招标管理

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招投标管理办法

一、目的

1。1规范工程和材料设备采购招标的操作程序；

1.2明确招标组织部门和参与部门的招标工作界面；

1.3控制项目成本,维护公司利益；

1.4保证项目工程质量和材料设备品质，提升产品品牌形象。

二、适用范围

所有项目的工程招标和材料设备采购招标（以下简称为材设招标）。

三、招标要求

在项目启动时，须明确各项工程和材设招标的方式

3.1合同金额在50万元以上（含50万元）的单项工程或合同金额在20

万元以上（含20万元）的单次材料设备的采购须采用招标方式确定施工单位

（或供货单位），合同金额在50万元以下（不含50万元)的单项工程合同金额

在20万元以上（含20万元）的单次材料设备的采购、可以采用询价、议价等

方式确定施工单位（或供货单位）；

3.2对于单项工程招标（或总包工程的每个标段)和材设招标,参加投标的

单位数量不得少于4家;

3.3工程招标（除高层样板区建安工程外）均采用工程量清单招标;

3.4所有分供方均应通过考察，满足入围条件后，方能受邀参加投标。

四、招标原则

4。1邀请招标

所有项目的工程招标和材设招标均为邀请招标。

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4。2公平、公正、廉洁合作

4.3保密

与招标活动相关的成员应对评标小组名单、标底、评议过程及其它评

标小组要求保密的内容进行严格保密。

4。4回避

与招投标活动存在隶属关系或者其他利害关系的成员应向评标小组明

示，并主动回避；评标小组根据具体招标项目的不同，采取不同的评标方

式，该招标活动的过程经办人回避定标.

4.5分开评标、统一定标

4。5.1工程招标：技术标和经济标分别由工程部和造价采购部进行开标、

评标，提供评审意见,通过定标会进行统一定标.

实行项目交叉评标、定标,

4。5。2材设招标：

4。6合理低价中标

经过评议小组综合评定，选择合理低价的投标单位中标;对于明显低于

市场价的投标报价进行着重分析，采取措施，谨慎让其中标。

五、管理流程和交付成果

序

号

管理流程责任人交付成果提供方式

1

收集分供方资

料

招标管理员

对分供方的基本信息进

行分类

输入部门文件夹中

2编制招标分解项目成本经理拟定招标时间安排表OA系统上审批通过（添

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计划加研发部、工程部相关人

员会签）

3

确定投标入围

条件

工程招标:工程部

经理

材设招标：造价采

购部经理

入围条件的书面报告

OA系统上审批通过（添

加相关部门相关人员会

签

4资质审查

造价工程师（或采

购工程师)

新增拟进行考察的单位

名单

在考察报告中体现

5考察施工单位项目成本经理

考察报告(含受邀投标单

位名单）

OA系统上审批通过（添

加工程部相关人员会签）

6编制招标文件

造价工程师（或采

购工程师)

招标文件

OA系统上审批通过（添

加工程部相关人员会签）

7发放招标文件造价采购部文员

投标保证金收据、招投

标资料往来的书面记录

签字记录

8开标、评标

项目成本经理（经

济标)、项目工程经

理（技术标)

评标报告

OA系统上审批通过（添

加相关人员会签)

9定标

招标管理小组组

长

中标通知书、未中标通

知书

OA系统上审批通过（添

加相关人员会签）

10签定合同

造价工程师（或采

购工程师）

相关合同

OA系统上审批通过(添

加相关人员会签)

11退还投标保证项目成本经理成本经理签字同意退还，

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金方可退还。

六、招投标资料的管理

为了招标工作的顺利开展,招标时须具备的资料明细和提供资料的部门如下表所示:

序号资料名称提供部门提供方式

1施工图(或初设图)研发部纸质文档、电子文档

2材设请购计划工程部OA系统上（添加相关人员会签）

3合同需求工程部OA系统上（添加相关人员会签）

4

建筑构造、详细做法及产品交

付标准（含在合同需求中)

工程部

OA系统上(添加相关人员会签）

5招标文件造价采购部OA系统上（添加相关人员会签）

6投标文件由造价采购部保管纸质文档

七、招标的组织机构

7。1所有项目的工程招标和材设招标的参与部门均为造价采购部和工程部，两个部

门间招标工作界面的划分详见下表:

部门

程序

造价采购部工程部

确定投标入围条件

参与工程招标的投标入围条件的讨

论；组织材设招标投标入围条件的确

定。

组织、提交、确定工程招标的投标

入围条件；参与材设招标投标入围

条件的讨论。

资源入围

参加工程部对满足投标入围条件的

投标单位进行考察，确定邀请投标的

组织对满足投标入围条件的投标

单位的考察，并对工程质量、现场

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分供方.管理等情况进行评判.

制定招标计划

主持、编制招标计划并在OA系统上

进行公示.

提交合同需求(含进场时间、工期

及技术要求、提供招标标段划分与

招标工作范围、建筑做法等）

编制招标文件主持并编制招标文书

收集、整理研发、营销、物业等其

他部门对于技术、观感、功能等方

面的意见，编制技术规范，提供图

纸

发出招标邀请、公告，

投标单位资格审查

组织选择投标单位参与选择并推荐投标单位

发标、答疑

主持发标、答疑会议

负责经济条款答疑

负责提出技术、工期及配合要求

负责工程技术条款答疑

现场踏勘负责协调

引导投标单位进行现场考察，介绍

工程情况

开标主持接标、开标参与开标

技术标评标参与技术标评标

主持技术标评标，提出满足招标技

术要求的资源名单。

经济标评标

主持评标会议、负责评审经济标、询

标、谈判

参与经济标评标

定标

招标管理小组组长主持，根据技术标、经济标的评标情况，确定中标单

位,发出中标通知并在OA系统上进行公示。

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7.2为了更好地推动招标工作的顺利开展，在招标工作开展期间，成立招标管理小组,小组

成员组成如下表所示：

序号名称部门职能岗位

1组长造价采购部造价采购部经理

2付组长工程部工程部经理

3成员造价采购部项目成本经理

4成员造价采购部造价采购部采购主管

5成员造价采购部

造价采购部招标管理员和造价工程师(或采

购工程师）

6成员工程部项目部专业工程师

说明：成员由组长和副组长根据具体招标的工程项目不同，在招标前确定参加该项目（工

程或材设）招标的参加名单。