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乡镇环境卫生工作安排篇一自县上统一安排部署开展城乡环境卫生整治工作以来,乡党委、政府高度重视,早动员、早部署,积极开展城乡环境卫生整治行动。经过近一个月时间的集中整治,我乡7个村全部实现环卫城乡一体化管理,达到了生活垃圾“户集—村收—乡转运”及垃圾 “不落地、全覆盖、不造成二次污染”的良好状态,现将具体工作汇报如下:
一、强化领导,着力构建长效机制
充分发挥各级职能作用,坚持“政府指导,群众参与,村为主体”的工作格局,成立组织机构,制定实施方案(《***乡环境卫生综合整治实施方案》、《***乡开展第二十四个爱国卫生月活动的实施方案》、《***乡成立创卫工作领导小组的通知》、《***乡聘任乡、村卫生监督员的通知》、《***乡居民卫生公约》、《***乡机关单位和村组卫生标准》和《***乡环境综合整治考核办法》,)明确整治范围、工作重点、时间进度、责任人员和保障措施,并形成工作台帐,严格按照整治标准把环境整治工作落到实处。并实施“一把手”负责制,对驻乡单位、村进行卫生评比,并将其纳入各村年终目标管理考核,与村级收入、评先评优挂钩,并签订目标责任书(17份)。对街道商户,严格实行门前“四包两禁止”。使环境卫生整治工作实现了层层有人抓,事事有人管,人人有责任。保证了专项整治各项工作任务的全面落实。
二、加强宣传,着力营造良好氛围
我乡利用广播、传单、会议等各种有效的宣传方式,广泛开展环境卫生综合整治宣传教育活动,截至目前全乡召开村民会议9次,印发《黄龙县创建省级文明县城卫生县城倡议书》2000余份,制作横幅12条、印刷宣传标语18条、印发环境卫生知识宣传资料600余份,在中心小学开设环境卫生知识讲座3次。通过多种形式的宣传让广大村民知晓环境卫生整治的内容和意义,全乡上下呈现出全民动手、全社会参与的良好整治局面。群众对环境卫生综合整治的知晓率和参与率达到100%。
三、配备人员,抓好队伍建设
为把我乡环境卫生综合整治工作落实到各村、各单位,做到村村整洁无死角,街道整洁又美观。各村都组织低保户或聘请有正义感群众成立了专门的卫生监督员,并通过对公共地段分片包段和确定相关责任人的方式,使道路及两侧卫生明显好转。乡上从各村、各单位招聘了10名卫生监督员,并组成2至3人的保洁小组,配备1台垃圾清运车,负责清运垃圾点垃圾,做到日产日清。同时让监督员参与各村、各单位的卫生考评工作,并负责督促本村环境卫生工作。截至目前,共评出卫生先进村4个,示范户31户,四、加大投入、建设与整治相结合为了实现从源头上治理环境污染,从根本上改善农村人居环境,组织和动员群众对村组的环境卫生进行清理,且已彻底解决了道路两侧及房前屋后的“三堆”问题。使全乡的环境卫生面貌有了较大的改善。近期在主要村庄及
街道、巷道安装太阳能路灯25盏、安装垃圾箱38个,更换破旧广告门牌28个,拆除乱搭乱建6处,建设垃圾排放场1处;截至目前全乡出动人力2100人次,出动车辆86次,其中大型机器6台次,共清理垃圾3.8吨,清理乱贴乱划96处,修复塌陷损毁路面15处,平整路面680平方米,挑挖清理水渠4650米,清理全乡道路两边杂草1.6万平方米。目前全乡用于环境卫生综合整治的投入资金达到45万元,其中绿化投资占 26万元,栽植乔木2100株、灌木48000株,全乡绿化覆盖率已达到 41 %,绿地率 38 %,人均公共绿面积达到 8平方米。
五、加强巡查、督促力度,建立健全长效机制
