社会综合治理工作制度最新8篇（社会综合治理工作制度最新8篇内容）

在不断进步的社会中，大家逐渐认识到制度的重要性，制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。想必许多人都在为如何制定制度而烦恼吧，以下是人见人爱的小编分享的8篇《社会综合治理工作制度》，希望可以启发、帮助到大朋友、小朋友们。

市安监局：

今年上半年，在市委、市政府的领导下，在省水利厅、市安监局的指导下，我局认真学习、贯彻、落实中央、省、市安全生产工作的各项方针、政策和文件精神，从加强领导、落实责任、广泛宣传、强化监督、加强检查和隐患排查等措施入手，强化安全生产基础工作，有效防范和遏制了安全生产事故的发生，实现了全市水利行业安全生产形势持续稳定好转，上半年无安全事故发生。现将有关情况总结如下：

一、切实加强领导，认真落实安全生产工作责任

为进一步抓好全市水利行业安全生产工作，年初对局安全生产工作领导小组进行了调整充实，从组织上确保了安全生产有人抓、有人管。同时，结合水利安全工作实际，以德水发[20xx]6号《关于做好20xx年度水利行业安全生产工作的通知》下发到各县（市、区）水务局，对全年安全工作作了安排部署。各县（市、区）相应成立了安全生产工作领导小组，落实了安全人员、制定了安全制度、落实了安全措施和工作经费，为扎实推进水利安全生产工作起到了组织上和物资上的保障作用。

二、广泛开展安全生产宣传和培训，提高安全生产意识

在世界水日和安全生产月活动期间，共举办安全生产知识培训班6期，出动宣传车80车（次），参训人员180余人，举办安全板报7期，在水利工程施工现场和重要地段悬挂安全宣传横幅600余幅和警示牌300余个，发放宣传资料10000余份。通过宣传，提高了广大干部职工的安全生产意识，增强了全民防患能力，减少了安全事故伤亡和经济损失。

三、积极落实一岗双责，安全责任明确到位

按照安全管理一岗双责的工作要求和谁主管、谁负责的原则，对安全工作责任层层分解，逐级签订安全生产责任书，市水务局与各县（市、区）水务局、县（市、区）水务局与水管单位、水管单位与各乡镇均签订了安全工作责任书。对水库、江河堤防、蓄水闸坝、渔业船只、山体滑坡落实了专管人员和工作职责，做到纵向到底，横向到边的安全生产责任管理制度。

四、深入开展安全检查和隐患排查，加强安全预防预警工作

切实做好安全检查和隐患排查工作是有效防止和消除安全事故的重要措施。在汛前，各县（市、区）认真组织有关人员对辖区内的水库、江河堤防、蓄水闸坝、渔业船只、人饮工程、工程施工现场、山体滑坡开展了拉网式大检查。对检查出的安全隐患作了及时整改，将安全隐患消灭在萌芽阶段。中江县在安全检查中，依法查处渔船违章案件5起，同时，市水务局组成三个检查组对各县（市、区）进行了抽查，重点抽查了中江县通济水库、继光水库、双河口水库；罗江县彭家坝水库、凯江南塔湾堤防、太平桥闸坝、香山鹭岛；广汉团结水库、湔江鸭子河、三星堆堤防、金雁湖闸桥；什邡公墓志水库、大塞渠、鸭子河、石亭江堤防；绵竹陈家湾水库、困牛山水库、官宋棚堰；旌阳齐家堰水库、大同水库、东湖山水库、青山水库和城区五座闸桥。

抽查结果表明：一是各县（市、区）水务局对水利工程安全工作十分重视，建立了机构、落实了人员、制定了措施、落实了经费和物资，落实了行政首长负责制，做到了安全工作层层有人抓，事事有人管；二是各县（市、区）对辖区内开展了拉网式大检查，对查出的隐患作出了整改措施，整改限期，努力做好各项安全工作，做到工程安全与灌溉两不误；三是层层签订安全责任书。市局与各县（市、区）水务局、县（市、区）政府与中型水库、县（市、区）水务局与水利工程管理单位、水利工程管理单位与鱼业船主均签订了安全生产责任书，做到了谁主管、谁负责的原则；四是对水库安全管理抓好落实，做到人员、责任、抢险队伍、抢险物资落实到位，编制了水库安全管理应急预案，实行定期检查和临时检查相结合，在检查中作好检查记录，并做好存档和待查；五是对渔业船只作业人员要求证照齐全，作业时百分百穿戴救生衣，达到安全运行的要求；六是坚持领导带班和24小时值班，坚持交通畅通和通讯畅通，随时作好防汛抢险准备。

安全工作责任重于泰山。在今后的工作中，进一步贯彻落实安全发展理念，进一步创新机制，将安全生产管理推向规范化、制度化和经常化。坚持以预防为主、加强监督、做牢安全生产基础工作，严控重特大安全事故发生，确保年度内零安全事故目标。

