外包管理

外包人员管理规章制度（精选12篇）

外包人员管理规章制度（精选12篇）

在学习、工作、生活中，接触到制度的地方越来越多，制度是国

家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据。相信很多

朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，下面是小编帮大家整理的外包人

员管理规章制度，希望能够帮助到大家。

外包人员管理规章制度1

一、外包人员管理：外包项目由人力资源部统一规划与审批，项

目的招标由采购部负责，运营、检查等日常管理工作由业务外包部门

负责。

二外包项目的范围。非本公司核心业务，仅做后台支持而不创造

营业额的工作、任何不提供高级发展机会的活动与业务，需建立长期

合作关系的业务都可采取外包的方式。

三、外包项目的申请。各部门负责人根据企业发展的情况，需要

将部分业务外包时，可以向人力资源部提出外包工作内容，填写《外

包项目申请表》，经审查合格后进行公开招标或定向仪标。

四、外包价格的核定。已确定的外包项目由业务外包部门牵头会

同计划财务部等相关部门确定对外招标的参考价格和相关条件、制作

标书。

五、外包人员管理：招投标管理。由采购部组织外包项目的公告、

招标会等相关的招标、评标工作，并与外包商签订合同，合同签订三

日内将外包项目的有关资料报档案室存档。

六、外包人员管理：外包期间的质量管理。业务外包部门依据合

同的规定负责该项目的日常考核与服务质量的监控工作，定期收集信

息，并将相应的信息填入《外包服务质量统计表》与付款审批但一起

作为付款的依据。

七、外包人员管理：奖励规定。对于在外包期间公司内部人员履

行职责，认真执行合同，积极发现问题并反映问题，避免企业损失的

相关人员，给予不高于节省部分10%的奖励，单笔奖励金额不超过

1000元。具体奖励比例由人力资源部确定。

八、外包人员管理：处罚规定。

1、对于未严格按招标程序进行外包项目，对采购部及相关部门负

责人以“记过”处罚，并进行相应的罚款。

2、合同期间，业务外包部门没有履行职责定期检查，及时反馈信

息的，给予相关负责人处以100元罚款。

3、对于财务人员收到相应信息为在付款时准确的体现，视情况的

轻重给予相关负责人200元以上的罚款。

4、外包项目在实施过程中未达到合同的要求，存在服务质量问题，

对公司形象、财产造成损失者，外包业务部门负责人未提出解决的办

法而由其他部门发现后，对外包业务部门负责人按人力资源制度的相

关罚则给予处罚。

外包人员管理规章制度2

第1条、目的

为使本企业外包业务流程顺畅合理，规范参与业务外包人员的行

为，确保业务外包期间企业资产安全，维护企业利益，实现业务外包

的战略目标，特制定本制度。

第2条、适用范围

本制度适用于本企业所有业务外包活动的管理。

第3条、外包业务的界定

本制度所指的外包业务，主要是指为实现企业的战略经营目标，

通过合同或协议等形式约定由外部服务提供商（以下简称为“承包

方”）提供的某些部分或全部业务。

第2章、外包业务流程

第4条、制定外包战略

1在决定是否将业务项目外包时，应考虑以下三个方面的因素。

（1）此项业务是否是利用本企业没有的设备、生产系统、专业人

员及专门技术。

（2）此项业务外包可以降低成本。

（3）此项业务外包能够产生比自己运作更多的利益等。

2准确把握企业核心竞争力与盈利环节，避免将企业核心业务外包。

第5条、编制外包项目计划书

企业在确定业务外包内容后，指定与该项业务相关的职能部门编

制计划书。计划书主要包括以下内容。

1业务外包的背景，如企业外部环境要求及企业中长期发展战略。

2业务外包内容，将部分还是全部业务职能交由承包商提供。

3业务外包的具体实施程序。

4业务外包的主要风险和预期收益。

5其他相关内容。

第6条、成立外包业务归口管理部门

1外包项目计划书通过审核后，成立外包业务归口管理部门，由业

务部门负责人、有关咨询专家、外包项目协调管理人员、合同协商管

理人员等组成，必要时还应包括法律及财会专业人员。

2业务归口管理部门负责业务外包项目的具体实施，确保业务外包

流程的顺利执行。

第7条、选择承包方

1外包业务归口管理部门发布投标公告，并与候选承包商建立联系，

发放《外包项目竞标邀请书》及相关材料。参与竞标的候选承包商应

在指定期限之内提交《投标书》及相关材料，主要内容包括项目解决

方案、实施计划、资源配置、报价等。

2归口管理部门对承包方进行资质预审，评估承包方的综合能力。

评估因素主要包括5个方面。

（1）承包方类似项目的经验、服务能力、资格认证和信誉。

（2）承包方是否与本公司存在直接或潜在的竞争关系。

（3）承包方在知识产权保护方面的力度和效果。

（4）承包方的性价比是否合适；

（5）其他因素。

3确定标底并进行公开招标。

4组织企业其他职能部门进行开标、评标、定标。归口管理部门给

出候选承包方的综合竞争力排名，会同相关管理层及其他职能部门负

责人分析与候选承包方建立外包合同的风险，根据实际情况挑选出一

家或几家公司作为业务承包方。

5归口管理部门和承包方就《外包项目合同》的主要条款进行谈判，

达成共识，由合同双方代表签署《外包项目合同》。

第8条、归口管理部门负责培训涉及外包业务流程的员工，确保

员工正确理解和掌握业务外包项目相关政策制度。

第9条、归口管理部门根据合同约定，为承包方提供必要协作条

件，并指定专人定期检查和评估项目进展情况。

第10条、项目结束或合同到期时，归口管理部门负责对外包业务

产品（服务）进行验收。如承包方最终提供的产品（服务）与合同约

定不一致，及时告知承包方进行调整。

第11条、与承包方就最终产品（服务）达成一致后，由承包方提

交费用支付申请，归口管理部门对申请书进行审核。审核通过后，开

具付款证书，按照公司规定程序审批，支付承包方费用。

第12条、对于因承包方原因导致外包合同未完整履行的，归口管

理部门负责向承包方索赔。

1指定专人对承包方认可的赔偿事项进行跟踪、报告，及时收回相

关款项并追究责任人责任。

2采用法律手段解决长期未决赔款。

3若终止对承包方的索赔，由归口管理部门提出申请，详细说明终

止索赔理由，报公司总裁以上级别管理层审批后执行并备案。

第3章、业务外包流程中的资产存货管理

第13条、固定资产管理

1对于企业所有或有优先购买权的固定资产，如因业务需要交由承

包方使用的，要求承包方按照本企业《固定资产管理制度》使用和管

理。

2业务外包归口管理部门指定专人定期检查承包方使用和管理固定

资产的情况。

3交由承包方使用但所有权归本企业的资产，只能用于外包业务活

