灭蚊

第1页共8页

城乡灭鼠灭蚊除四害工作实施方案

（完整版）

爱国卫生人人受益，疫情防控人人有责。根据县爱卫会

《关于大力开展春季爱国卫生运动全面实施2020年春季灭

鼠灭蚊活动的通知》（县爱卫发[2020]2号）和《关于开展第

32个爱国卫生月活动的通知》（县爱卫发[2020]3号）的要

求，值此第32个爱国卫生月之际，为巩固疫情防控成果，将

在全县全面开展灭鼠灭蚊活动。现将活动具体安排通知如

下：

一、灭鼠灭蚊范围及目标

本次活动在全市范围内进行，以鹰潭城区、余江城区、

贵溪城区、龙虎山景区建成区范围内所有单位、居民区为重

点，乡镇、社区（村）同时开展。贵溪、余江、龙虎山景区

灭鼠灭蚊活动的具体办法参照本方案要求，结合当地实际情

况制定工作方案并认真组织实施。

通过本次活动，确保城区鼠密度、蚊密度符合国家卫生

城市标准要求，农村乡镇鼠密度、蚊密度得到有效控制。

二、组织形式

灭鼠灭蚊工作按照“属地管理，块块为主，条条保证，

第2页共8页

条块结合”原则。各地各部门要按照职责管辖范围，做好本

地本部门的灭鼠灭蚊工作。各居民区（乡村）的灭鼠灭蚊工

作，以社区（村委会）为单位，由社区（村委会）专人负责

灭鼠毒饵的投放及灭蚊工作。鉴于当前新冠肺炎防控形势的

要求，原则上不开展人员密集、集中性的外环境孳生地治理

工作，孳生地治理宜按照“分区域、分时段、不集中”的原

则进行，灭鼠灭蚊工作中严格按新冠肺炎防控要求做好个人

防护。

三、实施步骤

本次活动分宣传准备、环境整治、完善防鼠防蚊设施、

药物分发、统一投药、外环境灭鼠灭蚊、检查验收七个阶段

进行。

（一）宣传准备阶段（3月23日—3月28日）

各区（市）、各单位充分利用电视、广播、报纸、网络、

微博、微信、墙报、宣传栏、讲座等多种形式，广泛宣传灭

鼠灭蚊知识，大造除害防病声势。要印制除害防病宣传资料，

并发放到各单位和居民住户，营造浓厚社会氛围。

（二）环境整治阶段（3月29日—4月8日）

各区（市）、各单位结合全市城乡环境综合整治活动和

春季爱国卫生运动，全面整治辖区内环境卫生，治理“四害”

孳生地。

第3页共8页

1.各区（市）要组织辖区居民群众以及机关、企事业单

位干部职工清除垃圾卫生死角，清理楼道庭院杂物，疏通下

水管道和沟渠，堵塞鼠洞，铲除杂草，翻盆倒罐，消除各类

小积水。加强城乡结合部和城中村专项整治，保持村容村貌

干净整洁，做到无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无

臭水沟渠。

2.由市城管局牵头，结合全市城乡环境综合整治活动，

加强城市道路环卫清扫保洁工作，进一步落实小街巷清扫保

洁，健全清扫保洁制度，做到居民生活垃圾日产日清和及时

清运，主次道路干净整洁，小街巷无暴露垃圾。

3.由市住建局牵头，负责加强建筑工地、拆迁工地和待

建工地管理，清除垃圾、杂物和积水，防止各类工地成为垃

圾堆放场所，消除“四害”孳生地，同时督促做好物业小区

的病媒生物防制工作。

4.由市城管局、各区（市）政府按职责分工，负责修缮

破损的窨井盖、化粪池盖等。

5.各区（市）、各单位要按照标准在外环境科学配置灭

鼠毒饵盒，广泛发动居民、职工全面清扫鼠粪，堵塞鼠洞，

清除鼠咬痕等鼠迹，清除各类小积水（具体牵头单位见后附

的《鹰潭市2020年春季灭鼠灭蚊工作责任目标分解表》）。

（三）完善防鼠防蚊设施阶段（4月9日—4月16日）

第4页共8页

防鼠防蚊设施的建设工作在各区（市）政府的统一领导

下按“块块为主、条条保证”和“谁发证、谁管理、谁负责”