为建立健全各项管理制度,制定长效管理机制,促进环境卫生城乡一体化、制度化、长效化、科学化,我乡制定完善了管理条例,出台了七项规章制度,把清洁家园环境卫生城乡一体化纳入“村规民约”。实行了定期、不定期督查,一天一考评、一周一通报、一月一总结的工作格局,对任务分工不明确、区域整治不彻底、责任落实不到位的村组,乡政府在一定范围进行通报批评。
六、存在的不足
通过近段时间的环境卫生综合整治,我们取得了一定的成绩,但是,从整体上看,宣传工作力度还不够,村与村之间、单位与单位之间工作进展还很不平衡,主要表现在:一是村组环卫人员的职责意识和群众的文明卫生意识还不强。二是机动车辆、非机动车辆还存在着乱停乱放的现象。三是
垃圾箱、垃圾池、清运车等环卫设施还不够完善,环卫人员不固定。
七、下步工作打算
(一)进一步提高认识,统一思想。面对当前全乡环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要,要重点解决群众组织动员难、“钉子户”处置难、没钱干事难的被动局面,克服“等、靠、要”的消极思想,以强烈的事业心和责任感,积极想方设法解决问题,推进整治活动深入开展。
(二)进一步完善设施,务求实效。要求各村近期在每组公共地段设置1-2个垃圾池;并及时清理临时堆放点的垃圾,为全乡群众营造一个干净、优美、舒适的人居环境。
(三)进一步健全长效机制,不断提高管理水平。在加快环境卫生基础设施建设的同时,在制度建设、长效管理上做文章,譬如在“保洁员管理”、“建筑材料堆放管理”、“门前四包”等管理中,积极探索一些好的做法并形成制度固定下来,并做好广泛宣传工作。加强检查,督促落实,将环境卫生整治工作作为一项常规工作常抓不懈。
乡镇环境卫生工作安排篇二乡镇环境卫生整治工作汇报
为改善我镇村镇环境卫生“脏、乱、差”问题,改善村容村貌,在全镇范围内营造舒适、整洁的人居环境,根据县委、县政府工作部署,我镇早安排、快行动,结合实际,在全镇范围大力开展环境卫生整治活动,着力解决我镇“脏乱差”现象,努力改善我镇卫生面貌。现将我镇今年开展环境卫生整治工作汇报如下。
一、工作开展情况
(一)加强领导,积极开展环境卫生整治工作
为加强领导,确保环境卫生整治活动取得成效,一是成立由镇委书记、开发区工委委员陈家壮任组长,镇人大主席曾繁河和镇党委副书记、镇长黄世敏任常务副组长,其他班子成员任副组长,各驻点组组长和各村(居)委会书记、主任及相关部门负责人任成员的环境卫生整治工作领导小组,负责全镇专项整治的组织领导和统筹协调。二是成立环境卫生工作督查组,由镇委委员林绍钦和人大副主席王运平各负责一个督查组,每月的1-5号和15-20号进行两次卫生检查评比。对排名前三名的村(居)委会进行表扬,对排名最后的三个村(居)委会进行批评,并要求村(居)委会书记在全镇会议作表态发言,找出存在问题。三是制定《中国海南第十三届盈滨龙水节活动老城镇环境卫生整治工作方案》、《老城镇城乡环境卫生综合整治工作实施方案》、《老城镇加大城乡“脏、乱、差”环境卫生整治新热潮工作方案》、《老城镇2015年博鳌亚洲论坛年会环境卫生整治工作方案》、《老城镇2015年农村生活垃圾收运处理试点项目实施方案》、《老城镇村环境卫生管理办法》、《老城镇农村环境卫生管理机制》、《老城镇2015年度环境卫生综合整治工作目标责任书》等工作实施方案,分地区、分责任到人,全面开展我镇环境卫生整治工作。
(二)加大投入,确保工作顺利开展