为切实担负起本社区的社会管理综合治理工作，维护本辖区的稳定与发展，特制定本制度。

1. 信息报告制度

社区要及时向综治联络员、信息员收集情况，并采取针对性措施，要充分发挥其在群众中优势，多方收集情况，对本社区发生的重要情况，在做好工作的同时，要及时上报相关部门。

2. 学习例会制度

没有定期召开一次工作会议，一是总结前期工作，组织学习上级文件、政治理论、法律法规等；二是分析治安动态、不安定因素，商讨疑难纠纷的调处方案；三是布置下阶段的工作任务。

3. 矛盾纠纷化解制度

社区调解委员会要认真落实，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出居民区，大事不出社区，矛盾不上交”。

4. 归正人员帮教制度

摸清本地区“归正人员”和违法青少年的基本情况，因人而异，组织帮教力量，开展帮教工作并对他们进行法制教育；在条件许可的情况下，为他们解决一些实际困难，力争使每位帮教对象弃恶从善、走上正路。

5. 依法治理法制宣传教育制度

积极开展依法治理法制宣传教育，建立法制宣传栏，健全法制教育阵地；结合本地实际，利用宣传窗等多种形式开展法制教育活动，增强全民的法制意识。

6. 出租屋及流动人口管理制度

全面掌握本辖区出租屋的分布情况，加强对出租屋及流动人口的管理，严格按照相关法律法规，管理好流动人口，做到底数清、情况明并登记注册。

7. 安全防范制度

加强群防群治组织建设，发挥好义务巡逻队的作用，根据每阶段治安形势状况，做好执勤记录。

8. 台账、档案制度

建立台账制度，对本社区的信息传递，矛盾纠纷化解、帮教工作、流动人口、出租屋等情况要手续完备，及时登记，及时归档，实行规范化管理。要及时上报各类月表，真正做到台账与报表相符，报表与实际相符。

1.指导思想

以邓小平理论和党的xx大精神为指引，全面贯彻落实两个决定，以构建和谐社会为目标，以实行社会治安综合治理领导责任制为龙头，坚持打防并举，标本兼治，重在治本，以“三创”工作为载体，坚持“谁主管，谁负责”，坚持专门机关与群众实践相结合，坚持人力、物力、财力向基本倾斜，在基层建立起维护社会治安的工作机构。真正做到层层有人领导、层层有人办事，层层真抓实干。

2.工作方针

全党动员，全民动手，与社会参与，齐抓共管社会治安，综合使用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等各种手段，打击改造犯罪。教育感化，挽救失足者，预防、控制和减少违法犯罪，建立良好、稳定的社会秩序。保障经济建设和改革开放的顺利进行。保护人们安居乐业，实现国家长治久安。

3.主要目标

社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少。治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序好，群众有安全感。

4.基本任务

在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，适用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段。政治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

5.工作要求

5.1党委和政府都要把综合治理摆上重要议事日程，健全社会治安综合的领导机构和办事机构定期研究部署工作。

5.2各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管，谁负责”的局面。

5.3各项工作落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普片增强敢于同违法犯罪行为作斗争。

6.工作范围

主要包括打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。打击是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前途条件；加强防范工作是减少各种犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施；加强教育，特别是加强对青少年的教育，这是维护社会治安的战略性措施；加强各方面的行政管理工作，是堵塞犯罪空隙，减少社会治安问题，建立良好社会秩序的重要手段；加强基层组织建设和制度建设是落实综合治理的关键；改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可，不能有所偏废。

7.领导责任制

是指把抓好社会治安综合治理工作，确保一方平安，作为各级党委、政府和各部门党政领导干部的任期目标之一，并同党政领导干部的政绩考核、晋级和奖惩直接挂钩的考核奖惩制度。各地区、各部门、各单位的党政一把手是综合治理工作第一责任人，党委分管综合治理工作的副职是第二责任人，党委专管和政府（行政）分管综合治理主要责任人。

8.维护社会政治稳定工作四项制度

一是各级党委都要成立“确保社会政治稳定工作小组”，建立党委直接领导下具体抓稳定的工作制度；二是各级党委都要建立例会制度，每月由书记主持分析一次社情、民意、敌情，排查不稳定因素，研究制定对策；三是要建立重点地区派工作组的制度，对问题突出的单位、地区要组织精干的工作组，驻进该单位或地区帮组工作，把治穷、治乱、治愚结合起来，力求把问题解决在基层；四是建立热点问题部门负责制。

9.重点治理

各级各部门、各单位要在调查研究的基层上，排查出秩序混乱，治安问题较多的地区、街道、乡镇村落和单位，集中力量进行重点整顿治理务使这些地方尽快改变面貌，它是迅速改变局部地区治安面貌的最有效的方法。