动。未经企业相关领导人员同意，擅自将固定资产挪作他用的承包方，

相关部门应对其采取警告直至解除合同的措施。

第14条、流动资产管理

1业务外包过程中形成的原材料、产成品等流动资产，归口管理部

门要求承包方遵循本企业制定的相关管理政策，如防火、防盗、防未

经授权接触和未经批准转移等。

2对承包方责任造成的流动资产损失，业务外包归口管理部门有义

务责成承包方赔偿。

3业务外包过程中形成的商业信息材料等，归口管理部门按照合同

中约定的保密条款对承包方的保密工作进行监督。

第15条、存货管理

1对于因业务外包需要由承包方购进的存货，存货订单应经我方相

关授权领导审核批准，而存货的数量、质量检查由承包方负责办理；

归口管理部负责按企业存货管理规章制度准确、及时地在存货系统中

予以记录和反映。

2对于因业务外包需要由我本企业销售给承包方的存货，承包方只

能将其用于外包项目，不得另作他用。归口管理部门负责监督。

3归口管理部门负责定期组织相关部门（如资产管理部、财务部等）

及相关人员对承包方的存货进行盘点（每月x次）。而对于盘盈盘亏

的存货，应经本企业财务总监审批后，方可交会计人员进行会计处理。

4对于所有权归我企业的、在承包方储存的存货，归口管理部门负

责监督、检查承包方是否按本企业存货库存管理制度中的要求进行管

理；对于检查中发现的次品、损坏品或过期存货，应当及时予以确认、

分离。

5归口管理部负责指定专人跟踪、调查外包业务中涉及的所有存货

的一切变动，查明原因，报财务总裁审核后处理。对于承包方无合理

原因过度使用存货，造成企业成本上升，归口管理部或相关人员有权

代表企业要求承包方补偿。

第4章、外包业务流程中断防范措施

第16条、业务外包归口管理部门采取承包方竞争机制，选择多家

单位作为业务承包方，以降低一方服务失败或单方中止合同可能给本

企业带来的损失。

第17条、业务外包归口管理部门定期对所有重要承包方的履约能

力进行评估，形成业务可持续能力评估报告，交由企业总裁及以上级

别管理层审阅。

第18条、根据业务可持续能力评估报告，业务外包归口管理部门

负责及时替换不再继续具备履约能力的承包方，避免外包业务的失败

造成企业商业活动的中断。

第5章、附则

第19条、本制度由企业总裁办负责制定和解释。

第20条、本制度自xxxx年x月x日起执行。

外包人员管理规章制度3

1、员工要明确公司经营之目的，应始终把服务广大师生放在首位，

应明确自己的工作职责。协助设备科老师建设智谷校区教学及办公资

源，对校区设备进行维护管理，对校区教学耗材管理核算等；在工作

中注意培养职业素质，为全校学员做一个表率。

2、忠于职守，服从设备科老师、各部门经理（含行政助理）的工

作安排。遵守员工考勤制度，做到不迟到不早退（到时签到，走时签

退）。

3、对于被记过三次的员工，视为自动离职。

4、所有员工应注重团队协助能力的提高，并经常交流工作心得与

经验，增强本公司凝聚力。

5、所有员工应中实行责任到人制，对自己做的事要负责，出现问

题要主动承担责任。

6、公司所有员工实行优胜淘汰制，对违反纪律的员工视为自动离

职。由行政部对员工进行行政考核，员工要对自己严格要求，员工之

间要相互监督、共同进步。

7、所有员工在工作时必须统一着装佩戴工牌保持良好的精神风貌，

上班时不得擅自将非本公司人员带入工作区，如有非本公司人员进入

工作区应立即将其劝导出工作区。

（注：公司内部人员如无特殊原因在非工作时间进入工作区将给

予其记过处分。）

8、未经允许不得动用老师办公设备，不得进入中心机房，工作未

完成时不得上网、娱乐、聊天。公司会议及集体活动不得缺席，会议

中手机一律调为振动或关机。

9、工作完成后，应在关好灯、窗，摆好桌上的东西、放好凳子，

清点好工具后才可关门离去。

10、进入机房维护时，应向授课老师表明身份，经允许后方可进

入机房进行维护。

11、不得在上班期间嘻戏打闹，应保持良好的职业素养。

12、每个月由行政部对各员工的表现进行奖惩处理，对优秀员工

进行加分奖励。

13、干部应以身做责，严于律己。员工和干部之间应相互监督，

互促互进。

14、所有员工严禁泄漏任何与工作有关的电脑及设备的系统密码

或配置。

15、所有员工不得利用职务之便在任何时间，擅自更改、破坏、

移动校区所有教学电脑及其相关的软硬件设置。

16、所有员工进入设备科办公室不得擅自翻阅、开启办公室内的

任何文件、电脑及文件柜，不得将办公室的任何工具、资料携带外出。

17、旷工一次记过处分，并内部通告。累计矿工两次，视为自动

离职。

18、一个月内凡有迟到、早退、旷工或请假的员工，将取消其参

加月度评优的资格。

19、向设备科领取任何物品必须征得设备科老师同意，并认真填

写耗材领用单，在签字确认后方可领取。

20、所有员工进入设备科要喊报告，经老师同意后方可进入。

21、非当日值日的员工工作时一定要听从当日值班人员的安排。

22、若想退出公司的员工必须至少15提前天写好辞职报告报直接

上级同意后亲自交给总经理手中，经允许后方可离职；否则将在公司

内部通报批评，并给予处分。所有欲离职员工在未批准离职之前应严

格遵守本公司的各项规章制度照常工作。

23、工作合格的员工将在毕业时领取由学校颁发的《实习鉴定

书》。

外包人员管理规章制度4

为规范业务、劳务外包的管理，及时解决外包过程中出现的各种

问题，保证用人的规范、合法性，特制定本办法。

第1条各部职责

1、业务外包部门：根据项目实施、部门（项目）人员情况，确定

发起外包需求；负责外包人员的工作、检查等日常管理工作。

2、人力资源部：负责外包人员管理办法的拟定与修改；负责、协

调外包合作渠道的拓展及具体合作的洽谈；负责协调外包业务中个体

人员的意外险种的上缴；负责监督外包业务的日常执行；

3、财务部门：接受相关的外包合作备案，按相关协议办理外包费

用核算及结算；

4、总经理：负责审批外包人员管理办法；审核批准相关部门的外

包需求。

第2条外包人员定义

外包人员是指公司因人员配置无法满足日常工作、项目需求时，

需临时外雇具有相关资质的公司或个人到我公司或项目实施地提供相

应劳务，由我公司对其派遣的人员进行任务分配、管理、监督。

第3条外包范围

1、软件开发、测试、美工等非核心业务；

2、集成项目实施；

3、公司其他可能增加的外包项目。

第4条外包合作渠道要求

1、法人企业：公司所有业务的人员外包无特殊情况均首选有法律

主体、相关资质的企业进行合作，并且有权要求外包公司为其派出人

员签订劳动合同，并按时、足额发放工资，办理各项社会保险、意外

险，规避用人风险。

2、施工队：特殊情况下，需与无主体的施工团队合作时，施工队