2015年1-9月份,我镇环境卫生整治费总收入3490000元,其中拨付村委会及村民小组426100元(白莲社区32000元、沙吉村79700元、罗驿村19100元、美文村124000元、东水港12000元、美儒村委会48000元、龙吉村50000元、老城居委会30000元、大道村委会24500元、马村20000元、国社村30000元)。卫生队工作补助费1654200元,购买手推车30辆计36000元,购买垃圾桶800个计304000元,环境卫生整治加班费600000元,清运建筑垃圾费计469700元。
(三)加大宣传力度,提高环保意识
我镇采取各种宣传方式积极开展农村环境卫生整治工作,通过加大宣传力度,扩大行动规模,形成浓郁的环保氛围。一是组织村(社区)“两委”干部、村民小组干部和农村老干部、老党员召开专题会,针对如何治理农村生活垃圾广泛听取意见,同时通过村干部在村中进行宣传。二是各村(居)委会设立农村环境整治宣传栏,宣传卫生知识,打造农村环境卫生整治信息共享、经验交流、成果展示的平台,并印制农村环境卫生整治宣传挂图、农村生产生活垃圾分类小常识及门前三包责任书,发放到各农户、商户,要求村民张贴在家里或店内显眼位置,驻村干部也上门入户指导农户进行垃圾分类,促使群众自觉参与环境卫生整治。三是在镇圩主要路口地段悬挂宣传横幅,在各村(居)委会张贴农村生活垃圾分类图幅,并发放生活垃圾宣传折页,为我镇农村环境卫生整治工作营造良好的宣传氛围,提高广大村民的环保意识和整体素质。
(四)加强整治力度,改善村容村貌
1、落实责任机制,做到专人专责。各村(社区)党支部书记为环境卫生管理第一责任人,村(居)委会主任为直接责任人,各农户为具体责任人,各村(居)委会作为其区域范围的卫生责任管理单位,负责对责任区域范围内的垃圾收集清运与环境卫生保洁清扫进行统筹管理。根据该村的道路、居住区、人流密集区等区域范围划分环境卫生清扫保洁责任区,安排垃圾清运频次与指定监督员进行管理,确保垃圾定点堆放、及时清运。并根据各村(居)委会实际情况,建立一个垃圾池、垃圾屋或1-5个垃圾箱,添置垃圾清运车等,收集村民日常生活垃圾。
2、组建保洁队伍,强化责任意识。各村(居)委会组建3-5人的村级保洁队伍,在保洁员聘请上优先考虑有劳动能力的低保户人员及五保户,各卫生承包人与保洁员签订协议,并制定村级保洁员管理制度,对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准。其中,美文、沙吉和罗驿三个美丽乡村,根据村庄的人口数量,分别组织了3-8人的保洁员,年龄在60岁左右,都是生活困难户,每人负责3至4条村道小巷,定期组织保洁员进行培训,让保洁员成为村级卫生监督员、宣传员,强化保洁员的责任意识,并在年终对全镇优秀保洁员进行表彰,实行奖优罚劣。
3、发挥科级干部作用,推进环境卫生工作开展。按照县文件要求,县选派的科级干部,由镇安排到具体村,并以村(居)委会为单位组成工作组,全镇设18个工作组。在短短的3个月内,他们利用双休日时间勤下基层,不但进村入户参与环境卫生整治活动,还在经费上给予大力支持,表现较好的有进驻道辅村、大场村、美文村、白莲墟、那板村等村的科级领导干部。他们充分发挥了本村外出干部在村里的影响作用,回乡支持美化亮化家园建设,并积极调动村民群众的主观能动性,引导村民群众革除陋习,养成良好的卫生习惯,自觉参与到整治农村脏乱差工作中,扎实有效地推进了环境卫生整治活动的深入开展。
