项目组织管理

项目组织管理机构及措施

一、技术措施

1、编制如施工组织设计、施工技术方案、施工作业指导书等技

术文件。开工前做好技术交底，施工中严格执行规范、标准要求，按

设计图纸施工，按施工组织设计及施工方案实施，并在实践中不断完

善和优化施工技术方案。

2、加强看图审图工作，发现问题及时联络业主、监理或设计部

门，不要盲目施工造成返工浪费。

3、加强施工中的质量预防和监督，坚持“三检制”，实施施工

全过程的全面质量管理，杜绝质量事故及质量返工。

二、组织措施

1、制定施工进度计划，合理安排施工流程，确保均衡生产，消

除停工、窝工现象。

2、按工程阶段和工程量，及时调配劳动力，提高上线人员的利

用率和劳动生产率。

3、加强劳动纪律，严格执行劳动定额，搞好协作配合及服从保

质、保量、保工期的大局。

4、加强施工调度及信息管理，及时掌握资源配置和施工动态情

况，及时调整施工部署等机动灵活的战略技术。

三、管理措施

1、设备、材料管理措施

①加强设备管理，配备足够的人力和物力对设备及时维修保养，

提高设备出勤率和利用率。

②计划、控制、统计设备维修费用和耗油量，减少设备使用成本。

③加强材料采购信息及招标工作，确保物美价廉，降低采购成本，

加强材料保管，防止损坏变质。

④严格材料检验制度和领发料制度，严禁让质量和数量有问题的

材料进出库，给工程造成损失。

⑤执行材料消耗定额，限额领料、专料专用，合理使用材料，降

低材料消耗成本。

⑥选择经济合理的运输方式控制地域材料用量，减少材料运杂费

和二次倒运，降低材料运输成本。

⑦合理利用周转材料，统一回收和处理包装材料和边角料。

2、经济管理措施

①严格财务管理，控制非生产费用支出；搞好目标成本管理，层

层控制和落实目标成本。

②严格财务用款计划，支出审核、签字一支笔等制度，制定招待

费、通讯费、住宿费等费用定额，限额使用。

③定期开展经济活动分析，不断完善和优化降低成本目标和措施。

④制定项目经济责任制，将施工单位和个人完成任务的质量、数

量、工期、成本等主要指标，与其经济利益挂钩，定期进行考核，严

格兑现，调动全员的增产节约积极性。

⑤发挥政治思想教育和宣传鼓动工作，号召广大技术人员和施工

人员，开展技术革新和合理化建议活动。多提些为业主降低成本、加

快工期的设计变更、材料代用等。对其节省的投资，按国家合理化建

议奖予以奖励。

3、项目组织管理措施

根据工程结构特点和复杂程度，遵循合理分工与密切协作以及因

事设职人选的原则，公司专门成立项目经理部，该项目部下设各施工

职能部门及施工专业班组。管理部门包括计划、技术、物资供应、质

量安全、生活保障等。见“项目部组织机构图”。

四、项目主要管理人员的岗位职责

1、项目经理

代表公司是该工程施工的最高指令人，对工程形象进度和工程质

量负全面的责任。岗位职责如下：

全面主持项目执行机构的日常工作；

在投标阶段，组织编制投标文件；

项目实施过程的全职组织者和指挥者；

组织编制项目质量保证计划、各类施工技术方案、安全文明施工

组织管理方案并督促落实工作；

组织编制项目执行机构的劳资分配制度和其他管理制度；

与组织编制项目实施的各类进度计划、预算、报表；

组织项目实施的各类供应商的选择工作；

拟订项目执行机构组织和人员配制及其岗位职责；

具体负责项目质量、工期，安全目标的管理监督工作；

决定项目的各种奖励分配方案并报公司备案；

负责与业主、监理、设计等的协调和沟通的组织领导工作；

组织和领导工程创优工作；

负责工程的竣工交验工作；

2、技术负责人

对该项目工程负技术责任，分管施工内业、工程施工、工程质量、

测量工作、组织参加业主技术会议和编制实施性施工组织设计，解决

施工过程疑难问题，组织编制、审定竣工资料。

岗位职责：

协助项目经理管理和领导技术部和设计部的工作；

组织相关部门和人员代表项目部参与业主、监理或设计方等就施

工方案、技术、设计、质量等方面问题的会议、讨论或磋商；

