焦作旅游资源的丰富多彩，得益于全市各单

位、各阶层和广大人民群众的大力支持，同时也凝聚了全市旅游系统干部群众的心血和汗

水。焦作市旅游接待人数、门票收入、综合收入三项经济指标呈现出持续增长的态势，游客

人数和门票收入连续五个黄金周位居河南省前列，其中云台山景区连续六个黄金周位居河南

省第一。

但是随着焦作旅游的不断发展，也出现了一些新的问题，制约着焦作旅游的再发展及规模和

档次的提高。针对焦作旅游的现状，本人提出如下四点建议，仅供参考。

一山水资源带动，文化资源烘托，重点挖掘提升文化内涵

焦作是一个历史文化底蕴深厚的地区，但是目前旅游资源开发的主体还是以山水观光为主，

历史文化旅游资源分量较轻。文化是旅游业的灵魂，因此焦作要加大对文化旅游资源的开发

力度，自然与文化相互辉映，首先要大力开发太极拳文化，打造世界太极拳“圣地”。云台

山景区的百家岩景点，要重点突出对“竹林七贤”文化内涵的挖掘，对茱萸峰景点要充分利

用王维《九月九日忆山东兄弟》的佳作名篇效应，叫响茱萸峰文化旅游品牌。青天河景区要

重点突出对天然大佛和北魏摩崖石刻以及古羊肠板道的开发建设。神农山景区要增加与神农

有关的典故传说内容。同时要加大对韩园、朱载堉纪念馆、嘉应观、月山寺等人文景区的开

发力度，使焦作形成山水和文化相互辉映、相互补充的系列旅游产品，使其真正成为国际性

的旅游目的地。

二休闲娱乐设施出现“短腿”现象，加大开发刻不容缓

“焦作现象”是一种辐射带动作用。这种辐射带动作用一是表现在对周边城市旅游市场的拉

动上。从每年3月下旬开始，焦作大小宾馆家家爆满，不少到焦作旅游的游客不得不到郑

州、新乡、济源、山西晋城等周边城市住宿。2008年五一黄金周期间，山西晋城市一位旅

游企业老总感慨地说：“如今我们这里的宾馆饭店住的客人都是到焦作旅游的游客，焦作旅

游业的快速发展，不仅繁荣了本地经济，还带动了周边城市。”当然这也与焦作晚间文化娱

乐项目少有关。因此提出如下两点建议。

1.增加适合大众参与的娱乐项目

目前焦作旅游正在从纯观光向休闲度假游、娱乐文化游与观光兼顾的方向过渡，娱乐业未来

发展空间较大，因此增加适合大众参与的旅游娱乐项目非常重要，特别是要结合各地的一些

节庆活动，增加节庆活动中大众参与的、大众娱乐的旅游项目，将节庆活动与招商引资区分

开来，提供适合青少年、儿童和家庭共同参与的娱乐活动。如怀梆的开发培育，太极文化的

相关参与活动等，形成精品品牌，长年对游客演出，满足游客晚间文化娱乐生活需求。

2.要建设区域性综合性娱乐中心

目前，焦作旅游娱乐项目功能单一，品位不高，缺乏多功能、综合性娱乐项目，游乐园的设

施普遍科技含量较低，综合功能不强，设计不够新颖，设施比较陈旧，这在一定程度上影响

了吸引多层面游客。因此建议建设区域性的综合性娱乐中心，按国际高星级标准建造，以满

足各界人士需要的娱乐健身服务，特别是在主要旅游城市娱乐中心，要增加晚间娱乐项目，

扩大旅游消费。建议焦作在中心城区重点开发以焦作影视城、龙源湖乐园、森林动物园三大

主题公园为特色的城市休闲娱乐景观，南部黄河一线以太极拳发源地陈家沟、“万里黄河第

一观”嘉应观、韩愈故里等景点为代表的历史人文景观区，都要增加游客参与性的娱乐活

动。

三“做强”焦作旅游产业，“整合资源”是重要一环

“捆绑”就是把各旅游经营者连接在一起，使之成为一体化的产业链条，为游客提供系列化

和连续化的旅游服务，以提高旅游经济效益和稳定旅游收入。建议焦作组建跨县区、跨所有

制的大型旅游企业集团，以形成具有较强竞争力的旅游产业组织体系。而一体化的产业链条

的形成，即旅游产业组织结构的创新和升级的实现，光靠政府的行政命令是难以见实效的，

关键还在于建立旅游企业自组织机制，而建立自组织机制的首要条件又是允许、鼓励、保护

旅游经营者对自我利益的合法追求，使旅游经营者真正成为按照市场经济规律办事的市场主

体，使其在市场竞争中，为了获取更大更稳定的收益，不断探索建立一种更能节约交易费