4、加强监督管理,制定奖励机制。一是各村(居)委会“两委”干部和村(居)民小组组成环境卫生监督管理领导小组,负责每月对该村环境卫生落实情况进行不定期的巡查、检查,按标准评出当月的“卫生文明户”,并对“卫生文明户”进行宣传表扬,给予适当的物质奖励或悬挂流动红旗,而卫生保洁落实较差的农户则实行张榜公布。二是按各村(居)委会农户10%的比例,在每月的“卫生文明户”中评选出年度“最佳卫生文明户”,并颁发奖牌和奖金。
乡镇环境卫生工作安排篇三乡镇环境卫生综合治理工作汇报
尊敬的市爱卫办领导:
首先,我谨代表xxx乡党委、政府向市爱卫办领导的到来表示热烈的欢迎,向市爱卫办领导长期以来对xxx的亲切关怀和大力支持表示衷心的感谢!下面,我就xxx乡乡村环境卫生综合治理工作作简要汇报。
今年,我乡根据市委、市政府,县委、县政府的统一安排部署,全面启动了乡村环境卫生综合治理专项行动。乡党委、政府高度重视,行动迅速,加大对此项工作的人力、物力和财力的投入。至xx年9月底,通过全体干群的共同努力,我乡乡村环境面貌发生了显著变化,干部、群众的卫生环保意识得到了全面提升,较好的完成了乡村环境卫生综合治理行动各阶段的目标任务。现就此项工作开展情况简要汇报如下:
一、基本情况
我乡位于宁乡县东南部,名称源自靳江河畔集市大屯营市,是原全国政协副主席欧阳钦,清时名将官居一品尚书周达武,教育家朱剑凡的故乡。我乡距离县城45公里,东南面与xx市雨湖区接壤,西南面与韶山市交界,全乡辖13个行政村,393个村民小组,1.5万户,5.2万人。境内地势平坦,物产丰富,茶叶、烟叶、养猪、养鱼历史悠久,地下蕴藏煤炭、海泡石、石灰石等多种矿产资源,是闻名全县的农业大乡、牲猪大乡、烟叶大乡、煤炭之乡。近年来,随着乡村经济的快速发展,农民收入得以显著提高,但是脏、乱、差等传统的生产生活陋习,没有得到根本解决,严重影响了群众的生活质量,制约了乡村经济的快速发展。今年,根据市、县两级的统一要求和安排,我乡明确了创建环境卫生优美乡镇的年度目标,全面部署,精心组织,上下联动,纵横配合,举全乡干群之力,全面整治全乡环境卫生。
二、主要做法
高度重视,精心组织
自活动开展以来,我乡便把此项活动作为暖民心、赢民心之举,强化组织领导和责任落实。一是纳入日程,加强领导。根据上级要求,我乡召开专题会议,研究乡村环境卫生综合治理工作,制定了今年环境整治的标准和规划,成立了由乡党委书记为组长的领导小组和办公室,并召开了乡机关干职工、村全体成员参加的乡村环境卫生综合治理工作动员会,就宣传发动、分片包干、责任落实做出了具体部署,统一了思想。二是分片包干,落实责任。我们采取“党政领导带村,办公室包村,乡干部联组包户”的办法,层层落实责任,把此项活动直接纳入大屯营乡经济发展与目标管理考核方案,并与乡村干部工资奖惩挂钩。制定并下发了《大屯营乡环境卫生综合治理工作方案》,将工作进行了责任分工,明确到人,并对各阶段工作进行了量化和细分,确保各项工作能按时按质完成,形成了上下联动,齐抓共管的环境整治局面。三是坚持标准,统筹规划。针对我乡离县城比较远,交通、通讯比较闭塞,基础设施比较落后等现实情况,我们科学定位,统筹规划。确定推行分户分类建池、分村分解减量、少量乡中转填埋的垃圾处置模式,全面实施农村垃圾清洁工程、基础设施建设工程、公共场所整治工作、庭院环境美化工程。
广泛宣传,浓厚氛围