10.“黄牌警告”制度

10.1实行对象

实行黄牌警告是指社会治安治理领导机构对所属地区部门、单位因对社会治安综合治理工作不重视、措施不落实，导致治安状况不好或出现重大社会治安问题，但未达到应实行一票否决的程度实行警告。黄牌警告的对象包括区、县(市)、乡、镇、街道、机关、团体、学校、企业、事业单位。

10.2行使的权限

一是区、县(市)和市直部门、单位及中央和省驻辖区那的处级以上单位由市社会治安综合治理委员会行使警告权。

二是乡（镇、街道）和区、县（市)、直属部门，单位及省、市驻区内的科级以下单位，由区、县(市）、社会治安综合治理委员会行使警告权。

10.3实施程序

可以按年度进行，也可以根据情况及时进行。黄牌警告不是实行一票否决的必经程序。属区、县（市)、行使警告权限内的，后报社会治安综合治理委员会备案，由市社会治安综合治理委员会行使警告权，由区、县(市）上报警告材料，共同核实，市社会治安综合治理委员会对其实行警告。实行黄牌警告的形式：按警告权限，由有警告权的机构按发文程序发文进行警告、同时视情况在省、市级报刊、电台、电视台予以公布，被实行黄牌警告的部门单位在限期内整改措施不办必须坚持实行一票否决。

11.属地管理原则

社会治安综合治理工作在各级党委和政府的统一领导下，由社会治安综合治理领导机构组织实施，各部门各单位各负其责，实行“条块结合，以块为主”的属地管理原则。各级社会治安综合治理领导机构对辖区内的所有机关、团体、学校、企业事业单位和村(居)委会的社会治安综合治理工作有协调指导权，监督检查权，表彰批评权和对主管领导以及治安责任人的党纪、政纪处分建议权。街道综合委对辖区的驻区各部门，各单位有评先晋级一票否决的建议权；区综治委有评先晋级一票否决的决定权，其办会有建议权。

12.一票否决权制度

其目的是建立一种奖惩结合、奖罚分明的激励和制约机制，以调动社会各方面力量维护社会治安的积极性，督促后进单位和个人改进工作，其正形成齐抓共管的局面，对没有达到当地或上级主管部门规定的社会治安综合治理目标或有下列情形之一予以否决：

12.1因领导不重视，社会治安综合治理机构不健全，造成本地区或本单位治安秩序严重混乱的；

12.2对不安定因素或内部矛盾不及时化解、处置不力，以致发生集体上访、非法游行聚众闹事、停产、停工、停课等问题或造成严重后果，危害社会稳定的；

12.3因主管领导、治安责任人工作不负责人，发生特大案件或者恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；

12.4因管理不善，防范措施不落实。发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，又不认真查处，改进工作的；

12.5存在发生治安问题的重大隐患，经上级主管部门有关部门或社会治安综合治理机构提出警告司法建议、检察建议、整改建议、限期改进，而无有效改进措施和明显效果的；

12.6因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的；

12.7发生刑事案件或重大治安问题，有意隐瞒不报或作虚假报告的；

12.8省、市社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。

13.谁主管谁负责原则

是实现社会治安综合治理的核心。要求各部门各单位根据社会治安综合治理的任务，要求和工作范围、结合本身业务，主动找准自己的位置，明确职责，加强内部人员的思想教育和安全防范工作，切实做到“管理自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。认真抓好该项工作，防止因本身业务工作偏差而对社会治安造成消极影响、主动承担起减少犯罪，维护社会治安和社会稳定的整体责任。一旦发生问题要酌情追究有关领导者的责任。

14.综治措施落实到基层的主要标志

基层党政领导重视建立了社会治安综合治理工作的议事制度，领导机构和办事机构健全，有专人办事；建立了一定形式的目标管理责任制；有群防群治队伍和严密的防范措施；群众充分发动起来，敢于同违法犯罪做斗争，犯罪和社会治安问题较少，对发生问题能及时处理。

今年以来，全区工贸行业安全生产形势持续平稳向好，截止目前，共发生一起工贸行业生产安全事故。现将今年以来安全生产监管工作汇报如下：

一、重点工作开展情况

（一）加强领导，压实责任。

一是进一步明确责任，实行局领导班子分片包保责任制。今年年初我局下发了《关于xxxx年度xx区应急管理局实行工贸企业安全生产分片包保责任制的通知》，全局成立x个包保组，由局领导班子成员任组长，对全区工贸行业企业实行全覆盖监督检查。

二是进一步落实企业主体责任。要求企业对照责任清单，认真履行安全生产主体责任，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，善于发现问题、及时解决问题，把隐患消灭在萌芽状态。

