网络安全管理制度

1

网络信息安全管理制度

第一章总则

第一条为了加强信息管理，规范信息安全操作行为，提高

信息安全保障能力和水平，维护信息安全，促进信息化建设，根

据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等规定，

以《环境信息网络管理维护规范》（环保部制定）等标准为基本

管理操作准则，制订本管理制度。

第二条本制度适用范围为信息与监控中心，其他单位可

参照执行。

第二章岗位管理

第三条业务信息工作人员（包括监控与信息中心技术人

员及机关业务系统管理人员）、机房运维人员（包括外包机构人

员），应遵循《环境信息网络管理维护规范》等规定。

第四条机房运维人员根据运维合同规定由机房管理部门

对其实行管理。

第五条信息工作人员岗位设置为系统管理员、业务管理

员、网络管理员、安全管理员、安全审计员。

人员岗位及职责

2

（一）系统管理员

系统管理员是从事服务器及存储设备运行管理的人员，业

务上应具备熟练掌握操作系统、熟练操作服务器和存储设备的能

力。

1、负责指定的服务器、存储等设备的资料登记、软件保管

及设备报修。

2、配合完成指定的业务软件运行环境的建立，正式运行后的服

务器系统软硬件操作的监管，执行中心的备份策略。

3、在所负责的的服务器、存储设备发生硬件故障时,及时

组织有关人员恢复系统的运行,针对系统事故找到系统事故原因。

4、负责指定的服务器操作系统的管理口令修改。

5、负责制定、执行服务器及存储设备故障应急预案。

（二）业务管理员（业务联系人）

业务管理员是部署在应用服务器上的操作系统及业务系统

运行管理的人员，业务上应具备业务系统安装及基本调试操作的

能力（业务软件厂家负责培训心里苦 ），业务系统及部署操作系统故障

分析的能力，预防系统风险的能力。

1、负责维护业务系统的运行及业务系统的安装环境。

2、负责制定、执行业务系统及其数据的备份计划。

3、负责业务数据的数据备份及数据恢复。

4、负责制定执行本业务系统的故障应急预案。

（三）网络管理员

3

网络管理员是网络及网络设备运行管理的管理人员，业务

上应具备规划大型网络的能力，网络故障分析的能力。

1、负责日常监控网络运行，保持网络安全、稳定、畅通。

2、负责网络、安全设备的资料登记，软件保管及设备维修。

3、负责网络、安全设备的配置情况及针对相关业务配置参

数设置，并备份各个设备的配置文件。

4、负责网络、安全设备的编号和调配。

5、负责网络资源规划和网络布线配线架的管理。

6、负责对网络的效能进行评价，提出网络结构、网络技术

和网络管理的改进措施。

7、负责制定和执行网络故障应急预案。

（四）安全管理员

安全管理员是网络安全、系统安全进行风险评估的管理人

员，业务上应具备文字处理的能力、划分系统保护定级及系统恢

复定级的能力、协调沟通的能力。

1、负责定期对网络、操作系统等进行安全漏洞扫描，通

知各相关技术人员并给予指导。

2、负责组织实施信息安全风险评估，报告。

3、负责组织人员进行安全培训。

4、负责确定系统保护定级和划分系统恢复等级。

5、负责配合省公安厅和经信委的信息安全检查。

（五）安全审计员

4

安全审计员是审计网络安全策略、安全防护、角色权限的

管理人员。业务上应具备办公及应用软件安全分析的能力、自学游泳 系统

安全风险策略及数据安全风险策略分析的能力、组织协调的能力。

1、负责办公软件和应用软件的安装和维护。

2、负责重要系统的用户角色权限的审计。网络安全、病毒

防护的审计。

3、负责数据备份与灾难恢复的审计。

4、协助进行网络带宽分配、网络访问控制、网络安全审计、网络

边界完整性、网络入侵防范、网络恶意代码防范、地址绑定等安

全功能进行测试。

5、负责重要系统软硬件获取应用的审计。

6、负责应急预案的审计，并组织应急演练。