农村垃圾治理能不能搞好,能不能坚持,关键要看农民是否真正组织发动起来了。为了调动农民的积极性,我乡在宣传发动上想了很多办法,下了很大功夫。一是倡议入户。乡政府统一印制15000份《致农民的一封公开信》的倡议书和创建环境优美乡镇宣传画册发至每家每户,全面介绍了乡村环境卫生清洁工程的意义、目标任务及工作要求,积极倡导群众自觉搞好家庭卫生。二是宣讲进村。乡村两级干部十分注重上门宣传,通过向广大人民群众耐心讲解、说明清洁乡村工程的重要性,争取了群众的理解和支持;同时,出动宣传车40多次,到各村进行巡回宣传,增强了广大群众对乡村环境卫生清洁工程的责任意识。三是标语上墙。机关院内制作了宣传栏,在全乡各主干线悬挂了宣传横幅50多条,每村都在显眼处悬挂了横幅10条以上,张贴各类宣传标语 150多张。同时,乡政府还统一发放了宣传标语、大型宣传画100多幅,挂在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方,时刻提醒过往车辆和群众安全通行,注意路面整洁。
上下联动,稳步推进
在实施农村“卫生清洁”工程工作中,我乡坚持城乡联动、工农联动、干群联动、企村联动、校村联动,形成全民关心、人人参与,实施农村“卫生清洁”工程的良好局面。一是加大投入。按照市县两级工作要求,充分保障了对乡村环境卫生综合治理行动所需设施、设备和队伍组建等工作经费,按照各阶段工作需要及时足额拨付到位,确保各项工作顺利开展。在全乡范围内提质改造了3个垃圾填埋场,修建了7个垃圾中转站,20个垃圾收集站,新建垃圾池1800个,每户配备了一个垃圾桶。同时,还下发了《关于拨付村级环卫工作经费》的文件,每村按照人口拨付了4-5万元的专项资金。二是开展评比。为让所有干部、群众都能积极参与到此次行动中来,乡环境卫生综合治理工作领导小组,认真研究,科学制定了《农户卫生评比制度》,要求各村组建和管理好本村的保洁队伍,并认真组织群众对自己的生活用房和生产用地进行全面清扫,对垃圾进行分类处理,每月组织开展一次卫生评比活动,评选出“最清洁”、“清洁”和“不清洁”农户,对“最清洁”和“清洁”进行表扬和奖励,对“不清洁”户进行批评和教育,督促其进行改进。同时,组 织开展了“万人清洁乡村爱国卫生运动”、“庆七一·美家园”等卫生大扫除活动,通过一次一次的评比奖励和宣传教育,讲卫生、爱整洁、重环保的意识逐渐传播到了每家每户,切实提高了全乡人民的卫生环保意识。三是村民自治。严格按照各村《村民自治章程》来操作,充分发挥村民的主体作用。各村召开村民代表会议,选出户主理事会,作出各项相关决议,分别明确村委会、户主理事会、保洁员和农户职责,形成村委会负责指导、户主理事会监督管理、保洁员上户收集、保洁费用农户分摊、政府考核补助支持的村民自治模式。
把握重点,科学运营
在实施乡村环境卫生综合治理工作中,我们通过多次召开班子成员、中层骨干、支村两委会议进行研究讨论,多批次组织乡村干部到外地先进乡镇考察学习,确立了全面推行农村垃圾“分户分类建池,分村分解减量,少量乡中转填埋”的处理模式。一是分户分类建池。以垃圾桶、垃圾池、垃圾收集站为重点,建立健全我乡农村垃圾收集处理基础设施体系。制定全乡垃圾池布点方案,把任务分解到村,每村下拨工作经费,每2-3户建一个垃圾分类收集池,每户发放一个垃圾桶,每村建一个垃圾集中收集站。二是分村分解减量。我们把分解减量作为我乡农村垃圾处理的核心内容,指导农民把垃圾自行分类,一类为可堆肥垃圾,如剩饭菜、瓜果皮、地皮草等,要求农户在家附近挖坑集中堆放,发酵后作有机 肥肥田肥土,也可直接投入菜土盖泥、水田做肥用,邻近有沼气池的也可将有机垃圾投入沼气池作沼气原料;二类为可无害化处理垃圾,如煤渣、炉灰、石块等,用于填路或倒入自留山、自留土作无害化处理;三类为不可回收、有毒有害垃圾,如碎玻璃、废塑料、纤维、泡沫、签字笔、卫生巾、尿不湿等,则由保洁员统一收集送乡中转站,再由乡运转到乡填埋场。在分类减量前,全乡日产垃圾达80吨,约25车,每车运输费100元,每日车费2500元,全乡全年运输费就需90多万元,财政无力承担,分解减量后,仅剩每天3车垃圾,全年运输费只要10多万元,从目前运转情况看,分解减量已收到了较好成效。三是少量乡中转填埋。乡党委政府加大投入力度,对乡垃圾收集中转站进行了扩建,配置了垃圾清扫转运工作,如手拖车,扫把、铲子和统一服装等工作用品,聘请了3名专职转运保洁员,及时对乡垃圾中转站垃圾进行清理,并转运到乡垃圾填埋场进行填埋。
