监督管理制度

公司监督管理制度

公司各部门、各办事处全体员工:

为规范项目管理部工作，加强对招投标及评标工作的监督管理，

及时了解掌握和协调解决招投标及评标过程中存在的问题，及时发现

和处理项目执行中的违法违规行为，经总公司3月20日会议研究决

定：

建立项目管理部工作回访制度，由项目管理部统联专员针对开标

项目进行标后回访。

回访目的：了解项目部全体员工服务水平，发现不足并及时完善；

融洽与客户的关系，实现双赢。

回访对象：采购办、采购人、评审专家及投标供应商。

回访内容：项目签订、项目收费及开评标全过程的具体情况。

完善采购人库、专家库、供应商库

各项目部须安排专人及时根据近期开标项目，增加、补充和完善

三库信息，每季度末上交项目管理部统联专员进行汇总备份。

制定项目管理部考核细则

制定项目管理部考核细则，监督及改进项目管理部的日常工作，

提高开标质量。考核细则主要针对项目全流程，考核分月度、季度及

年度，考核结果与各项目部年终评价和各项目部全员收入挂钩。具体

细则自颁布之日起开始执行。

其他

（一）项目管理部数据公示增加PPP项目数据公示

（二）项目管理部每周述职增加PPP项目拓展工作总结和电子

平台部工作进展

（三）增加开标反馈公示

1.时间要求：最迟开标次日下班前扫描或拍照上交统联。

2.内容要求：详见新版《开标反馈表》（见附件）

本通知自2017年4月1日起开始执行，请各相关人员各司其职，

严格按照公司相关制度规定开展工作。

(四)廉洁管理措施及承诺

1、要求参与本项目的招标代理人员严格遵守职业道德，与业主

方签订廉政公约对我方的代理行为进行监督管理。涉及本项目的保密

资料决不泄露。我公司在开展招标代理过程中，充分遵循采购人的意

见，切实维护采购人的利益，并按国家的相应法律、法规进行招标代

理工作。若发现我公司招标代理人员有与投标人串通损害业主方利益

的行为，我方愿意由于我方原因使采购人造成的损失进行赔偿，并承

担相应法律责任。

2、我公司保证按照法律法规的要求做好招投标工作期间的安全

保障和招投标活动的保密工作，如因我公司未尽到安全保障责任及招

投标活动的保密义务而导致采购人或项目受到侵害，我公司愿承担全

部责任。

3、若我公司在招标代理过程中项目成员发生不廉洁行为，我公

司愿接受5000元/次人民币处罚，终止合同或情节严重时承担相应法

律责任。

4、招标代理廉洁管理措施

4.1执业人员职业要求：招标代理人员不得向他人透露已获取

招标文件的潜在投标人的名称、数量，评标委员会人员组成及可能影

响公平竞争的有关招标投标的其它情况；不得接受委托方及投标人的

特殊招待或礼品，不得与投标人串通投标，不得向委托方及投标人索

取额外费用或提出与业务工作无关的要求。

4.2对违反相关法律、规定执业人员职业要求的、未经本项目

项目负责人或公司审批而擅自进行下一步骤工作的，视情节严重程度

给予批评、警告、通报，直至开除处分，构成犯罪的，依法追究刑事

责任。

4.3在招标代理服务中，对参与招标代理人员不断进行廉政制

度、法律法规学习。

4.4教育管理好本公司参与招标代理人员，认真执行法律法规、

及各项规章制度，杜绝各类违法及违规违纪事件的发生。

4.5招标代理人员在招标代理工作中坚决杜绝利用职业之便卡、

拿、吃、要。

4.6招标代理人员不得利用职业上的便利占用进行营利性活动；

不违犯规定在其他单位兼职或领取薪酬。

4.7招标代理人员不得利用职业上的便利干预或插招标投标及

设备、材料采购等市场经济活动或在为配偶、子女、亲属等从事经营

活动谋取利益。

4.8招标代理人员不得接受有关单位和个人的现金、有价证券、

支付凭证或其他实物。

4.9要求参与本项目的招标代理人员严格遵守职业道德，与业

主方签订廉政公约对我方的代理行为进行监督管理。涉及本项目的保

密资料决不泄露。我公司在开展招标代理过程中，充分遵循采购人的

意见，切实维护采购人的利益，并按国家的相应法律、法规进行招标

代理工作。若发现我公司招标代理人员有与投标人串通损害业主方利

益的行为，我方愿意由于我方原因使采购人造成的损失进行赔偿，并

承担相应法律责任。

5、招标代理保密措施

本工程招标代理的技术档案管理及保密制度，严格按甘肃金诚国

际招标有限责任公司《档案归档管理保密制度》执行。

附件：档案归档管理保密制度

第一条项目所涉及部门以及员工都有保守项目信息秘密的义

务。

员工不准向外界泄露已确定为秘密的有关项目内部情况，或虽未

确定为秘密但尚未公开或不宜公开的有关资料、计划、投标人信息、

评标过程情况等。

第二条保密范围:

1、本项目重大决策中的秘密事项。

2、项目组内部掌握的合同、协议、意向书及可研报告，主要会

议记录。

3、项目组所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息。

4、项目组在编制资格预审文件、招标文件时尚未公开的编制信

息及数据。

5、施工图纸及相关文件、工作完成后应及时归还业主方的资料。

第三条文件和资料的保密管理：

属于项目信息的秘密文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、

使用、复制、摘抄、保存或销毁，由项目经理和项目负责人委托专人

执行。

1、未经项目负责人批准、不得复制和摘抄。

2、收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安

全措施。

3、没归档的资料，必须按档案室的规定归档存档保存。

第四条要求:

1、确定密级力求准确

2、对文件、资料形成前的讨论稿、征求意见稿、审议稿等，必

须同定稿同等对待，并按保密原则和要求管理。

第五条收发：

收发是文件、资料运行中的进出口，收发文件、资料时应注意：

1、收进文件，要核对收件单位或收件人，检查文件及资料是否

齐全。

2、发文应按文件、资料的类别和文号及序号登记清楚去向，并

填写好发文通知单以便收文单位查点清收。

第六条保管：

1、秘密文件、资料应存放在有保密设施的安全处，做到专室专

柜、专人保管。

2、要集中管理，个人不得保存。

3、绝密文件、资料一般不外借，确因工作需要的，经主管领导

批准，办理借阅手续，当日收回。

第七条清退：

要坚持文件、资料清退制度，一般每个月要对所管理的文件、资

料进行一次清理。并将清理情况报告主管领导。项目结束后，应将相

关秘密文件、资料清退，交主管部门或发文单位、清退中如发现缺漏

要及时报告处理，认真查处。

第八条责任与处罚

（一）处理下列情形之一者，给予警告，并扣发工作500元以

上1500元以下：

1、泄露项目信息秘密，尚未造成严重结果或经济损失；

2、违反本制度规定的秘密内容；

3、已泄露项目信息秘密但采取补救措施的；

（二）处理下列情况之一的，予以辞退并酌情赔偿经济损失的；

1、故意过失或泄露项目信息秘密，造成重大经济损失和严重后

果；

2、违反保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供项

目信息秘密的。

3、利用职权强制他人违反保密规定的。

4、对保守，保护项目信息秘密的及改进保密技术、措施等方面

成绩显著的部门或员工，参照《人事管理奖惩制度》予以奖励。

5、对不遵守保密制度，造成严重后果的，参照《人事管理奖惩

制度》予以处罚。