用、生产费用和组织费用的新的组织结构。

在景区景点的开发建设中，围绕“焦作山水”的旅游定位，坚持高标准规划、高起点建设，

重点整合北部太行山一线以云台山、青天河、神农山、青龙峡、峰林峡为主的五大园区，使

其形成一条山水旅游线，并在此基础上根据不同游客市场，根据来焦作的入口线路，将相关

的人文景观进行线路整合，做强整个焦作的旅游产业。

四充分利传统优势资源，开发具有焦作地方特色的旅游商品

现在，旅游购物、旅游娱乐消费所占比重的多少，已成为衡量一个地区旅游业发展程度的重

要标志。在旅游业的起步阶段，旅游者的消费能力较低，对购物和娱乐的需求十分有限，有

的游客实际上在旅游过程中基本上不发生购物和娱乐的消费行为。而目前焦作旅游业正从观

光旅游转化为观光、度假、休闲旅游，这一发展趋势，必然要对游客消费结构和旅游产业结

构进行调整，改变过去以门票、食、宿为主的消费结构，加大娱乐和购物消费比例。在旅游

业较发达的国家和地区，旅游购物收入一般占到旅游业总收入的40%以上，如新加坡占到

59.6%，美国占到54.7%，法国占到52.1%，泰国占到42.8%，我国香港特别行政区占到

49.6%。即使在旅游业发展中国家，旅游购物收入的比重一般也在20%以上。旅游购物及其

所依存的旅游商品生产和销售已经成为现代旅游业发展的重要内容，并与旅游交通和旅游住

宿一起成为现代旅游经济的重要支撑点。

目前焦作旅游景区对购物重视不够，游客到景区的主要消费还是吃、游两项，具有地方特

色，新颖、美观、实用的旅游商品少，加工水平低，重复模仿的多，旅游商品的科技、文化

含量不高，地方土特产品价格低廉，包装简单，附加值低，整体商品生产销售产业化水平

低。因此对于消费弹性较大的“没有上线”的购物，大量的旅游景区几乎是“零消费”。

因此建设焦作要加大旅游商品的开发力度，通过聘请全国一流的旅游商品设计单位和专家，

或重奖鼓励新设计、新产品的办法，重点围绕四大怀药、太极拳、黑陶、当阳峪胶胎瓷、博

爱竹器等传统优势资源，开发形成系列化的高中低档、品种齐全的地方特色旅游商品、纪念

品。对有批量生产能力、产品销路较好并有发展前途的企业，积极协调有关单位，从各方面

给予扶持。在中心城区规划建设大型旅游商品、纪念品交易中心，改造建设解放中路为旅游

购物一条街，组织协调旅游商品生产企业入驻旅游商品交易市场，实现产、供、销的有效结

合。不断推动旅游商品生产向产业化、规模化、集约化发展。

五建设覆盖全球的焦作山水旅游网站

当前，随着旅游业的快速发展，对旅游信息化建设提出了更多更高的要求。要扩大省内、国

内市场，旅游信息化建设是重要的手段，是必经之路。信息化的建设是一个跳跃式的发展，

应不断加强旅游信息化建设，充分依靠这一新型手段促进旅游业的快速发展。旅游信息化的

建设旨在实现旅游业务和信息技术的结合，制作针对性强、时效性强、艺术性强的旅游专题

网站，并建立市场信息反馈与网络营销系统。

焦作应尽快建设完善焦作山水网，以各景区（点）、各旅游企业网站为支撑点，坚持“联合

建设、互通有无、信息共享”的方针，通过行政推动和市场运作相结合的方式，加速整合全

市旅游资源和市场。各旅游星级宾馆、饭店尽快实现内部管理的智能化，达到预订、排房、

住宿、结算、客源市场分析、财会计划的自动化；大力发展饭店网络，除了内部各业务环节

互相联网，还要与旅游、公安、旅行社等部门、行业之间联网，并进一步实现饭店之间的联

网，加快旅行社内部管理的现代化，加速实现与饭店、航空公司等联网，提高外联组团、散

客服务、出境旅游团体定位、结算、财务、接待等所有管理环节的自动化和联网水平。旅游

交通部门也要建立电脑预订系统，力争通过住处的传输和共享，分析提炼出市场的需求及变

化动态，以此推动联机订票系统的建设，同时尝试开发联网预订功能。

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