必须指配具体人员负责与我方的沟通，并且负责施工队内部的人员分

工及管理。合作时间计划超过15天的，业务外包部门需提前提请人力

资源部为其施工队成员办理意外险。

3、个人：因地点及应答时间等要求，可以选择与个人进行合作。

合作时间计划超过15天的，业务外包部门需提前提请人力资源部为其

办理意外险。

4、无论与何种合作主体合作，用人部门（项目经理）必须配合人

力资源部在合作前签订相关协议，明确双方的权力与义务、支付方式、

人员更换、结算方式等内容。临时性（15天内）外包的且外包总费用

在3000元以内的，可由项目负责人与其口头约定服务内容及服务方式，

但必须将人员身份证、服务内容、结算方式等报人力资源部备案，做

为结算依据。

5、特殊岗位法律规定必须持证上岗的，外包公司或外包人员必须

提供相关人员的证件原件及扫描件，无相关证件的不得雇用。

第5条外包发起的具体流程

1、软件外包：软件部门根据项目实施情况，合理安排人员，当现

有内部人员无法满足项目开发需求时，提前一个月提交由总经理签批

的《项目外包申请单》至公司人力资源部；人力资源部根据需求情况

选择2—3家外包合作公司推荐至软件部门。软件部门根据人力资源部

的推荐名单，与人力资源共同组织对外包公司的合作洽谈、考察，并

共同确认最终的合作公司。人力资源部负责与外包公司办理合作协议

的签订。

2、集成项目外包：系统集成项目在项目立项时应根据项目类型预

估是否有外包需求，如有需求，项目经理需将预计的外包费用一同在

项目费用预算表中列出报总经理或主管经理审批。系统集成项目的外

包合作渠道由系统集成部推荐，与人力资源部协商确定。人力资源部

负责与外包公司办理合作协议的签订。

3、其他临时必外包：临时性（15天内）外包且外包总费用在

3000元以内的，需经部门主管同意且报相关信息至人力资源部备案后

方可执行。时间超过15天，费用在3000元以上的，均需报总经理或

主管副总审批后方可执行。

4、保密项目的外包：业务外包内容涉及保密事项的，必须经公司

总经理批准后方可执行外包，并且根据保密的具体要求，由人力资源

部与外包公司或个人签订保密协议，明确保密义务。

第6条费用结算

1、以工量为结算单位的，依据项目进度及相关协议支付外包费用。

2、以出勤天数为结算单位的，在支付外包费用时，业务外包部门

需提供外包人员出勤情况表作为结算的依据。

3、为真实反应相关费用成本，与法人单位及施工队合作的业务，

合作方必须为公司开具正式发票。临时的个人外包业务，确因个人无

条件开具票据的，相关业务外包部门需提前与财务部门沟通解决方法，

财务部门同意执行的方可办理支付，未与财务部门沟通直接办理支付

的，财务部门有权予以拒绝。

4、所有的外包费用，均需由业务外包部门填写相关付款申请，经

人力资源部及相关负责人审批后，凭相关要求单据由财务部统一进行

结算。临时雇工，需由项目经理现场现金结算的，需作好相关签收手

续，签收单需由雇员本人填写，列明结算内容及实际金额。无相关签

收单据的，财务部门有权拒予确认该笔费用。

5、外包的相关费用，计入相关部门、项目费用成本中。

第7条日常管理

1、外包项目人员由该项目对应的公司管理部门负责管理；

2、业务外包部门或项目经理应做好外包人员出勤情况的登记；

3、业务外包部门需在第一时间对外包人员宣讲公司安全操作要求、

保密要求及公司相关规章制度，并要求外包人员严格执行。

4、业务外包部门对外包业务的质量、进度负第一责任，应实时对

外包人员的服务质量进行要求、监督，发现外包单位或个人的工作不

能较好或无法满足公司相关要求时，及时提出更改要求，提出更改要

求后相关人员仍不能满足要求的，应向外包公司、施工队或公司人力

资源部提出更换人员或中止合作的要求，以保证项目按时、按质完成。

第8条附则

本办法由人力资源部负责拟定，报公司管理会议讨论后由总经理

签批发布。

外包人员管理规章制度5

第一章总则

第一条为了加强外包工程安全管理,防止事故发生,根据安全生产法

及其有关规定制定本制度。

第二条本制度适用于公司的外包工程安全管理工作。

第三条公司安全生产办公室负责外包工程安全管理工作。各发包

单位负责本单位发包的工程安全管理。

第二章管理内容

第四条管理原则

(1)外包单位系指进入我公司生产区域及我公司作业场所,从事施工

作业的施工队伍,应具有和施工作业相适应的资质。

(2)公司内部生产性、基建性外包工程必须按规定程序进行,做好合

同评审。

(3)外包单位应保证安全施工需要的机械工器具及安全保护设施、

安全用具等必须齐全、有效。

(4)公司与外包单位签订安全管理协议。安全管理协议具有与项目

承包合同同等法律效力,无安全管理协议的承包合同视为无效合同。

(5)外包单位要制定相应的安全技术措施。

(6)严格控制承包单位的承包范围,外包工程项目承包单位不得擅自

将承包项目分包或转包他人;更不得将承包项目分包或转包不具备安全

生产条件或相应资质的单位或个人,一经发现公司有权令其整改,直至令

其退出施工作业现场,同时要追究承包单位的管理责任。

第五条安全教育

外包单位对本单位全体施工人员进行安全教育,学习我公司有关安

全管理工作规定。

第六条安全施工管理

现场施工中,必须严格执行本公司颁发的安全生产(施工)规定的有

关部分。

第七条安全责任

(1)外包单位对不按安全施工方案施工,不执行安全技术措施、违章

指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的后果负全部责任,并承担经济处

罚。

(2)外包单位使用不合格的工器具或使用不符合要求的劳动保护用

品,擅自拆除和损坏安全防护设施,对造成的后果负全部责任,并承担经济

处罚。

(3)施工作业人员野蛮施工,不服从管理,对提出的问题不进行整改,

视情节轻重令其停止施工、退出现场或终止合同,并给予经济处罚。

(4)对于因一方责任发生的事故要全力抢救伤员,保护好现场,给对方

造成的经济损失,应按责任大小给予经济补偿,并视情节轻重承担相应的

法律责任。

第八条项目发包单位安全责任:

(1)施工项目开工前,项目发包单位对承包单位负责人进行必要的安

全技术交底,包括作业项目的内容、特点、环境、危险点、注意事项及

文明生产管理制度等。

(2)提供或租赁给承包方施工的机械、设备、大型工器具及安全劳

动保护用品等,做好交接记录。

(3)交叉施工作业时,由项目发包单位进行协调安排。

(4)公司对外包方安全、文明施工进行监督,对不执行安全技术措施

的行为提出整改意见,对违章作业行为,有权责令停止其工作并进行教育

处罚。

(5)涉及到动火作业,必须按照《消防安全管理制度》规定的流程办

理审批。

第九条外包单位安全责任:

(1)认真编制施工项目的安全技术措施,必要时可请项目发包单位协

助编制安全技术措施,并正确执行。

(2)开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查,确

保符合安全规定并不超过检验周期。

(3)施工过程中作业人员应佩戴符合安全要求的劳动保护用品、用

具,接受公司的管理,主动接受提出的整改意见,定期汇报施工中安全措施

落实情况及疑难点。

(4)施工周期较长的单位(一个月以上),承包方要组织安全学习活动,

进行必要的安全检查,使作业人员得到良好的安全教育。

(5)工程结束后,外包单位必须通知项目发包单位及使用单位进行竣

工验收,并由部门负责人签署意见。

(6)施工中发生不安全情况或人身伤亡事故,必须立即报告公司安全

办公室等有关部门。

第三章附则

第十条本制度自颁布之日起实行。

外包人员管理规章制度6

化工生产委员会属各单位、业务外包各单位：

为加强和规范公司生产业务外包的管理，降低成本，提高效率，

保证公司生产安全平稳，特制定本制度。

一、适用范围

本制度适用公司范围内所有外包业务，但工程项目及以工程量结

算的外委项目由公司安全生产部以项目进行考核。

二、管理原则

（一）坚持依法用工原则

（二）坚持权利与义务并行原则；

（三）坚持监督与管理、教育与惩罚、技术与服务原则；

（四）坚持属地管理，谁用谁管的原则。

三、内容及要求

（一）承包方所用劳务人员，年龄及健康程度必须符合国家法定

要求；

（二）参与工作的设施及装备必须经过国家相关部门的安全检测，

并出具检测报告及证书。

（三）承包方所用车辆必须有行驶证，并定期进行年检，

特种作业人员必须持证上岗，并按公司规定安装相应安全设施。

（四）外包单位新增人员和变更人员必须事先报安全生产部登记

审批并进行安全交底，经过岗前安全教育培训考核合格后，方可上岗

作业，如未按规定安全交底的，按安全制度处罚。

（五）外包单位在承接生产任务时，必须在保证安全生产的'前提

下，按质按量按期完成所承接的生产任务。

（六）外包单位违反本公司有关管理规章制度，发生安全、环保、

质量事故，对生产造成影响的，一切责任及费用由该外包单位负担。

（七）外包单位要自觉遵守国家法律法规，接受分厂各项管理制

度的约束，爱护生产设施和公共设施，共同维护公共环境卫生。

（八）进入厂区的拉运车辆应按照行车路线指示牌行驶、过磅、

卸货、回皮，办完业务的所有车辆严禁在厂内停留。

（九）合理规划物料堆放区域，放置相应标识牌，标识内容需明

确清楚。

（十）物料堆放须整齐有序，保持场地周围卫生清洁，无垃圾杂

物等。

（十一）拉运车辆应按指定的区域、路线行驶，车速不得超过公

司所规定行使速度。

（十二）外来人员未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无

关的生产区域，不准动用生产工具、原料、设备、车辆、设施等。

四、考核

厂内所有外包单位需遵照国家各项法律法规，遵守厂区内各项规

章制度，保持本岗位及休息室内卫生清洁，其他事项具体考核细则如

下：

（一）外包车辆及其他设备考核概述

1、外包单位车辆作业时，如违反公司规定，超速、超载、违章驾

驶、倒车或转向时不做相应警示，发现一次处罚200元。

2、所有进入厂区车辆按规定路线行驶，严禁乱停、乱卸，严禁碾

压场地上堆放的物料，发现一次处罚200元。

3、车辆照明、刹车、喇叭必须完好并定期检查，自卸车必须安装

车斗起放报警装置，安全设施发生故障未及时恢复发现一次处罚300

元。

4、拉运车辆及司机、装载车辆及司机、倒运车辆及司机、现场作

业人员损坏厂内设备设施须按原价赔偿，并处罚500—1000元。

5、进入厂内的铲车、拉运车必须统一摆放在指定停车场，严禁乱

停乱放，发现一例罚款50元。

6、外包车辆需按照安全相关制度进行年检和安装相应安全设施，

不服从安全管理的每次处罚500—1000元。

（二）外包人员考核概述

1、外包人员必须按厂内各项规章制度进行作业，因违章、违规操

作造成的不良后果需自行承担责任。

2、外包人员需按属地管理人员的要求执行外包业务，积极配合分

厂生产经营，不配合操作的每次处以100—500元罚款。

3、使用叉车、装载机、吊车等特种设备的外包人员，需持证上岗，

证件须真实、有效，否则处以100—500元/人次罚款。

4、外包单位员工严禁赌博、打架、聚众闹事，违者罚款500—

1000元，并移交公安部门处理。打伤他人者要赔偿医药费、营养费、

误工费等相关费用。

5、外包人员发生盗窃事件，按盗窃物品价值的1—5倍扣款，情

节严重的将移交公安机关处理。

6、装、卸车人员严禁向拉运货物司机索要财物，发现一次或遭到

客户举报，处罚当事人最低500元，情节严重的我公司将与其无条件

解除承包合同。

7、进入厂区所有人员严禁吸烟，违者处罚200—500元。

8、外包单位员工有人来访，必须在门卫登记，经门卫确认后方可

进厂，进出厂时间要做好登记，违者罚款100—500元。

（三）其他考核

1、安全方面

（1）如因承包商不服从化工生产委员会安全管理规定，违章作业、

违章操作造成非我公司人员伤亡的，由承包商调查处理，所发生的费

用均由承包商自理，化工委员会概不负责。如造成我公司人员伤亡的，

我公司有权利参与调查处理。

（2）由于承包商不服从化工委员会的安全管理规定，违章作业、

违章操作所引发设备事故，参照化工委员会《设备事故管理制度》执

行考核。

（3）日常发生的违章作业、违章操作参照化工委员会《安全技术

交底》、《安全生产管理考核奖惩办法》、《事故管理制度》的相关

管理规定执行考核。

2、生产方面

（1）片碱承包业务

①外包人员严格按照片碱包装规程进行操作，确保片碱包装质量，

未按照包装规程进行包装，影响片碱质量考核500元/次。

②装置巡检人员将不定期对片碱重量进行抽查，若发现重量存在

严重问题，根据重量偏差情况对外包码垛人员及调秤人员罚款100—

300元，情节严重者将对外包单位处以1000—5000元罚款。

（2）上盐、卸盐码垛；上煤、除灰；水泥厂内装卸及倒运

①上煤人员必须确保熔盐炉合格燃料正常连续供应，由于上煤人

员工作失误造成的生产事故，对相关人员考核500元，情节严重报公

司处理。

②出灰人员必须确保熔盐炉系统灰渣定期定量清理，保证熔盐炉

正常连续运行，由于出灰人员工作失误造成的生产事故，视情节严重

对相关人员考核200—1000元。

③外包人员不得随意脱岗，影响上盐时间；如需外出较长时间不

能到岗需告知班组人员；如发现不能及时上盐一次考核300元。

④上盐时须服从当班上盐工的指挥，不得随意上盐，不服从指挥

者一次考核200元。

⑤电石渣堆棚上料铲车必须保证不间断上料，如因铲车原因造成

电石渣断料10分钟以上处罚500元。如因断料造成水泥分厂停产，视

生产损失情况加重处罚。

⑥原煤堆棚铲车必须服从水泥分厂的堆放及按比例搭配上煤任务，

如出现不服从管理延误上煤、不按比例搭配上煤可断煤等情况，每次

处罚500元。

（3）电石破碎业务

①破碎电石必须保证粒度在25—50mm，若因大块电石及钢管、

大片硅铁等进入料斗造成卡料一次罚款10元，因此而导致降量每半小

时罚款

500元。

②严禁在破碎电石时向破碎机内放入其他杂物（如手套、胶皮、

钢棒、砖头、大片硅铁等）及高温电石，若因破碎机内混掺杂物进入

发生器造成发生器排渣堵，一次罚款10元；造成排渣泵堵一次罚款

100元。

③破碎电石必须按照先来电石先用的原则，电石在库中连续存放

两天未使用一次罚款10元，使用不当造成风化一次罚款

300元。

④电石破碎量必须确保生产所需，因破碎不及时电石供应不足造

成系统降量罚款

1000元，停车罚款

5000元，情节严重者将无条件解除劳动合同。

⑤严禁使用热电石，违反一次罚款300元，使用热电石造成安全

事故的罚款1000元，并承担相应损失。

五、其他

（一）制度中未尽事宜可双方协商解决，必要时可使用法律手段。

（二）细则中未明确规定的项目，如现场清洁、清扫，综合部服

务等方面，需按各分厂外包管理制度执行。

（三）外包属地管理人员有权对外包单位进行评价考核，考核标

准参照附件。

（四）考核及奖罚标准如下：

考评分值

奖罚金额

60分及以下

处罚外包单位500元。

61—70分

处罚外包单位200元。

71—80分

处罚外包单位100元。

81—90分

不奖不罚。

91—95分

奖励外包单位200元。

96分及以上

奖励外包单位500元。

（五）对外包单位业务评价按月进行，奖罚金额在外包费用中结

算。

外包人员管理规章制度7

第一章一般规定

第一条由外包单位承担的工作(工程),凡在生产厂区作业,进行与运

行设备或运行系统有关的消缺(维护)、检修、安装(土建)工作,必须办理

外包工作票、外包工作联系单(含外包工作特殊作业安全措施票)。

第二条外包工作票分为外包电气工作票和外包热力机械工作票、

外包工作联系单。外包工作票的管理和考核办法执行“工作票管理规

定”。

第二章外包工作票

第三条外包工作票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作

负责人和电厂设立工作联系人制度。

第四条承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出,电

厂安监部门对其资格进行审查、确认后,备案并公布。

第五条外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作

联系人的职责如下:

(一)电厂工作票签发人职责:

1.对工作是否必要负责;

2.对工作环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;

3.对工作票上所填安全措施是否正确完备负责。

(二)承包单位的工作票签发人职责:

1.对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够、精神状态是

否良好负责;

2.对现场施工安全措施是否正确完备负责;

3.对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责;

4.必须经常到现场检查工作是否安全地进行。

(三)工作许可人职责:

1.负责审查工作票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;

2.工作现场布置的安全措施确已完善和正确地执行;

3.负责检查停电设备是否有突然来电的危险;

4.对工作负责人正确地说明哪些设备有电、有压力、有高温和有

爆炸等危险;

5.对工作票所列的内容即使发生很小的疑问,也必须向工作票签发

人询问清楚,必要时应要求作详细补充。

(四)承包单位工作负责人职责:

1.正确安全地组织工作;

2.工作前对工作人员交待安全注意事项,并结合实际进行安全教育;

3.督促、监督工作人员遵守《电力安全工作规程》和国家、电厂

的有关规程、规定,纠正不安全行为;

4负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做的安

全措施是否符合现场实际条件;

5.工作负责人必须持票并始终在工作现场监护工作;

6.对工作班成员正确使用施工机械、工具、安全用具负责,并对上

述机具在施工过程中的安全性能完好负责。

(五)电厂工作联系人职责:

1.协助工作票负责人检查工作票所载安全措施是否正确完备和运

行人员所做安全措施是否符合现场实际条件;

2.负责该项工作的全过程质量监督;

3.负责对工作负责人进行技术交底;

4.经常到现场检查工作是否安全地进行,对于较复杂或危险性较大

的工作,实行重点监督,及时纠正工作班成员的不安全行为;

5.和工作负责人共同办理开工及终结手续。

第三章外包工作联系单

第六条外包工程,凡在生产区域进行不需执行工作票制度的(不需要

停运设备和系统或改变运行方式,如设备及现场专项清扫、小型土建、

搭建脚手架等),必须办理“外包工程工作联系单”。

第七条外包生产区域工作联系单工作许可人、工作负责人、工作

联系人的资格和职责如下:

(一)工作许可人应由管辖该项工作范围内设备、场地的运行值班负

责人担任,并对工作是否影响设备安全(指是否需要运行人员采取安全措

施)负责,负责向工作人员交代安全注意事项。

(二)工作负责人由承包单位负责人提出,经电厂安监部门备案并公

布。其应对下列事项负责:

1.正确安全地组织工作;

2.工作前对工作人员交待安全注意事项,并结合实际进行安全教育;

3.督促、监督工作人员遵守《电力安全工作规程》和电厂的有关

规程、规定,纠正工作班成员的不安全行为;

4.负责检查工作过程中采取的安全措施是否正确完备;

5.负责填写“工作联系单”,办理工作手续。

(三)工作联系人应由电厂(甲方)有资格人员担任,并对下列事项负责:

1.协助工作负责人检查所采取的安全措施是否正确完备;

2.负责该项工作的全过程质量监督;

3.经常到现场检查工作是否安全地进行,对于较复杂或危险性较大

的工作,重点进行监督,及时纠正工作班成员的不安全行为;

4.办理开工及终结手续,掌握工作进度,及时与电厂有关部门联系。

第八条对于经常性的外包工作(如清扫设备卫生工作),电厂应制订

专门的管理规定。在工作内容、工作负责人、电厂联系人不变的情况

下,可办理“周、月工作联系单”。

第九条外包工程工作联系单的管理、考核办法由电厂自行制定。

第四章外包安全措施票

第十条由外包单位承担的工作(工程),涉及特别的安全措施、挖掘、

登高、有害气体,有害物质等特别危险的场所工作时,必须办理外包工作

票、外包工作联系单的同时必须办理“特殊作业安全措施票”。

第十一条外包安全措施票共有“外包特殊作业安全措施票”、

“外包动火安全措施票”二种。

第十二条外包安全措施票实行“双工作票签发人”、承包单位设

立工作负责人制度。

第十三条外包特殊作业安全措施票签发人的职责如下:

(一)电厂外包特殊作业安全措施票签发人的职责:

1.对特殊作业是否必要负责;

2.对特殊作业环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;

3.对外包特殊作业安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。

(二)承包单位的特殊作业安全措施票签发人的职责:

1.对所派特殊作业工作负责人是否适当、特殊作业人员是否足够、

精神状态是否良好负责;

2.对现场特殊作业安全措施是否正确完备负责;

3.对现场特殊作业工作所使用的器具和安全用具的安全性能负责;

4.首次特殊作业时,必须到现场检查安全措施是否正确完备。

第十四条外包动火安全措施票签发人、工作许可人、工作负责人、

工作联系人的职责如下:

(一)电厂外包动火安全措施票签发人职责:

1.对动火工作是否必要负责;

2.对动火工作环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;

3.对外包动火安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。

(二)承包单位的外包动火安全措施票签发人职责:

1.对所派动火工作负责人和消防监护人是否适当和足够、精神状

态是否良好负责;

2.对现场动火安全措施是否正确完备负责;

3.对现场动火工作使用器具的安全性能负责;

4.首次动火时,必须到现场检查防火安全措施是否正确完备。

(三)动火安全措施票许可人职责:

1.动火安全措施票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;

2.动火设备与运行设备是否已隔绝;

3.向动火工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。

(四)动火安全措施票工作负责人职责:

1.正确安全地组织动火工作;

2.完成检修应做的安全措施并使其完善;

3.向有关人员布置动火工作,交待防火安全措施和进行安全教育;

4.始终监督现场动火工作;

5.办理动火安全措施票开工和结束手续;

6.动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。

(五)电厂动火安全措施票工作联系人职责:

1.协助动火安全措施票工作负责人检查措施票所载安全措施是否

正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场实际条件;

2.负责该项工作的全过程质量监督;

3.始终在现场监督动火工作是否安全地进行,并及时纠正工作班成

员的不安全行为;

4.和动火安全措施票工作负责人共同办理开工及终结手续。

第十五条一级动火作业时,消防监护人由电厂规定的人员担任;二级

及以下级别动火作业时,消防监护人由承包单位规定的人员担任。消防

监护人的职责如下:

(一)动火现场配备必要的、足够的消防设施;

(二)检查现场消防安全措施的完善和正确;

(三)确认所指定的专人测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或

粉尘浓度是否符合安全要求;

(四)始终监视现场动火作业的动态,发现失火及时扑灭;

(五)动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。

第十六条动火执行人的职责:

(一)动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票;

(二)按本工种规定的防火安全要求做好安全措施;

(三)全面了解动火工作任务和要求,并在规定的范围内执行动火;