（二）强化监管，夯实企业安全基础工作。

一是加大执法检查力度。今年我局结合三年专项整治行动和大检查大起底大整治专项行动开展执法检查，重点检查企业的存在的隐患、各项安全生产管理制度和操作规程落实情况、事故隐患自查自改月报落实情况、特种作业人员的持证情况、应急管理等相关情况。截至目前共开工贸行业执法检查xxx家，共查出各类隐患xxx项，下发限期整改指令书xx份，立案查处企业x家，共罚款人民币x万元。

二是聘请专家，开展四个专项整治。

1、金属冶炼企业专项整治。年初我局对两家涉及金属冶炼的企业现状评价报告书中存在的隐患问题进行停产整改，并通过专家验收。在市局的统一部署下，上半年我局正在开展金属冶炼行业专项整治，目前正处于自查自改阶段。

2、粉尘涉爆企业专项整治。我局聘请专家对我区涉及粉尘涉爆企业逐一开展了专项检查，并提出了问题和整改措施，我局同时下发了责令限期整改通知书x份，。截止目前x家粉尘涉爆企业，x家企业已基本整改完成，x家正在整改。

3、有限空间专项整治。为了进一步做好有限空间专项整治工作，准确辨识涉及有限空间企业，建立台账，我局专门聘请专家针对原有有限空间台账企业进行重新辨识，并对企业有限空间作业场所警示标识、劳动防护用品的配备、教育培训、管理台账等进行了检查。根据市局有限空间专项整治推进会后，我局举办了全区工贸行业有限空间作业安全现场推进会暨涉及有限空间作业安全专题培训班，共培训企业负责人和安全员xx人、镇街安全监管人员xx人。上半年共开展有限空间专项检查xx家，下发责令限期整改指令书x份，已完成整改验收x家。

4、涉氨制冷行业专项整治。我局聘请专家对我区涉案制冷两家企业进行专项检查，其中一家隐患较多，已被取缔，另一家已整改完成。

三是开展“百企千人”大培训。

结合落实企业主体责任三年专项整治行动，进一步落实企业主体责任，我局今年组织开展了三期企业主要负责人和安全员培训班，共培训企业xxx余家、xxx余人。这三期培训班特意邀请了市安全生产宣教中心专家鲁昱昊和市应急管理局曹孝平支队长从企业主要负责人和安全员应该履行的职责，如何去履职以及结合近年来全国和我市一些安全生产事故典型案例发生的原因、收到的处罚等方面进行了讲解和警示，企业负责人和安全管理人员的安全意识普遍上升了一个台阶，达到预期效果。

四是推进企业安全生产标准化建设。今年全区共有xx家企业完成了安全生产标准化自评工作，尚有xx余家企业正在开展创建工作。

（三）大力宣传《刑法修正案（十一）》有关安全生产的解读。

一是通过新闻媒体在xx区电视台等专栏宣传《中华人民共和国刑法修正案（十一）有关安全生产内容。

二是通过我局创建的企业微信群进行宣传，发布相关警示案例，为全区大小企业xxx余家提供学习的平台。

三是开展培训班集中学习《中华人民共和国刑法修正案（十一）》相关内容，全区重点企业xxx多家企业负责人和安全员均参加了集中学习。

四是印发宣传资料，面对面宣讲。在全局x个包保组执法检查时向企业员工发放宣传册，宣讲面对面。

二、存在问题

（一）安全基础仍然薄弱。我区规下企业中大多数是小微企业，安全基础差，主体责任落实不力，企业负责人虽然通过大培训得到较大提高，但安全投入不足，员工安全意识淡薄，安全管理不到位，仍然普遍存在，发生事故的风险仍然较大。

（二）基层没有执法权。开发区及镇街普遍反映他们的安全监管力度不够，只有检查权没有处罚权。我局正在谋划委托执法，但基层执法人员没有专门的编制，都是兼职，且人员变动频繁，法律意识和知识相对较低，与当前依法行政的要求有差距，行政执法程序要求越来越严格，所以委托执法的权限只能限于简易程序的当场处罚。新《行政处罚法》今年x月xx日施行，新《法》对适用简易程序当场处罚的金额进行了调整，个人可以罚xxx、单位可以罚xxxx。但省厅的安全生产行政处罚自由裁量标准中，涉及到的行政处罚金额对单位没有低于x万的，所以委托执法难以执行。