主持施工组织设计和重大技术方案和测量方案的编制并负责审

核、把关；

组织进度计划的编制并监督落实，负责沟槽开挖与管道安装等工

作之间在进度安排方面的配合和协调；

参与项目质量策划并督促技术方案和施工组织设计主要内容的

落实工作；

对新技术、新工艺和新材料在本工程的推广和使用进行指导并把

关；

协助项目领导和组织创优工作；

竣工图、竣工资料、技术总结等工作的指导和把关；

负责组织对工人和劳务队伍的岗前培训工作并审查培训效果；

负责并组织图纸会审工作。

3、责任工长

在项目经理和技术负责人领导下,对工程施工形象进度,工程质

量具体策划并下令给工长执行,是直接布置作业层，按进度计划正常

动转的指挥者，对工程进度和工程质量负直接责任。

认真编制生产计划和施工方案，组织落实施工工艺、质量及安全

技术措施。

参加图纸会审、隐蔽工程验收、技术复核、设计变更签证、中间

验收及竣工结算等，督促技术资料整理归档。

实做好操作班组任务交底和技术交底，检查把关砼、砂浆级配及

其它成品、半成品的制作成本、质量，力求降低消耗。

定期召开班组质量、安全动态分析会，贯彻落实三级安全教育和

季节性的施工措施和“谁施工谁负责安全”的原则。

协调各工程的衔接及各职能人员的管理，保证施工项目按质按期

交付使用,不得安排无证人员进行特种作业,参加半月一次的安全检

查并做好整改工作。

4、安全负责人

贯彻安全生产的各项规定，并模范遵守。

参与施工组织设计中安全技术措施的制订及审查。

负责对职工进行安全生产的项目部级教育，做好施工中的安全交

底和平时的宣传工作。会同有关部门搞好特殊工种工人的技术培训和

考核工作。

深入施工现场检查、监督、指导各项安全规定的落实，消除事故

隐患，分析安全动态，不断改进安全管理和安全技术措施。定期向项

目经理汇报安全生产具体情况。

正确行使安全否决权，做到奖罚分明，处事公正，同时做好各级

职能部门对本工程安全检查的配合工作。

负责对现场安全设施的检查与验收，指导维护工作。

督促有关部门按规定及时发放职工劳动防护用品，并指导合理使

用。

参与企业工伤事故的调查和处理，及时总结经验教训，防止类似

事故重复发生。

参加每半月的项目安全大检查，做到“三定”并做好记录。

岗位职责：

协助技术负责人工作和监理一道，负责项目安全生产、文明施工

和环境保护工作；

参与编制项目质量保证计划，负责编制安全文明施工组织管理方

案和管理制度并监督实施；

负责安全生产和文明施工的日常检查、监督、消除隐患等管理工

作；

负责管理人员和进场工人安全教育工作；负责安全技术审核把关

和安全交底；负责每周的全员安全生产例会；

参与相关材料供应商的选择和管理工作；

负责项目争创“市级示范文明安全工地”的组织和管理活动；负

责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比；负责开展各类

安全生产竞赛和宣传活动；

负责制定安全生产应急计划，保证一旦出现安全事故，能立即按

规定报告各级政府机构，保证项目施工生产的正常进行，负责准备安

全事故报告；

负责安全生产日志和文明施工资料的收集整理工作；

配合行政部，做好项目对外宣传工作；

负责协调周边关系，处理施工扰民问题和特殊交通运输问题等。

5、质检负责人

向所有检查范围的项目、各工种进行规范和质量要求技术交底。

及时进行隐蔽工程验收和技术复核，同时按质量评定要求，评定分项、

分部工程质量等级，做到项目齐全、真实、准确。

不符合要求的分项及时指导返工补修，做到不合格部位不隐不漏

并重新评定质量等级。

组织质量互查，按细则实施奖罚，对不服从监督检查和出现质量

事故的班组、工人有权处以5—50元的罚款。配合材料员对各种材料、

成品、半成品应在使用前进行质量验证，严禁不合格材料的使用。

及时向分公司质安科反馈信息，总结推行提高质量的新工艺。是

工程质量的具体负责人，负责巡视监督施工现场工序是否按规程、规

范施工情况并及时纠正，协助资料员做好隐蔽工程等工程质量资料。

