安全预评价导则（安全预评价编制导则）

1.主题内容与适用范围　　本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于建设项目（矿山建设项目除外）安全预评价。　　2.安全预评价目的和基本原则　　安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。　　安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。　　3.定义　　3.1建设项目　　建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。　　3.2安全预评价　　安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。　　3.3危险、有害因素识别　　危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素，并分析其性质和状态的过程。　　3.4危险度评价　　危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度，确定承受水平，并按照承受水平采取措施，使危险度降低到可承受水平的过程。　　3.5评价单元　　评价单元是为了安全评价需要，按照建设项目生产工艺或场所的特点，将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。　　4.安全预评价内容　　安全预评价程序一般包括：准备阶段；危险、有害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。