三、下一步工作打算

为了有效遏制我区安全隐患和风险，为今年安全生产目标考核打个翻身仗，下一步监管股将重点做好下几个方面工作：

一是加大执法检查力度，扩大覆盖面。按照行政执法“双随机”实行全员全年不间断执法，重点检查安全基础差的规下企业，力争全覆盖，查隐患，除风险，遏事故。

二是加大执法处罚力度，促进企业提高安全意识。按照行政执法“处罚与教育相结合的原则”，对经教育仍然安全意识差的企业，加大处罚力度，以罚促改，提高安全意识。

三是加大宣传教育力度。通过对我区近年来发生的事故进行分析研究，事故发生的主要原因都是由于企业主安全意识淡薄，对员工疏于管理，员工违章违规造成的。今年以来，我们正在对全区所有企业进行地毯式摸排，确定每个企业的实际控制人（有的法定代表人长期不在企业，并并不是实际控制人）和安全员，分期精心组织企业实际控制人和安全员培训班，实现全覆盖。要求企业对一线员工的安全教育全年不得少于xx学时（以视频累计时间为依据）。下一步执法检查时重点检查企业对员工安全教育的学时累计，达不到学时要求的，将依法进行处罚，旨在提高员工安全意识，杜绝违章违规，遏制事故。

四是继续加大安全生产标准化建设和风险管控“六项机制”建设的推进力度。全面提高本质安全度和安全管理水平。

五是创新监管模式。全力推进安全生产责任险，切实发挥安责险的事故预防功能。以《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》为抓手，有效调动社会力量共同参与安全生产工作，建立以安全生产责任保险为纽带的安全生产社会化服务机制，政府、企业、保险机构、安全技术服务机构共同参与 …。由承保方聘请第三方安全技术服务机构或安全技术专家对所有参保企业进行隐患排查，隐患排查台账反馈给区应急局，由应急局督促企业整改，实现风险管控和事故预防。

为了切实搞好学校的社会治安综合管理工作，维护学校师生的权益，创造一个良好的环境，防止和杜绝人身伤害、集体、个人财产损失等事故的发生，根据学校社会治安综合治理领导组的要求，特制定本制度。

1、健全综治领导机构和工作队伍，每年根据学校领导人员和机构调整重新组建、调整综治领导成员及职责。校长必须担任综合治理领导小组组长，分管政教副校长必须担任副组长，其他领导组成员和各班主任是综合治理委员会的成员。

2、定期召开专题研究综治会议。分别召开行政会议、班主任会议、全校学生大会、班会等，在这些会议上研究综合治理工作方案，开展综合治理方面教育，布置和检查综合治理具体工作。

3、聘请法制辅导员，每学期定期召开全校性法制报告、讲座会，定期召开法制教育主题班队会，定期开办法制教育墙报，定期对学生进行法制教育宣传。

4、安全防范工作落实到位，做到人防到人，物防坚固耐用，挤防灵活有效，定期进行安全防范检查，化学物品的灭火器材必需按规定定期更新。

5、加强校园周边环境的整治。注意协调与校园周边各单位的关系，发现校园周边有影响学校教学和学生生活秩序的不安全隐患，在学校周边出现抢劫、敲诈、殴打学生事件等情况，及时向相关部门汇报并配合相关部门做好整顿工作。

6、落实双差生转化工作。定期进行“双差生”情况统计，定期进行“双差生”帮教计划、措施，落实“双差生”帮教总结工作，定期举办“双差生”帮教转化经验交流会及研讨会。

7、各处室、各班要抓好责任范围内综合治理工作。关锁好各办公室和工作室、教室寝室的门窗，保管好各自的贵重物品。

8、门卫室要强化门卫的职责，加强封闭管理，严格学生出入，严格外来人员进出登记，对学校物资进出要严格检查，加强校园巡逻，确保全校师生人身和财产安全。

XX年上半年，我局按照区委、区政府和市经贸委、市交委安全工作部署要求，加大对辖区专业市场和交通运输行业的安全隐患排查整治，强化安全生产监管，深入企业开展督导帮扶，杜绝重大恶性事故发生，努力维护辖区专业市场和交通运输行业安全稳定。

一、抓好安全责任落实，强化层级管理

明确了安全生产工作层级责任制度：经贸（交通）局叶文辉局长为第一责任人，交通局综合执法分局王梦奎局长为直接责任人，经贸局副局长谭建光主抓辖区专业市场安全生产。交通管理总站陈伟杰站长和专业市场管理科副科长彭文超为部门安全生产责任人，各组的分管领导、主管分别为具体责任人。实行层级负责，将责任层层落实，切实抓好安全生产工作。

专业市场方面，在上半年的肉菜市场升级改造、永福国际汽车用品配件专业市场的园区化改造和流花—矿泉服装专业市场的园区化改造过程中，都将安全生产放在了重中之重的位置上。为保证各市场在升级改造过程中的生产安全，局领导多次亲自召集各市场的开办方和经营方开会，强调安全生产的重要性，并将安全生产列为市场升级改造的原则之一。要求各市场在升级改造过程中充分考虑安全生产的问题，在工程召标、制定施工方案和施工过程中，不但要考虑施工人员的安全，还要充分考虑到其他人员的安全。确保安全生产工作万无一失。