岗位职责：

协助技术负责人工作，负责项目质量监督、质量管理、创优评奖

和质量体系工作的开展；

配合项目质量总监，负责管理项目质量检检小组的工作，实施项

目过程中工程质量的质检工作，并与政府质量监督对口工作；

负责管理落实质量记录的整理存档工作，协助项目总工程师和副

总工程师进行竣工资料的编制工作；

负责编制项目质量保证计划并负责监督实施、过程控制、日常管

理；

负责项目全员质量保证体系和质量方针的培训教育工作；

负责分部分项工程工序质量检查和质量评定工作；

参与相关材料供应商的选择和日常管理工作；

负责质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责日常管

理；

负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作；

最终负责竣工和阶段交验技术资料和质量记录的整理、分装工作；

与技术部一道，共同负责项目阶段交验和竣工交验；

负责质量事故的预防和整改处理工作。

6、材料负责人

遵纪守法，拒腐、抵歪风。

及时了解市场信息，要做到四勤“眼、耳、嘴、腿勤”材料要三

比一算“比质量、比价格、比运距、算材料的价格”。

根据工程进度、材料计划，及时进足材料的数量。

负责对进场材料进行检查验收（包括取样复试），杜绝以次充好

的劣质建材进场用于工程。

及时提交有关的材料质量证明书。

根据安全措施所需的安全材料，编制安全材料供应计划，并及时

提供；负责进场材料的安全性能并符合部颁标准。

7、资料负责人

根据规范和当地建设主管部门要求，向有关人员进行交底，并落

实任务。

及时收集本工程的技术资料，分门别类整理归档。

协助班组质量做好砼、砂浆试块按龄期试压，督促做好原材料试

验报告。

及时督促并配合质量员、班组长，做好分项、分部工程的质量评

定记录等。

认真做好隐蔽工程的验收记录，签证应及时，必须与工程进度同

步。

所用技术资料必须及时、正确、真实、齐全，并在施工和今后维

修中起指导作用。

负责项目部技术资料、安全资料的检查和指导，要求相关人员提

供及时、有效的记录资料。

8、财务负责人

认真执行国家财经纪律和财务制度。

认真执行现金及银行结算制度，复核报销凭证，监督财务收支的

合法性。建立有关帐目及时核对并清理债权债务。定期与公司财务部

门核对工程资金的收支情况（一个月不得少于一次），保证帐帐相符。

及时做好现金、银行日记记帐等有关帐目，做到日清月结，保证帐款

相符。保管好现金、空白支票，防止被盗、遗失的现象发生。负责到

公司财务部门领用、结算支票、现金事宜。按月编报《职工工资花名

册》，并据此向公司财务领取职工工资。在每月的25日前向公司财

务部门编报次月的《工程资金收支计划表》。负责项目部的成本核算。

及时向项目经理提供工程资金的运行情况。

9、机电工程师职责

制定设备管理、安全保障及环保措施，参与机电设备对环境造成

的污染及对生态造成的破坏进行监控。

负责对机电设备技术问题的现场处理，机电设备配套及使用情况

的现场跟踪、调查，督促、指导设备作业人员做好检查、保养、维修

工作，参与机电设备的安全管理。

负责配套施工机械计划的编制工作，负责设备的进出场管理。

参加对机械出现的各类故障进行技术鉴定、抢修。

参与机电设备作业人员的技术培训工作，培养设备作人员的环保

意识，使设备作业人员熟练掌握各种环境下的机械安全操作规程。

负责新构设备的技术引进工作。

根据施工进度和设备状况，做好设备的配件计划。

收集施工设备使用情况数据，作好成本核工业算等经济工作。

负责发、配、输电系统的正常运行。

10、材料工程师职责

负责主要材料采购计划的编制。

负责售货方的材质价格信誉调查，索取合格证并送样试验。，把

好进货关。

主持制定严密的材料工作制度和进出库手续，要记录材料流向，

作到各批材料都可追溯到各工程部位。

督促现场材料文明管理，凡不合格材料都单独堆放并加标识，按

ISO9002管理程序防止不合格材料被误用。