第六条信息工作人员与机房运维人员都必须遵守《山东

省环境保护厅环境信息网络管理维护规范》，签订信息安全责任

书。

第七条对违反信息安全操作规范或严重疏忽，根据造成的

后果的大小，可对信息船的部首 工作人员的当年年度考核评定为不合格或

职务晋升、评选先进等实行一票否决。人事关系隶属其他部门人

员通知相关部门负责人，根据厅有关规定进发型 行处理。造成重大事

故，构成犯罪的，将追究刑事责任。

第八条信息工作人员离岗必须交接的内容：

1、将领用的办公电脑、U盘、移动硬盘等办公品办理退还

5

手续。

2、本岗位所有的工作资料。

3、经办未了的事项。

第九条离岗交接要求

1、离岗人员必须认真填写离岗表格资料，填写资料字迹要

清晰。

2、离岗表格资料由信息主管部门负责对离岗人员材料进行

评审。

3、资料、文件、未完工作交接时，需由信息主管部门确定

监交人，监督移交是否完整、准确，并帮助移交工作顺利完成。

资料交接清单必须有移交人、交接人以及监交人三方的签字认可。

4、离岗交接未通过评审者，人事部门不得为其办理离职手

续。

5、交接时可能会出现资料交接不完全，人员离岗后，信息

主管部门保留对移交人的追索权力。

第十条根据《信息安全等级保护检查工作规范》的规定，

信息部门每年举办一次信息安全技术培训。

第三章网络管理

第十一条根据《山东省环境保护厅环境信息网络管理维护

规范》标准，网络管理员每天检查网络设备的运行情况。

6

第十二条网络管理员日常检查各网络运行状态，记录网络

运行各项参数。

日常检查内网管理软件、网络与安全管理软件的运行情况。

及时执行网络与安全管理软件升级维护，并记录网络安全日常维

护表。

第十三条网络管理员配合安全审计员定期对网络带宽分

配、网络访问控制、网络安全审计、网络边界完整性、网络入侵

防范、网络恶意代码防范、地址绑定等安全功能进行测试。

第十四条网络资源及网络参数变更，必须有机房负责人

进行审批。

第十五条出现网络异常，网络管理员及时报告机房负责

人，核实原因。如网络出现故障或事故，应按照《信息安全应急

预案》处理，及时维修、更换备机。

第十六条网络、安全设备接入网络，必须经过运维管理

部门审批。发现私自接入网络行为的，给予警告、记过处分，造

成不良后果的，可以撤职。

第十七条利用网络从事非法活动的，将根据有关法律法

规，追究责任。

第四章系统管理

第十八条根据“谁应用，谁负责”的原则，确定每个业务系统

7

的业务管理员，软件研发单位负责对业务管理员进行培训。

第十九条业务管理员应每天检查所管理业务系统（包括

所使用的硬件设备）的运行情况，检查业务系统备份情况，及时

修补系统补丁。

第二十条对业务系统进行升级与维护，必须录入系统日

常维护表。

第二十一条业务系统及其备份系统发生故障时，系统管

理员及时通知软件开发商并报告机房负责人，核实原因。如系统

不能恢复或数据丢失等重大事故发生，应按照《信息安全应急预

案》处理。

第二十二条每年7月，业务管理员配合安全管理员对业

务系统进行风险评估，根据风险评估报告（符合GB/T20984标准），

进行系统修订。

第二十三条每年7月，业务管理员配合安全管理员核定

信息系统等保定级、系统恢复定级，按照信息安全检查内容进行

自查。

第二十四条业务系统服务器不得开放与工作无关的服务

端口。如需开通其他服务端口，必须备案，并自行保证信息安全。

第五章软硬件资产管理

第二十五条进入机房的软件、服务器、存储、网络与安

8

全设备进行统一的编号和调配，如在财务管理所规定的固定资产

价值范围内（含软件和其它信息设备），应统一登记，计入固定

资产台账。

第二十六条由行政管理部门和使用部门对软件和信息设

备共同进行资产管理。

1、设置固定资产实物台帐，建立固定资产卡片。

2、对固定资产进行统一分类资产编号。