交通口方面，同时注重抓好源头管理，强化辖区交通运输企业安全工作主体责任。年初组织辖区交通运输企业召开了度安全生产总结大会，表彰了49家交通运输行业安全生产管理先进企业。与辖区专业运输企业、维修企业、驾培企业以及停车场企业全部签订了XX年度的安全生产目标管理责任书，督促企业与下属各级管理人员、驾驶员签订本企业的管理目标责任书，确保安全生产责任制层级落实。

二、抓好安全检查，扎实排查安全隐患。

交通局综合执法分局对辖区交通运输企业的安全生产工作检查、考评工作进行细化分解，明确了管理责任。坚持日常监管与专项检查相结合，切实加强安全生产隐患排查。上半年共检查运输企业110家次、维修企业163家次、驾培总部企业12家次，停车场460家次，并全部建立了规范的安全检查台帐。在安全生产工作中，将运输车队的安全生产工作摆在重中之重，同时认真落实关于道路运输车辆卫星定位监控平台应用管理相关工作，建立和完善运输企业安全平台监管人员资料库，并督促企业监管人员统一参加市营运车辆安全监管平台培训。现我区重型货车和汽车列车共有486辆，已安装使用卫星定位监控平台车辆267辆。

专业市场管理科加强了对各市场的安全生产工作的宣传和检查，我局在对各类市场升级改造，特别是室内肉菜市场的验收过程中，一方面着重检查了企业的安全生产工作，另一方面，积极宣传和引导，使其分意识到企业是安全生产工作的主体，要对本企业的安全生产工作负责。督促其积极主动地制定和贯彻落实各项安全生产制度，加强对员工的安全生产培训教育工作，通过安全知识、法律法规讲座、案例分析会等多种活动进行宣传，使安全生产工作深入人心。

三、做好综治维稳及信访工作。

我局注重做好综治维稳和信访工作，力求将矛盾化解在第一线，及时协调各方利益，为群众排忧解难。

2月20日，针对中非商贸城售假严重的问题，根据市、区政府的要求，由越秀区打假办牵头，组织工商、公安、质监、物价、知识产权等部门和属地洪桥街道办事处，对该市场及其相邻的顺兆商贸城连夜进行了联合执法检查，当天共查扣侵权香水、手表、手机、服装等商品6039件，立案17宗，并于21日拆除了中非商贸城内外墙体上的涉非招牌等标识。越秀区“双打”办2月25日牵头成立由工商、公安、质监、物价、知识产权等部门及街道派员参加的联合工作组开始全天进驻中非商贸城，分批督促陶瓷大厦及顺兆商贸城内的所有经营业户返回配合，对拒不开门接受检查的，在公安、物管、街道等人员见证下，强行开门检查，发现有侵权或“三无”等违法行为商品的一律扣押，立案查处。并于23日对该市场开办方进行立案调查。至26日陶瓷大厦内的所有店铺全部清空关门，绝大部分为业户自行清空搬离。3月9日，越秀区政府宣布中非商贸城关闭，中非商贸城市场登记证被市工商局越秀分局注销。

2月24日，参加我区府学西街庙会的商户22人到我局上访，提出要求解决府学西街庙会（7天）经营亏损问题，要求退回展位费。2月24日-25日，我局会同区信访局、区司法局、黄花岗街道办事处、黄花岗派出所等有关部门的不懈努力，协调广东省老字号协会、广州巨处展览策划有限公司、广州醴盛贸易有限公司与来我局的22位上访商户最终达成了一致意见，广州巨处展览策划有限公司承诺在今年5月份的美食展会中免费为上访商户们提供展位，商户表示接受，双方握手言和 [page] ，全部上访户表示不再上访，矛盾完全化解，事件得到妥善处理。

今年上半年，专业市场管理科针对个别肉菜市场开办方与承租档主之间的矛盾，及时派员去现场做好稳控和协调工作，耐心做好解释工作，成功化解2起上访事件，保障了区内肉菜市场供应安全有序。

交通局综合执法分局针对3月中旬道路运输行业因油价上涨、交通限行的影响存在不稳定的隐患情况，按照市、区部署，做好了维稳特别防护期的各项工作，认真履行区道路运输行业维稳工作领导小组办公室职责，制定了《越秀区交通运输行业不稳定隐患排查化解工作方案》，做好值班及信息通报工作。重点做好了运输行业稳控工作，迅速组织对辖区出租车及货运企业开展摸查，并将摸查到的企业情况制表并通报给各相关单位，以此提高维稳工作的针对性和有效性，确保了我区道路运输行业健康稳定发展。同时，切实抓好信访维稳工作；高度重视对人大、政协提案件的办理。上半年办理信访局、城管网、交委网转办以及群众来电来访各类投诉100余件，办理人大、政协提案件共计11件。做到责任到人，限期办结，保证件件有答复，件件有落实。