按施工进度计算材料压库周期，做到既不积压又要及时供应。

11、生产班组长职责

按照施工方案，组织劳动力进场，切实做好班组的施工工艺和安

全技术措施交底工作。

监督、检查本班组操作工人按图纸、规范、施工方案施工。组织

班组进行自检、互检和交接检工作，发现不合格项目及时组织工人进

行整改，确保本班组工作面的质量符合标准。

负责传达项目部的各项管理内容，上报班组各项情况，及时进行

调整。

认真遵守安全规程和有关安全生产制度，对本组人员在生产中的

安全健康负责。

搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，对新调入的工人进行

现场班组级安全教育。

组织本组职工学习施工技术和安全规程及制度，检查执行情况，

在任何情况下，均不得违章，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。

经常检查施工现场的安全生产情况，加强安全自检，发现问题及

时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。发生工伤事

故要详细记录并及时上报，组织全组人员认真分析，提出防范措施。

发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报项目部主管。

为保证该工程，优质、高效、快速、安全、低耗建成，将有效运

用我司施工管理体系，该体系主要由以下几大部分组成，项目物资管

理、经营造价管理、施工技术管理、项目财务管理、项目人事劳资管

理、项目治安保卫管理、项目行政管理。

五、项目管理措施

本工程按项目法组织施工，实行项目经理负责制，进行独立经济

核算，劳动力采用弹性编制，对本工程进度和各项资源配置实行动态

管理。

1、目标管理：制定项目管理目标，对目标进行分解，落实到项

目部各个部门和个人，并制订详细的目标管理细则和实施措施，对各

项目标实行动态控制。

2、合同管理：坚决维护合同的严肃性，确保对业主的各项承诺，

对工期、质量、安全、文明施工和环境保护等合同内容履约率达100%。

3、技术管理：从全公司范围内抽调选派有市政道路施工经验的

技术人员从事工程技术管理工作，建立健全各项技术管理细则，严格

执行标准化作业，对本标段的关键工序成立相应的QC攻关小组，并

聘请技术专家进行指导工作。制定新技术、新工艺的推广计划，在重

点项目设置科研课题，在竣工前取得成果。

4、计划统计管理：合理地安排网络计划，广泛采用平行交叉流

水作业，以控制分项工期来确保总工期。坚持工作例会制度，随时掌

握工程进展情况，确保全部工程项目施工处于受控状态。对确保工期

的各项资源配置实行动态调整。

对项目定期进行人员、设备、劳动生产率、进度指标、消耗指标、

成本、分项工程总数量、完成数量、剩余数量及验工台帐的统计分析，

为项目管理和指标调整及决策提供依据。

5、成本管理：贯彻实施施工合同成本控制，即：投标报价成本

控制、施工阶段成本控制和竣工决算成本控制。施工过程中，通过加

强物资材料的管理，优化施工方案，合理配置资源，努力提高机械利

用率，实行各级责任成本核算，以达到控制责任成本的目的。

6、安全管理：建立健全安全保证体系，进一步完善各工种操作

实施细则，经常开展安全常识教育，提高全员的安全意识，建立安全

标准工地，通过安全检查达到安全管理的目的。

7、质量管理：本项目实行质量终身负责制，责任落实到人和每

道工序，现场挂牌施工，将全面质量管理落实到实处。在ISO9002质

量体系运行中，全员全过程对工程质量进行监控，围绕关键工序开展

QC小组活动。

8、现场文明施工管理：严格按照业主关于文明施工的规定要求，

组建文明施工领导小组，建立检查评比制度，积极开展文明施工现场

评比活动。

9、环境保护管理：成立以项目经理为组长，项目副经理和总工

程师为副组长的环保领导小组，严格按规定要求制定环境保护的措施，

在施工全过程认真执行。