的原则实施。

1.市场监管部门按照职责分工负责督促食品生产、流通

单和餐饮单位建设和完善防鼠防蚊设施，确保防鼠防蚊设施

达标。

2.卫健部门负责督促小浴室、小旅店、小美容美发店、

小歌舞厅等四小行业的公共场所单位建设和完善防鼠防蚊

设施。

3.城管部门负责督促集贸市场建设和完善防鼠防蚊设

施。

4.住建部门负责督促建筑工地（包括办公区、生活区）、

物业小区建设防鼠防蚊设施。

具体重点单位及主管部门的灭鼠灭蚊、防鼠和防蚊设施

要求见后附的《鹰潭市2020年春季灭鼠灭蚊灭蚊工作责任目

标分解表》

（四）购药发药阶段（4月17日—4月23日）

各地各部门按照辖区管理和行业主管的原则，在4月23

日前，组织和指导所管辖单位、个体经营户、物业管理部门、

村（居）和社区购买灭除病媒生物药物和灭鼠毒饵盒或请有

第5页共8页

资质的专业消杀公司服务（鹰潭市卫生健康委员会网站已备

案公示，详见附件）。参考购药数量：灭鼠毒饵盒依建筑物

每20-30米1个，灭鼠药数量各单位按照单位人数加办公室

间数，再加内部公共场所需要（以单位人数加办公室间数的

2倍算）共同计算购药数量；灭蚊药每片有效使用空间20立

方米（2片/包）。各单位可根据自己的实际情况自行开展消

杀，也可以与有资质的专业消杀公司签订消杀协议，委托专

业消杀公司进行消杀，但必须确保用药安全和病媒生物防制

工作达标。

（五）统一投药阶段（4月24日）

1.统一投药时间：

定于4月24日晚7时整（遇雨天顺延）。

2.各地段、各单位灭鼠投药员严格按照有关技术规范和

投药方法，统一时间布放毒饵。为确保灭鼠效果，各区（市）

要组织好相关的投药技术培训和指导。

3.市市场监管局、市住建局、市城管局、市交通局、市

卫健委等市直有关职能部门和各区（市）政府（管委会）要

督促超市、餐饮、宾馆、农贸市场、建筑工地、垃圾中转站、

垃圾处理场、车站、医院等重点行业单位和重点场所开展灭

鼠有偿服务，投放鼠药进行灭鼠。

4.驻市中央、省属企事业单位和市、区属单位按辖区要

第6页共8页

求统一投药。

（六）外环境灭鼠灭蚊阶段（4月25日—6月底）

1.鹰潭市区建成区公共外环境场所的背街小巷、下水道、

城中村、城乡结合部、无物业管理的居民小区、蚊虫孳生的

水体、苍蝇孳生地等公共外环境的灭鼠、蚊、蝇、蟑工作由

鹰潭市城区公共外环境病媒生物防制服务项目中标单位按

照统一时间分片进行消杀，市疾控中心负责消杀前后密度监

测和效果评价。

2.市直各部门按各自职责范围（见附表），对所辖单位

的外环境组织灭鼠灭蚊。

3.各区（市）要组织人员深入各街办、居委会（村）指

导其抓好辖区内的小街巷、居民区、绿化带等外环境的灭鼠

灭蚊工作，开展布设鼠饵盒、投放鼠药、堵塞鼠洞等活动，

确保辖区外环境鼠密度控制达标；外环境灭蚊应精准消杀，

重点对地下室、地下车库、楼道转角等场所进行滞留喷洒，

减少早春时节的越冬成蚊密度；对居民区、单位以及公共外

环境的喷泉、池塘、泳池等小型水体投放灭蚊幼颗粒剂。

（七）检查验收阶段（4月20日—6月底）

活动开展过程中，市“双创”办将组织人员，采取听、

查、看的形式，对各地各部门的灭鼠灭蚊工作进行抽查，抽

查内容主要是鼠药的发放、投放和蚊媒孳生地清理情况，对

第7页共8页

存在问题的进行反馈，要求工作不到位的地区和部门限期整

改。督查工作将根据《鹰潭市创建全国文明城市、国家卫生

城市“三令制”考核办法》开展，考核结果将作为“双创”

工作绩效考核的评分依据之一。

六、保障措施

（一）加强领导，狠抓落实。

各区爱卫办及市直有关单位要高度重视除“四害”工作，

要将本地区、本系统、本单位的除“四害”工作与年度爱国

卫生运动重点工作相结合，加强组织领导，明确部门职责，

广泛动员辖区内机关、企事业单位、村（居）组织、经营单

位及个人积极参与到除“四害”行动之中，制定工作方案，

确定工作目标，落实除“四害”主体责任，组织协调各有关

单位，建立和完善长效工作机制，确保行动取得实效。

（二）加强监控，强化技术指导。

各区疾控中心要按照市爱卫办下发的《2018年佛山市病

媒生物强化监控方案》的要求，落实“四害”密度监控职责，

充分发挥技术优势，指导辖区内机关、企事业单位、村（居）

组织等做好除“四害”工作，确保消杀工作学科、规范。各

镇（街）、村（居）要主动牵头开展“四害”监控工作，建

立主动呈报机制，动员辖区内有害生物防制机构自愿上报

“四害”监控信息。

第8页共8页

（三）加强督导，确保成效。

各区爱卫办要建立除“四害”督导工作机制，要组织相

关成员单位对辖区内机关、企事业单位、镇（街）等落实除

“四害”主体责任情况进行督导。市爱卫办将组织开展对各

区防蚊灭蚊工作的督导检查，适时启动“插黑旗”警示机制，

主动与媒体沟通合作，对“四害”监测情况进行媒体通报，

并跟踪报道除“四害”进程，对不落实除“四害”主体责

任、“四害”患严重的场所、单位和村（居）予以通报曝光，

形成社会参与、监督除“四害”的高压态势。

2021年1月22日