四、抓好行业监管，确保交通运输市场安全有序。

完成了度机动车维修企业、驾驶培训机构和运输企业质量信誉考评工作，在企业自评的基础上，交通主管部门与区道协、维协驾培协会及专家人员一道深入到企业进行现场考核评定工作。通过质量信誉考核，促进企业按质量信誉考核项目要求从安全指标、经营行为、服务质量、社会责任等多个方面进行一次详细的疏理，找出本企业存在的问题和管理上的漏洞，及时健全完善各项管理制度或措施，有力地保障了我区道路交通行业安全运行。实行停车场网格化管理，落实街道属地管理责任，将停车场管理工作与“人屋车场”综合治理结合起来，切实加强停车场行业日常监管。全面整治停车场行业，规范停车行业经营秩序。重点针对媒体曝光违法停车场，牵头组织区公安、交警、市政、物价等相关职能部门进行查处及回头查。开展了“两会”前、后停车场行业专项整治，对路内临时停车场、重点商业区停车场、投诉热点难点停车场全面开展执法检查和回头查。开展了城市道路占道停车泊位清理整治工作，对路内临时停车场非法经营、超范围经营、不按核定标准收费等各类非法违规经营行为进行查处。上半年，共出动199人次，检查停车场105家，占道停车泊位路段120个，有效整顿了停车场行业经营秩序。

五、抓好安全生产宣传教育，营造安全工作人人抓的良好氛围。

积极开展“安全生产月”宣传咨询日活动、交通运输行业“文明交通行动计划”活动，并通过安全学习例会加大对驾驶员的安全行车和文明行车教育培训，营造安全生产人人参与的良好氛围。同时，利用网建立运输企业安全生产宣传教育新平台。3月份我局开通了运输企业安全教育网，至今已有50多个运输企业加入。通过网，我局及时将有关安全管理文件及信息传递给企业，并以此作为交流平台，多方听取企业对安全生产管理工作的意见和建议，以此不断促进运输企业安全生产管理水平进一步提高。

六、存在问题及下半年工作计划

在总结工作的同时，我们也认识到在交通管理工作中还存在一些问题。主要是：

1．个别企业自身安全生产意识有待加强，个别企业负责人对安全工作的认识不到位，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。

2．随着事权下放，交通管理及执法工作任务越来越重，现有交通人员编制不足，已经超负荷运转；现时辖区个体运输业户普遍存在“多、小、散、弱”的现状，对个体运输业户的安全生产监管以及对营运驾驶员和营运车辆的日常动态监管难度较大，营运驾驶员队伍不稳定，流动性大，加大了安全隐患的风险和监管难度。

下半年，我们将按照省、市、区安全生产工作相关工作部署，结合创建全国文明城市冲刺阶段工作要求，扎实做好专业市场和交通运输行业安全生产工作。重点做好专业市场升级改造工作和运输企业的安全生产监管工作，特别是安全生产隐患排查工作，对排查出来的问题，要严格落实跟踪整改，坚决遏制重特大生产安全事故的发生，确保下半年我区货运行业和谐、安全发展。同时，以高度的政治责任感和政治敏锐性，重视解决群众对交通行业反映的热点问题，妥善解决和认真答复各类信访投诉反映的问题，及时化解矛盾，遏制各种不稳定的苗头，确保我区交通运输行业安全生产形势稳定和我局全年安全生产控制目标的完成。

为了认真落实社会治安综合治理目标责任制，确保社区的治安稳定，维护社区的稳定和发展，根据市、区创建平安和谐社区的总体部署，特制订本制度。

一、信息报告制度

社区治保、调解委员会要及时向治保主任、调解信息员收集情况，并采取针对性措施，治保主任、调解信息员要充分发挥其在群众中的优势，多方收集情况，及时向治保、调解委员会报告。对社区发生的重要情况，社区治保、调解委员会在做好工作的同时，要及时上报街综治办、派出所及相关部门。

二、学习例会制度

每月定期召开一次工作会议，一是总结前期工作，组织学习上级文件、政治理论、法律法规等；二是分析治安动态、不安定因素，商讨疑难纠纷的调处方案；三是布置下阶段的工作任务。

三、矛盾纠纷化解制度

社区治保、调解委员会要认真落实社会治安综合治理目标责任制，把矛盾化解在萌芽状态。明确需要上级有关部门调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件:1、有当事人要求上级调处的报告；2、有社区治保、调解委员会的调查材料和初步意见；3、有确实解决不了的理由。

四、刑释解教人员帮教制度

摸清社区刑释解教人员和违法青少年的基本情况，因人而异，组织帮教力量，开展帮教工作并对他们进行法制教育；在条件许可的情况下，为他们解决一些实际困难，力争使每个帮教对象弃恶从善，走上正路。