健全机制,确保实效
为确保我乡卫生清洁工程取得实效,我们在建立健全机制上狠下功夫。一是宣传培训机制。通过召开动员大会和举办培训班,广泛调动社会各界、广大群众投入到农村卫生清洁工作中的积极性,并提高科学分垃圾的操作水平。二是资金投入机制。按照“政府主导,多元投入”及“谁受益,谁负担”的原则,采取“各级政府投一点,村组集体拿一点,受益农民筹一点”的办法,加大各级投入力度。三是制度保障机制。建立健全部门协作,办公室包村,干部驻点工作制度,督促指导各单位建立完善村规民约、卫生保洁、门前三包、检查评比等长效管理机制。四是督促检查机制。各村各单位以及集镇,严格按照年初的工作目标,及时的完成各项工作任务,乡领导小组组织专门人员对各村各单位的工作情况进行督促检查,表扬先进,鞭策后进。
三、存在的问题
总的来说,在广大干部、群众的积极参与和配合下,我乡乡村环境卫生整洁行动得以顺利开展,较好的完成了各阶段的工作任务,成立了组织机构,制定了工作方案,完善了基础设施,把握了工作重点,建立了管理机制,广泛发动全乡干群积极参与,营造了干净、整洁、有序的乡村环境。但也存在着一些问题:一是虽然多数群众对整洁行动表示理解和支持,但群众主动参与的积极性还不高,垃圾顺手丢、随便扔的习惯一下难以改变,垃圾分类的意识也不强;二是我乡乡域面积较大,范围较广,住户散住在各个角落,基础组织管理和服务难以全面覆盖,工作压力非常大;三是基础设施较差,道路不好,现有乡村公路也因重车多,承载能力差,破损严重,对卫生保洁很不利;四是村集体经济基础薄弱,无力负担,上级虽然给予了大力支持,但乡财政难以长期补贴。
四、后段打算
后阶段,我们将继续把此项工作作为全乡的重点工作抓紧抓好,确保上台阶、上水平,全力以赴为全乡人民群众营造一个干净、整洁、优美的生产生活环境。
进一步统一思想认识,再掀环境卫生治理高潮
我们将严格按照市委、市政府和县委、县政府的要求,思想再统一,认识再提高,对农村环境卫生治理工作再动员、再部署、再加油、再鼓劲,全面落实各项工作任务。结合当前开展的创先争优活动,进一步把共产党员的积极性调动起来,发挥他们的模范带头作用,引导群众主动参予到环境整治工作当中,使广大党员干部群众真切地感受到整治农村环境既是党和政府的事,也是自己的事,调动他们积极参与的主动性,营造一种从关心到参与的良好氛围。
进一步加大宣传力度,不断增强民众参与意识
开展此项工作我们将以人为本,在规范措施、落实制度的同时,把广大人民群众的积极性充分调动起来,积极开展“四比四看”、“五进农家”、“六好家园”等主题活动,千方百计让他们参与到农村环境卫生整治工作中来,把环境卫生治理变成广大人民群众的自觉行动。
进一步加大资金投入,保障整治活动有序开展
随着环境治理工作的不断深入,我们将面临着垃圾清运、垃圾处理、垃圾池的建设和垃圾无害化处理等相关问题。因此,我们将进一步增加环境治理设施建设和工作专项资金的投入,确保环境治理工作的有序开展。同时,要切实加强管理,工程实施方案向群众公开,筹资筹劳政策向群众公开,资金使用和用工情况向群众公开,真正做到让群众放心。