(四)动火工作间断、结束时清理并检查无残留火种。

第十七条各级人员在发现防火安全措施不完善、不正确时,或在动

火工作过程中发现有危险或违反有关规定时,均有权立即停止动火工作,

并报告上级防火责任人。

外包人员管理规章制度8

为了提高集团核心竞争力，实现企业利润最大化，成本最小化，

降低简单劳动比例，规范业务外包的管理，及时解决外包过程中出现

的各种问题，提高服务质量，避免公司财产损失，特制定本办法。

一、外包项目由人力资源部统一规划与审批，项目的招标由采购

部负责，运营、检查等日常管理工作由业务外包部门负责。

二外包项目的范围。非本公司核心业务，仅做后台支持而不创造

营业额的工作、任何不提供高级发展机会的活动与业务，需建立长期

合作关系的业务都可采取外包的方式。

三、外包项目的申请。各部门负责人根据企业发展的情况，需要

将部分业务外包时，可以向人力资源部提出外包工作内容，填写《外

包项目申请表》，经审查合格后进行公开招标或定向仪标。

四、外包价格的核定。已确定的外包项目由业务外包部。

外包人员管理规章制度9

第1章总则

1.1编制目的

为使本公司外包管理更加规范合理，约束参与外包人员的行为，

确保公司信誉，并提升业务效率，特制定本制度。

1.2外包人员管理

外包人员指承包单位派来负责具体项目实施的人员，公司外包技

术支持人员的日常工作安排、考核等管理由所在项目实施经理负责，

项目经理共同参与。

第2章过程管理

2.1考核和管控

(1)在外包人员参与具体项目过程中，实施经理应密切关注和评估

外包人员的工作能力，采取动态管理方式，对外包人员开展日常绩效

评价和定期月度考核；一般月初确定绩效承诺指标，月底由实施经理

与项目经理共同对工作完成情况进行评分。

(2)一旦发现外包人员偏离工作目标等情况，应及时沟通，要求外

包人员和承包方调整改进；对绩效良好的外包人员，有权要求承包方

给予员工奖励。

(3)我方项目管理人员有权按照项目外包制度、工作流程和相关要

求，落实项目外包实施全过程的管控措施；

2.2项目实施管理

(1)承包方派出人员需向本公司提供外包人员详细清单，详尽提供

人员姓名、性别、年龄、职务、工作简历等情况，信息必须真实可靠；

(2)承包方需提供外包人员上级负责人的联系方式，并建立外包人

员工作情况反馈机制，本公司有权要求承包方负责人进行相关处理；

(3)承包方派出人员必须执行本公司日常管理制度，服从项目实施

经理指导和日常监督管理，未按要求执行的外包人员，本公司有权要

求承包方进行撤换；

(4)项目实施过程中，项目实施经理需定期主持召开项目实施工作

总结会议，外包人员须汇报项目的工作进度和总结报告；

(5)公司有权对承包方人员进行考核，考核不合格的可要求承包方

进行处理或要求承包方撤换；

(6)承包方派出人员造成公司财产损失或客户公司财产损失的，公

司有权要求承包方或外包人员给予赔偿，情节严重者，公司将追究法

律责任。

2.3人员管理要求

(1)外包人员必须严格遵守公司资产管理、信息资料管理、安全管

理等规定，如因个人原因造成我公司信誉受损、资产遗失或损坏，我

公司有权追究其法律责任；

(2)外包人员工作期间应自觉维护和监管本公司的资产或客户公司

的资产，若因个人原因造成的遗失或损失行为按相关公司规定进行赔

偿；

(3)外包人员工作期间若迟到、早退、旷工或违反本公司员工管理

规定，我方将予以申诫警告，情节严重者将通报外包方上级负责人予

以处理；

(4)严格遵守公司作息时间规定（本公司项目人员工作时间遵照客

户公司工作时间），除遇特殊情况并及时通知项目管理人员外，不得

上班迟到，不得下班早退；

(5)外包人员如需请假、休假或遇特殊情况未能上班，应在确保在

不影响正常工作的前提下及时告知我方项目实施经理；

(6)外包人员需服从因业务需求进行的加班，不得无故缺勤或早退，

特殊情况需告知我方项目实施经理；

(7)外包人员工作期间，要求着正装或休闲职业装；

(8)外包人员需根据项目的实施需求完成规定的文档编写和资料整

理，并保证信息资料的安全保密性；

(9)外包人员应每天提交工作日报，发邮件给社管实施邮件组和所

在项目项目经理，包括解决的问题、碰到的困难、如何解决以及工作

规划。

外包人员管理规章制度10

为加强机物料、原材料和成品的出入库管理，降低库存，完善和

规范物资管理，结合本公司实际情况，特制定本制度。

1、入库管理制度

第一条、凡入库物资，保管员必须根据五金机物料、原材料或产

成品的相应的特征，索要相应的送货清单(或采购订单)、检验报告单等

相应的票据，针对剧毒品应所要剧毒品运输证;并妥善保存。

第二条、五金机物料，要根据送货单清点物资的数量、规格或型

号等项目，该称重的物资要收集相应的过磅票据，一并保存。该检测

的物资，要按采购的物资标准进行验收。要做到数量规格或型号准确

无误，质量完好，配套齐全。如发现物资数量、单据不齐全。质量残

次时，不得办理入库手续。特种设备和设备零部件、专业仪表、电器

等元器件，要请专业技术人员进行验收。随设备、材料配带的各种图

纸、说明书、合格证等相关资料，整理登记后，交设备部保管。精密、

易碎及贵重物资，要轻拿轻放，妥善保存，严禁挤压、碰撞、倒置。

第三条、各类原材料，一律根据T6系统的订单办理入库。原材料

进入厂区后，按过磅、检验、办理手续、卸货、入库、再过磅等相应

的流程进行，检验不合格的产品，一律不得办理入库手续，让步接收

的原料，按ISO9001质量管理体系的认证程序进行。需要检验的原料，

检验结果没有出来之前，不允许卸货入库。不需要检验的原料，应向

供应商索要相应的检验报告单据，以供备查。易燃、易爆、易腐蚀、

易互相污染的物资要单独隔离或单独存放，氧化性物质和还原性强的

物质，要依据安全部门的要求单独存放。外观相近，容易混淆的物资

要单独存放，以防混淆。同时标识要清楚、直观。危险化学品设置专

库存放，并由安全部门加以监控。

第四条、成品的验收，一定要凭借成品检验报告单，方可办理入

库手续。根据成品的种类、牌号、规格、数量，指定入于相应的仓库

和位置，堆码整齐、标志清楚。做好防雨防潮的准备工作，并及时填

写电子报表和手工台帐。

第五条、入库装卸，有专门的人员进行作业，仓库管理员对其负

有指导责任，并做好相应的作业记录，月底统一结算。危险化学品和

成品滤饼的装卸，由车间内部统一安排，装卸费单独结算。

第六条、退库按相应的财务要求，做入库或对冲处理。

2、出库管理制度

第一条、各种物资的出库，原则上实行“先进先出、推陈储新”