五、依法治理、法制宣传教育制度

积极配合开展依法治理法制宣传教育，建立法制宣传栏，健全法制教育阵地；结合本地实际，利用宣传墙、咨询活动等多种形式开展法制教育活动，增强全民的法制意识。

六、流动人口管理制度

全面掌握社区流动人口的分布情况，按照“谁用工，谁负责；谁留宿，谁负责”的原则，加强对流动人口和出租屋的管理，教育用工单位负责人和出租屋业主严格按照《广州市暂住人口管理条例》和《广州市出租屋管理条例》等法律法规，管理好流动人口，做到底数清、情况明并登记注册。

七、安全防范制度

加强群防群治组织建设，发挥好各支联防队伍的作用，根据每阶段的治安形势状况，有针对开展各项整治活动，并做好记录。

八、突发事件处置制度

发生突发性事件，社区居委会主任和治保主任必须及时赶到现场，采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化，同时立即向上级有关部门汇报。遇到人民群众的生命财产和国家、集体利益受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护现场，收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件。

九、台账、档案制度

要建立台账制度，对社区的信息传递，矛盾纠纷化解、帮教工作、流动人口、出租屋等情况要手续完备，及时登记，及时归档，实行规范化管理。要及时上报各类报表，真正做到台账与报表相符，报表与实际相符。

一、扎实做好煤炭采空影响区安全生产工作

（一）思想上高度重视汛期地质灾害防治工作，制定汛期地质灾害防治预案。为了切实做好汛期地质灾害防治工作，扶贫和移民工作局专门成立了以局长为组长的汛期地质灾害防治工作领导小组，制定了汛期防治工作计划。向街办、社区、监测人员传达了省、市、区有关会议精神，安排防汛工作，根据煤炭采空沉陷区实际情况，制定了切实可行的应急预案。

（二）尽可能多的过渡安置了高危房居民。由于矿区高危房居民人数众多，移民搬迁资金短缺，扶贫和移民工作局按照“突出重点、先急后缓”的原则，加紧在雨季来临前对高危房居民进行过渡搬迁安置，确保了居民群众的生命财产安全。

（三）及时拆除了搬空居民房屋。扶贫和移民工作局为解决这一问题，专门同打私办、煤（集团）公司等相关部门召开联系会议，协商危房拆除工作，坚持搬空一户、拆除一户的原则，及时拆除搬空居民房屋，并要求拆除施工单位及时对建筑垃圾进行清理，保证排水排洪沟渠畅通，以避免次生灾害的发生。

（四）加强煤炭采空区监测工作。面对矿区如此大的区域，如此复杂的情况，坍塌沉陷又无法科学的，准确的预测。扶贫和移民工作局根据省冶金勘察局601地质大队的鉴定结果对重点受损地段监测点作了相应调整，并要求监测人员切实履责，每天记录监测区域的情况，随时上报异常情况。

（五）严格执行汛期值班制度。扶贫和移民工作局要求采空沉陷区监测人员，移民代建工程严格执行汛期值班制度，值班人员24小时保持电话畅通，有情况及时上报。

（六）加快煤炭采空沉陷区居民永久性过渡安置。按照煤炭采空沉陷区相关政策，扶贫和移民工作局通过货币安置使居民永久性搬离煤炭采空沉陷区，并加强移民安置小区的建设工作，在7月实现了河门口安置小区分房工作，预计380余户居民在8月可搬进新家，永久告别煤炭采空沉陷区安全隐患。

二、扎实做好在建工程安全生产工作

（一）进入汛期以来，扶贫和移民工作局对观音岩水电站在辖区的龙洞石料场、龙庄公路等项目进行了安全隐患排查，要求大唐观音岩水电开发有限公司制定汛期防洪度汛应急预案，做出了有关工作要求。大唐观音岩水电开发有限公司清除了龙庄公路、庄观公路沿线内渣料，修补和加固了沿线公路弃渣场地挡排设施，并对庄上村大桥下临时桥涵进行疏通、庄观公路右侧的山体防护；对龙洞石料场开采范围外的截水沟疏通和缺陷修补，对开挖坡面进行了及时支护，并完成了坡面排水沟的修建。为确保安全度汛，并安排了值班表。

（二）扶贫和移民工作局要求代建单位、施工单位制定汛期地质灾害防治预案，并要求施工单位对格里坪安置点一期工程高边坡安全隐患进行整治，目前，已施工完毕。同时，要求各移民安置点建设的代建单位严格做好汛期安全隐患排查，排查出一处，整改一处，要求安全施工，文明施工。

三、下一步的工作计划

（一）加强领导，从思想上高度重视安全生产工作。

（二）继续加强汛期地质灾害监测工作，开展汛期地质灾害应急演练。

（三）加强煤炭采空沉陷区高危居民的过渡搬迁安置工作。

（四）及时拆除居民高危房屋，消除次生灾害的发生。

（五）继续执行汛期值班制度，及时上报出现的安全隐患情况。

以上内容就是为您提供的8篇《社会综合治理工作制度》，希望对您有一些参考价值。