皖南旅游

打造皖南国际旅游文化示范区的基础

信息来源：安徽日报作者：佚名发表时间：2013.8.6点击：74

建设皖南国际旅游文化示范区能够成为国家战略布局的重点之一，是因为这里具备优越而充分的

基础条件。

第一，旅游资源得天独厚，富集度高。据调研，示范区旅游资源分属8大主类，与全国旅游资源

的主类相同，主类拥有率为100%；有25个亚类，拥有率为80.6%；有81个基本类型，拥有率为52.26%，

可见其富集度不仅在我省首屈一指，在全国旅游板块中也极为罕见。旅游资源品位高。皖南具有高品

质的自然和人文旅游资源。以黄山、西递宏村、九华山、天柱山等为代表的世界遗产、世界地质公园、

国家重点风景名胜区和5A级旅游景区等，均是代表中国水准、具有国际影响的品牌性资源，形成了

高知名度的旅游吸引物集群。旅游资源组合度好。示范区内旅游文化资源呈现出类型丰富、数量众多、

互补性强的特点。皖江沿线城市池州、芜湖、铜陵、马鞍山等纳入示范区，皖江作为长江的一段具有

承东启西的作用，是连接长三角和川渝鄂赣的中枢区段。池州、芜湖、铜陵、马鞍山等在历史上就是

重要码头，有深厚的商贸和码头文化积淀，加之受徽文化影响较深，与长江上下游城市具有较强的互

补性。

第二，文化底蕴深厚绵长。示范区既是中国史前文明的重要发祥地之一，又拥有非常丰富的多元

文化，如徽州文化、铜文化、钢铁文化、诗歌文化、宗教文化、红色文化等。目前，示范区内拥有歙

县、绩溪2个国家历史文化名城、3个国家历史文化名镇、12个国家历史文化名村、3条国家历史文

化名街、5个全国特色景观旅游名镇、6个国家级文化保护街区、35处全国重点文物保护单位、14项

国家级非遗名录。示范区艺术精湛、内涵丰富、博大精深，保存有徽剧、黄梅戏、目连戏、傩戏、皖

南花鼓等珍贵的地方戏曲。歙县城古建筑、黟县明清古民居、九华山佛教建筑群等都是我国建筑流派

的代表。

第三，生态环境优势显著。皖南地区山地连绵，气候温暖湿润，森林覆盖率高，生态系统保存良

好，生物多样性较为集中，环境质量优良。分布有太平湖、升金湖、牯牛降、清凉峰、南漪湖等众多

生态保护区，流经有长江、新安江、秋浦河、青弋江等大江大河。山水溶岩众多，云雨光气气象现象

显著，示范区环境质量总体评价为中上等级，是发展生态旅游、文化体验、休闲养生等文化旅游业的

天然胜地，拥有省级以上风景名胜区9处、自然保护区21处，其中国家级风景名胜区7处、自然保护

区4处，分别占全省的23%、60%、70%和67%。另外，该区还拥有世界遗产项目2项、世界地质公

园2处、国家森林公园9个，分别约占全省的100%、100%、44.8%。

第四，旅游文化产业地位不断提升。示范区旅游产业发展较好，在我省旅游文化发展中的地位不

断凸显，不仅成为我省旅游的龙头区域，也是华东地区乃至全国最重要旅游目的地之一。自2009年7

月省政府批准设立“皖南国际旅游文化示范区”以来，示范区旅游业总收入总体增长劲头足，从2005年

的135.11亿元增长到2011年的887.22亿元；增幅呈现快速上升趋势，增速从2006年的13.45%上升

至2011年的19.37%；旅游业总收入在全省的比例呈现快速增长趋势，2005年的比例为44.47%，2011

年的比例为46.90%。

也应当指出，皖南国际旅游文化示范区发展目前还存在不足，主要是：

示范区旅游文化形象塑造“同”而不“统”。所谓“同”，皖南各市文化根相同、脉相通，在旅游文化

发展方面也往往你中有我、我中有你，特别是覆盖“两山一湖”的黄山市和池州市，一直是作为我省旅

游文化的整体而打造。所谓不够“统”，示范区仍缺乏统一、鲜明、深刻、稳定的整体形象，单个市、

县树立起来的旅游文化形象显得单薄而片面，并容易同相邻地区或近似、或类同、或交叉。

示范区旅游文化发展整体推进“和”而不“合”。所谓“和”，目前示范区经济社会发展现状而言，各

地互为喝彩、互为鼓劲、互为唱和的意识不断增强。所谓不够“合”，主要体现在旅游文化发展不平衡、

不统筹，缺乏一体化的可行性规划。

示范区旅游文化资源开发“容”而不“融”。所谓“容”，主要指有容乃大，示范区内同时拥有丰富的

生态、文化、旅游资源，而这些资源本身又是相容相伴、互为凭依的。所谓不“融”，一是文化、生态

和旅游资源的融合开发不够，二是区域内旅游文化资源分割严重。

示范区旅游文化产业体系煅造“联”而不“链”。从完整、高效的产业链来看，一是产品开发力度不

足，产品数量相对偏少，产品结构比较单一。二是产业链条上存在孤环、断环。三是多元旅游文化联

动叠加效应不明显。

示范区旅游文化合作机制“协”而不“谐”。所谓“协”是示范区已经与省内其他区域以及省外一些区

域初步建立了合作机制，并发挥出积极效应。所谓不够“谐”，示范区旅游文化合作还不够和谐，一是

与长三角的合作细化和可操作性不够。虽然有了框架协议，但与苏浙沪之间的紧密度相比，显然犹有

不足，特别是在口岸建立和航线联合设计方面需要深化和强化。二是示范区内企业微观合作机制畅通

度不够，示范区内企业往往“单兵作战多，统一包装少；产品零售多，批发销售少；同质建设多，分工

协作少”，降低了企业竞争能力、整合能力和风险承受能力。

示范区旅游文化保障条件“配”而不“沛”。所谓“配”，示范区旅游文化发展的基础条件不断改善，

硬软件设施明显改观。所谓不够“沛”，是示范区在保障条件方面还有很多不足，不够丰沛，可能成为

制约示范区升级发展的“瓶颈”。如人才支撑强度不够，在交通方面有许多景区内部的道路质量较差甚

至有“断头路”，服务水平与旅游文化服务标准化、国际化、人性化、智能化的要求还有很大差距。显

然，要打造为国际一流的旅游文化目的地，必须着力弥补这些不足。