进一步争取项目支持,打造环境卫生整治亮点
我乡乡村环境卫生综合整治工作,任务重,难点多,面宽量大,并且投入也是比较大的,在今后的工作中,我们将在搞好大屯营污水处理厂建设的基础上,再通过不同的途径向上级相关部门争取一些项目,以项目建设带动乡村环境卫生治理,从而克服治理工作中的难点,打造乡村环境卫生整治工作新亮点。
进一步突出工作重点,确保环境卫生取得实效
在后段环境卫生综合整治中,我们将针对前段环境整治活动开展过程中存在的问题,进一步细化工作任务,明确责任和时限要求。同时,突出抓好村庄环境卫生整治,各村在动员群众搞好家庭卫生的基础上组织保洁队,抽调拖拉机等车辆,对村庄卫生死角、白色污染、渠塘水面再进行一次全面的清理搬运,集中清扫生活垃圾,整理摆放好建筑材料。
各位领导,前段我们虽取得了一点成绩,但后段工作任重道远,在今后的工作中,我们将克服困难,不断健全管理机制,进一步提升工作思路,严格工作要求,创新工作方法,确保我乡乡村环境卫生整洁工作取得实效。
乡镇环境卫生工作安排篇四*****县乡镇环境卫生管理工作汇报稿
(20 年11月)
20 年,*****县按照上级安排部署,坚持“加强领导,宣传发动,多管齐下,突出重点,全面推进,建立长效”的原则,在全县范围扎实开展了乡镇环境卫生管理工作,大部分乡镇垃圾中转站和村收集池基本建成投入运营,村庄基础设施建设和环卫设施建设得到完善,村民生产生活条件逐步改善。
一、基本做法
(一)加强领导,强力推动。一是县委、县政府高度重视乡镇环境卫生管理工作,成立了县乡镇环境卫生管理工作领导小组,分管副县长任组长,政府办分管副主任和住规建局分管副局长任副组长,各乡镇分管副职为成员,全面负责乡镇环境卫生管理工作的总体协调及检查督导。同时,县级领导对各自分包乡镇的环境卫生管理工作负总责,牵头召开乡镇动员会,并抽调部门单位得力人员集体参与,合力攻坚。二是实行周六调度制。县委、人大、政府、政协四个班子一把手牵总头,每周到各乡镇进行一次现场调度,查看工作进展情况以及存在问题,加压驱动,确保清洁工程扎实有效推进。三是实行台帐推进制。各乡镇按照全县乡镇环境卫生管理实施方案要求,制定详细的工作推进台帐,细化分解工作任务,并明确完成时间、责任人和具体的保障措施,做到人人有任务,个个担责任。四是深入督导检查。主管副县长 1
带领县文明办、建设局、交通局等相关单位负责,深入全县城乡主干道、旅游线路沿线和各乡镇区等重点区域进行了全面督导检查;制定了乡镇环境卫生管理考评细则和督查方案,采取“一月一暗访、一季一明查、半年一小结、年终一总评”的形式,高频率进行督查调度,领导小组办公室和县督查办联合行动,定期对各乡镇工作情况进行严格督查,每次督查情况都通报到直接责任人,对工作落实不力的乡镇限时整改;对工作敷衍、进度缓慢的,在电视台公开曝光;对好的做法以及涌现出的先进典型,大力进行宣传报道。与此同时,将乡镇环境卫生管理建设工作纳入政府目标考核体系和领导班子实绩考核体系,根据考核结果,对成绩突出的单位进行表彰、奖励,对完成不好的单位主要负责人和相关责任人进行问责,始终保持乡镇环境卫生管理的强大推动力,确保各项工作圆满完成。
(二)加大投入,资金撬动。县财政共投入资金475万元(其中建设村级垃圾收集点105万元,购置小拖铲70万元,乡村环卫工人工资300万元)。同时,要求乡村多方筹措乡镇环境卫生管理设施建设资金,据初步统计,县乡村组四级的总投入达到680万元。