3、对固定资产的使用落实到具体负责人。

第二十七条资产编号规则应按财政厅规定的资产编号规

则实施。

第二十八条信息管理部门定期组织人员，进行软件资

产清查盘点，对清查盘点中发现的问题，应当查明原因，说明情

况，软件资产清查盘点工作应当符合信息安全和保密的要求，防

止信息外泄。

第二十九条符合下列条件之一的软件资产可以申请

报废

（一）闲置一年以上及版本陈旧已不再使用的

（二）达不到业务要求需要淘汰、报废、删除的；

（三）已超过授权期限，无法使用的；

（四）其他特殊情况需要处置的。

第三十条根据设备新旧程度，信息管理部门应组织系统

管理员和网络设备管理员及业务管理员，定期修订设备保养计划，

9

设备进行保养及清洗，需按照保养计划执行。

第三十一条信息设备发生故障时，应及时报告机房负责

人并通知相关负责人，核实原因。如设备故障可能会导致系统或

数据丢失时，应按照《信息安全应急预案》处理。

第三十二条网络设备、安全设备、服务器设备其它机房

设备维修，必须经过运维管理部门审批，填写维修单。

第三十三条未经运维管理部门审批，不得拆换信息设备

零件、配件、外设，不得改变网络设备、安全设备、服务器设备、

存储设备安装位置及系统设置，更不准挪作它用。

第三十四条符合下列条件之一的信息设备可以申请报

废

（一）超过使用年限、自然损耗造成性能降低、主要部件

损坏，无法修复的。

（二）多次修理，费用超过设备原值50%以上的。

（三）设备属淘汰产品，不能满足正常工作的。

（四）其他特殊情况需要处置的。

第六章信息安全管理

第三十五条按照《关于加强党政机关计算机信息系统安

全和保密管理的若干规定》，重要数据应参照执行。

第三十六条拥有重要数据的部门应该及时对数据进行备

10

份，防止数据的丢失；涉及数据备份和恢复的部门要指定业务

管理员负责数据备份工作，并认真填写备份日志。

第三十七条数据备份应根据不同业务制定不同的备份周

期和备份策略，存放备份数据的介质必须具有明确的标识。备

份数据应定期测试，以确保备份数据的可恢复性。

第三十八条备份介质必须归档。备份介质要有业务管理

员负责保管工作，保存地点应有防火，防热，防潮，防尘，防

磁，防盗设施。

第三十九条数据清理前业务管理员必须对数据进行备

份，在确认备份正确后方可进行清理操作。历次清理前的备份

数据要电子商务简历 根据备份策略进行定期保存或永久保存，并确保可以随

时使用。数据清理的实施应避开业务高峰期，避免对联机业务

运行造成影响。

第四十条数据恢复前，业务管理员必须对原环境的数据

进行备份，防止有用数据的丢失。数据恢复过程中要严格按照

数据恢复手册执行，出现问题时由技术部门进行现场技术支

持。数据恢复后，必须进行验证、确认，确保数据恢复的完整

性和可用性。

第四十一条数据的备份、恢复、转出、转入的权限都

应严格控制。严禁未经授权将数据备份出系统，转给无关的人

员或单位；严禁未经授权进行数据恢复或转入操作。当存储过

重要数据的介质（如光盘、软盘、磁带等）报废时应由专业技

11

术人员进行物理性销毁。

第七章密码管理

第四十二条网络设备、服务器设备及其应用系统等系统

密码和管理密码，应统一管理、专人使用。

第四十三条密码更新应由各设备及系统管理员编制新密

码，实施更新，并送机房负责人备查。

第四十四条交换机、路由器、防火墙、服务器的系统密码和

管理密码每月更新一次，在每月5日前负责完成。网站和视频

会议系统服务器指定负责人将密码更新后，并及时通知喂奶电影 机房负

责人备案。

第四十五条特殊情况机房负责人可根据工作的实际需要

更新密码。

第八章附则

第四十六条结合信息网络快速发展和经济社会发展状

况，配合相关法律法规的制定、修改和完善，本制度适时修

订。

第四十七条本制度由信息与监控中心制定并解释。

第四十八条本制度于20年月日批准实施。