的原则，做到不易保管的先出、包装简易的先出、易变质的先出。

第二条、物资出库时，严格执行两级把关的原则:领料员和保管员

应认真核对领料单上的时间、名称、型号或规格、数量是否与实物相

一致，审核人是否签字，审核人必须是公司认定的相应的部门主管或

部门负责人，核对无误后方可发料。

第三条、禁止没有领料单发料的行为。特殊情况下，可由相应的

主管领导电话通知仓库管理员先行发料，但是领料人员必须现场填写

领料单，事后由相应的主管补签单手续。

第四条、剧毒物品实行“双人保管”“双人双发”“双人领

用”“双本账”“双把锁(匙)”。

第五条、外协施工单位的领用料，要独立建帐。

第六条、物资出库后，保管员工认真做好记录，并在财务软件中

及时登记入帐，并每月结账前向财务部门提供出入库报告

第七条、本着专物专用、用多少领多少的原则，除少数专用物资

外，其余材料禁止一性次领用、一次性出库。

第八条、成品出库发货必须有销售内勤开据的发货单，经公司相

应的领导签字后，由仓库管理员安排外包工包装、发货。仓库管理员

及时做好外包工的包装工作量的记录，便于月底统一结算。

3、盘存管理制度

第一条、各类物资应建立两本账，手工台帐和电子台帐各一本，

日报和月报。

第二条、物资出库要坚持一盘点、二核对、三领用、四做帐的原

则，及时对每天的领用物资进行动态性盘点，做到日清日结，保持帐

物相符。

第三条、五金机物料、库内原材料和各类成品，品种和数量较多

的，要建立分批盘点的计划，每月由仓库管理员自行进行盘点，并做

好记录。库存物资如有缺失、损坏、盘盈、盘亏等现象，保管员不得

采取“盈时多送、亏时克扣”等行为。报废的设备或其它物资必须要

设备部、生产部和财务部联合签发相应的程序，才能消帐处理。第四

条、原料罐区内的原料，必须坚持每天检查液位、每天盘点的原则，

防止原料泄漏、溢料、出库误差等种种现象。液体原料的领用，以仓

库液位显示为准，车间收到的液体原料，如果与仓库发出的液体原料

有误差，应由生产部牵头，组织相应车间和设备部，联合调查、核准，

逐步统一相应的计量。

第五条、财务部，每年年中和年末，必须组织一次全面的仓库盘

点工作。第六条、管理员应于每月21日前(年末截止日期为12月31

日)，与各生产车间及相关部门，做好物资出入库的核查工作，同时将

当月票据整理后，统一送交财务部门处理，以保障成本核算的准确性

和及时性。

4、物资保存管理制度

第一条、所有的仓库库房要定员管理，落实到人。仓库要经常开

窗通风、并确保室内清洁卫生。下班前检查仓库的门窗，确保关闭，

防止偷盗。发现有偷盗迹象和嫌疑，应在第一时间，立即报告给安全

部门。

第二条、库区应保持整洁，防止霉烂、变质、损坏，做好防火、

防盗、防爆、防潮、防晒、防鼠工作，并定期检查。各类物资要分类

存放，码放合理。第三条、库内一律不准存放私人物品。

第四条、保管员必须根据实际情况和各类原料、成品的用途、类

别，分另建立明细台帐和电子表格。电子表格应备份保存，防止电脑

系统出现故障。

第五条、保管员必须按照相应的作业流程进行日常操作，对当日

发生的业务及时逐笔录入并登记入帐，做到日结日清，确保物资进出

与结存数据保持一致。

第六条、负责监督采购物资的质量，发现问题，及时上报。

外包人员管理规章制度11

一、进场要求

1、营业执照。

2、经过年审的资质证书。

3、安全资格许可证必须是市一级及各区县劳动局颁发的。

4、法人委托书。

5、人员花名册及内容(姓名、年龄、籍贯、身份证号码)

6、施工周期超过30天，必须办理工地出入证(照片一张、身份证

复印件、费用5元/人)

7、进场的工机具必须在门卫处进行登记。

8、施工前必须与总包单位签订安全包保责任书，服从总包单位的

管理，特殊作业人员必须持操作证上岗，动火必须到安全组办理动火

手续。

9、所有人员进入现场必须戴安全帽，现场内禁止吸烟，高空作业

必须严格按照操作规程系挂好安全带。

10、搞好文明施工，做到工完场清脚下净，做好成品保护工作。

11、发生违章经教育、纠正不整改的单位，总包单位将进行罚款

并责令其停工，严重者将终止合同。

12、所有进场人员必须服从门卫管理，自觉出示证件。

二、组织管理

1、进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数

量必须与合同或协议规定相符。

2、经本项目部确定认可的所报组织系统图上的人员及数量不可随

意变动，必须常驻现场，不得兼其他职务。因故需要离开现场必须请

假。

3、现场体检不合格及经教育培训考试不合格者必须清退出现场。

4、分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经

我项目部批准不得更换，其有事离开现场必须经我项目部施工员批准。

5、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、

测量人员、试验员，其数量必须满足施工生产及项目部要求，否则每

缺l人对分包队伍罚款500元/人。

6、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须

在现场组织监督施工不得随意离开现场，对经常不在现场的人员罚款

300元/人，累计受到3次罚款者清退出现场。分包队伍必须补足管理

人员，素质必须达到工程要求。

7、分包队伍的任何人员必须尊重总包单位、业主（甲方）和监理

单位人员，不得无理顶撞。违者对当事人视情节轻重罚款100元/人次，

并对分包队伍处罚500元/次。

8、分包队伍管理混乱，经常出现违反管理程序或规定时间，不服

从总包项目管理者，对分包队伍现场负责人处300-1000元/次罚款，

累计出现3次将分包队伍驱逐出现场，分包队伍必须另换其他人，保

证施工的正常进行。如分包队伍施工连续2个月达不到项目部要求或

管理处于失控状态，同样驱逐分包队伍现场负责人。

9、分包队伍管理人员或操作人员必须准时参加我项目部组织的有

关会议或活动，对无故迟到者罚款50元/人，对无故不参加者罚款200

元/人。

10、分包队伍必须依据项目部管理要求，建立健全内部的各项管

理制度，报项目工程施工部检查备案，否则罚款500元，并勒令在规

定的时间内制定齐全。

11、分包队伍不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通

知、施工措施、方案等文件，否则罚款200元/次。如有异议可用回函

解决。

12、项目部的任何罚款无须分包队伍签字确认，我项目所发函件

即为扣款依据。

13、分包队伍人员的增减、进出场、材料、机械设备进出场必须

报项目工程施工部批准，然后方可办理有关手续。

14、必须严格执行项目部各项管理制度，及时填报各种表格及报

表。

15、任何施工现场布置必须有方案、有计划并经项目部批准后方

可实施。

16、任何施工人员必须持证上岗。

三、现场管理

1、所有分包队伍进入现场施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、

并随身携带出入证件。

2、现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴

悬挂，由项目部根据公司规定制作。

3、所有分包队伍施工管理人员须着装整洁，头发理顺，注意举止

行为。

4、分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，

并且有负责人签字或单位公章，否则我项目部拒收。

5、施工现场内严禁任何人使用明火或开小炉灶。违者罚款300元

/人。

6、进入施工区域戴好安全帽，并符合规定，违者罚款10元/人次。

7、现场内严禁随地大小便，违者罚款小便50元/人次，大便200

元/人次。

8、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标牌等，违

者罚款50元/人，并负责赔偿损失。

9、现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款

50元/人。

10、必须保证所张贴悬挂标牌的完好，标识的颜色清晰无褪色。

所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐。

11、施工现场、生活区严禁带有金钱性质的赌博，酗酒行为，否

则对分包队伍责任人罚款200元/次。

四、施工管理

1、分包单位施工人员进入施工现场后，必须成立现场质量保证体

系明确；

2、所有分包单位施工前报详细的分项工程总进度计划，并在施工

过程中的每月24日由分包项目经理(队长)报下一个月的月进度计划，

并根据实际进度情况随时调整总进度计划；

3、所有分包单位在施工前，报相应的各种资质证明一份，(包括:

厂家资历一套、安全许可证、特殊工种上岗证等)所有资历符合要求后

方可进场施工；

4、所有材料(原材或半成品)进场后，分包单位现场技术负责人向

分管技术负责人书面报验，并附相应的材质证明资料原件一份(包括各

种材质证明、合格证、准用证、材料检验报告、厂家试验报告、厂家

评定资料等)资料验收合格后，进行进货检验，合格并作好书面签认后，

方可安装或使用；

5、进入施工现场后需做复试或见证试验的材料和工序，由分包单

位取样，但必须在技术人员和监理人员监督下进行；

6、坚持“方案先行”，分包单位施工前，首先由技术负责人上报

具体的施工方案给分管技术负责人，项目认可后，方可进行施工；

7、分包工程的各工序完成后，分包单位首先进行自检，自检合格

后，由分包质检员按照项目资料报验要求，以书面形式报项目部质检

员验收，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签认后方可进

行下道工序；

8、所有分包队人员不得直接找监理、甲方、设计报验，所有检验、

试验等均由项目总包单位报验监理、甲方、设计;

9、施工过程中发生的图纸、设计问题，由分包单位技术负责人及

时向分管技术负责人反映，由分管负责人与设计、甲方、监理联系，

并办理设计变更、洽商记录。

10、施工过程中发生的图纸更改、洽商等，均由项目资料室按照

资料管理程序，统一发给各相关分包单位施工技术负责人；

五、安全生产管理

分包队伍的班前安全教育:由分包队伍的班组长进行，并做好班组

活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目工程技术部，工程

技术部转交安全总监。（其他规定在分包合同中列举）

六、质量管理

分项工程质量不合格点控制在6%以内，依次验收成优率100%；

因此各分包单位必须依据此目标制定切实可行的质量保证体系和质量

控制措施，并且报我项目部确认，方可执行。无此措施不得进行施工。

1、任何施工之前分包单位必须对作业人员进行书面的技术及质量

标准的交底，并报项目部备案，否则将罚款50—100元/次。

2、项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。即：分

包队伍质量控制，项目部质量员进行质量控制。分段监督就是施工操

作阶段由分包队伍质量员监督，施工过程中，项目部工程技术部的负

责工程师进行质量监督，施工完毕后，项目部质量员把关验收。统一

申报就是由项目部向监理方、甲方申报。

外包人员管理规章制度12

1.总则

1.1为了加强业务外包管理，规范业务外包行为，防范业务外包风

险，根据有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本制度。

1.2业务外包，是指公司利用专业化分工优势，将日常经营中的部

分业务委托给本公司以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称

承包方）完成的经营行为。本制度不涉及工程项目外包。

1.3外包业务通常包括：研发、资信调查、可行性研究、委托加工、

物业管理、客户服务、IT服务等。

2.部门职责

需进一步明确

3.不相容岗位

3.1外包方案的立项与审批；

3.2外包方的选择与审批；

3.3外包的执行与验收。

4.业务外包管理风险

4.1外包范围不合理，核心业务外包，可能导致公司失去竞争优势。

4.2外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致公司遭受损

失。

4.3业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致公司难以发挥业

务外包的优势。

4.4业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致公司相关人员涉

案。

5.工作流程

5.1制定及审核外包实施方案

5.1.1公司业务外包包括贴牌生产、IT服务、资信调查、可行性研

究、研发等。

5.1.2公司应当根据各类业务与核心主业的关联度、对外包业务的

控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定

外包实施方案；并根据是否对公司生产经营有重大影响对外包业务实

施分类管理，以突出管控重点。

5.1.3公司应根据年度预算以及生产经营计划，对实施方案的重要

方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成

本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方

案的可行性。外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、

程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。

5.1.4公司制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意

见，并根据其合理化建议完善实施方案。

5.1.5公司应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的方

式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应当在授权

范围内进行审批，不得超越权限审批。

5.1.6在对业务外包实施方案进行审查和评价时，应当着重对比分

析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益，确定外包的合理性

和可行性。

5.2招标及选择承包方

5.2.1公司应根据不同业务范围，组成有相应专业人员构成的承包

方评估小组，并对外发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外

包项目竞标邀请书及相关材料。

5.2.2参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交投标书及相关

材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。

公司应引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的

原则，采用招标方式等适当方式，择优选择承包方。

5.2.3评估小组应通过实地调研等多种方法，调查候选承包方的合

法性、专业资质、技术实力、质量环保意识等情况，并考察候选承包

方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑；同时综合考虑公司内

外部因素，对业务外包的成本进行测算分析，合理确定外包价格，严

格控制业务外包成本。

5.2.4调研结束后，评估小组应编制考核报告，提交公司领导审批。

5.2.5公司应根据评估小组反馈的各种信息，从候选承包方中做出

选择，并建立严格的回避制度和监督处罚制度，避免相关人员在选择

承包方过程中出现受贿和舞弊行为。

5.3签订业务外包合同

5.3.1在订立外包合同前，充分考虑业务外包方案中识别出的重要

风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。

5.3.2在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数

量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费

用等细节。

5.3.3在合同的权利和义务方面，明确企业有权督促承包方改进服

务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外

包实施的进度和现状告知企业，并对存在问题进行有效沟通。

5.3.4在合同的服务和质量标准方面，应当规定外包商最低的服务

水平要求以及如果未能满足标准实施的补救措施。

5.3.5在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本企业机密的

业务和事项，承包方有责任履行保密义务。

5.3.6在费用结算标准方面，综合考虑内外部因素，合理确定外包

价格，严格控制业务外包成本。

5.3.7在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同

条款，以适应环境、技术和企业自身业务的变化。

5.3.8业务外包合同的评审及签订流程参见合同管理制度。

5.4组织实施业务外包

5.4.1对于贴牌生产，公司应至少派驻两名员工到贴牌厂进行现场

管理。在承包方提供服务或制造产品的过程中，公司应密切关注重大

业务外包承包方的履约能力，采取承包方动态管理方式，对承包方开

展日常绩效评价和定期考核。

5.4.2建立即时监控机制，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时

要求承包方调整改进。

5.4.3对重大业务外包的各种意外情况做出充分预计，建立相应的

应急机制，制定临时替代方案，避免业务外包失败造成企业生产经营

活动中断。

5.4.4有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包

合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序

向承包方索赔。

5.4.5切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。

5.5验收

5.5.1质量管理部门应对贴牌生产活动的全过程进行控制，确保业

务外包产品质量符合规定要求，保证产品质量；质量管理部门负责贴

牌产品的进厂检验；负责对贴牌产品质量证明资料的收集、整理及归

档，建立质量档案；负责对贴牌厂家质量保证能力和业绩进行评价。

5.5.2产品进厂后，库管员应对贴牌产品的、型号、规格、数量、

质量证明书等相关信息进行审查，确保送货单上的型号、数量等内容

与实物相一致，确保质量证明资料完整无误。

5.5.3进厂检验员按《产品检验和试验控制程序》及相关的技术条

件实施检验，检验结果应及时通知库房。

5.5.4需到现场验收的产品由质量管理部派专人进行驻外检验或验

收。

5.5.5其他类型的业务外包检验工作，由业务需求发起部门连同相

关专业技术人员进行验收。

5.6会计核算及财务控制

公司财务部门应当根据合同约定和外包进度办理结算业务。未到

达合同约定的履约状态的，财务部门有权拒绝付款，并及时向企业有

关负责人报告。