(三)宣传发动,营造氛围。我们采取多种形式,广泛宣传乡镇环境卫生管理的重大意义,充分发动干部群众积极参与,形成了浓厚的工作氛围。一是层层动员。各乡镇也成立相应机构,出台实施方案,分别召开干部和党员代表会议,鼓励和引导群众 2
及社会力量参与、支持乡村生活垃圾集中处理工作。二是巡回宣传。出动宣传车10多次,每周到各村进行一次巡回宣传,增强了广大群众对乡镇环境卫生管理的责任意识;三是讲座宣传。乡镇政府派员深入到机关、企事业单位,开展了乡镇环境卫生管理专题讲座,收到了较好效果;四是标语上墙。各村在显眼处刷制了各类标语150多条,帖在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方,时刻提醒过往车辆和群众安全通行,注意路面整洁。五是宣讲上门。乡村两级干部十分注重上门宣传,通过向广大人民群众耐心讲解、说明乡镇环境卫生管理的重要性,争取了群众的理解和支持。六是报道及时。乡镇环境卫生管理领导小组办公室对活动过程中出现的好人好事做法及时报道。编发《乡镇环境卫生管理工作简报》7期,在县电视台开设了乡镇环境卫生管理专栏,基本实现了宣传发动的全覆盖,促使农民群众尽快把改善环境的迫切愿望转化成自觉行动。迅速形成了全社会关心、支持和参与乡镇环境卫生管理的浓厚氛围。
二、取得主要成效
(一)明确了责任主体。建立乡镇环境卫生管理乡镇党委政府属地管理责任制,明确乡镇党委书记为乡镇环境卫生管理第一责任人,并直接负责境内主要通道沿线的垃圾处理工作,乡镇包村干部和村党组织书记负责行政村范围内的垃圾处理工作。全县各部门也把乡镇环境卫生管理作为支持、服务“三农”工作的大事来抓,我们在制定部门联系村做好乡镇环境卫生管理管理的同 3
时,还在各部门中根据自己的职能开展了各种文明创建活动,形成了乡镇环境卫生管理的整体合力。
(二)完善了基础设施。基础设施建设是乡镇环境卫生管理工作顺利开展的基础保障。我们结合实际,科学规划布点,加快推进环卫基础设施建设,其中12个乡镇已完成垃圾中转站建设。全县15个乡镇垃圾收集点正在全面建设,已建成370个,54个乡镇村级垃圾收集点正在建设,并配置了环卫清扫工具;购置了35台小拖铲分发到15个乡镇,与市政府配发的35台机动三轮垃圾收集车配套作业。
(三)健全了运行机制。在推进乡村村清洁工程过程中,我们既重视硬件建设,更注重制度跟进,着力在建章立制和长效管理上下功夫。出台了《*****县乡镇环境卫生管理指导方案》,对整体工作进行谋划和部署,量化细化了目标任务,精心制定了垃圾中转站及垃圾收集池建设标准;逐步建立了“门前三包”为主的约束机制、以卫生评比为主的激励机制、以“一事一议”为主的资金筹措机制,通过多种机制的有效联动,促进了乡镇环境卫生管理的可持续开展。
(四)治理了村容村貌。各乡镇各乡镇主要领导带头参加集中整治行动,多次组织群众在各村进行义务大扫除,集中清运垃圾、修补道路,进一步增强了广大干部群众的清洁卫生意识。大部门镇组织人员对镇区环境卫生进行综合治理,出动铲车对县道、乡道、村道的建筑材料和垃圾进行清理,为广大人民群众创 4
造了洁净的生活环境。
三、存在的问题
(一)个别乡镇政府所在地大环境的整治工作开展的不够好。虽说乡镇区配有保洁人员,但存在占道经营、建筑材料占道、垃圾乱堆现象。
(二)进出乡镇政府所在地和行政村主干道的占道建筑材料和柴草乱堆现象严重,各乡镇虽组织了几次综合治理,但反弹之后没有进行持续的彻底治理。
(三)行政村房前屋后垃圾乱堆,坑塘内垃圾乱倒、污水乱流情况普遍,这说明乡镇宣传的力度不够,村里行动不力,群众的意识还没有唤醒。
(四)各乡镇环境卫生管理领导小组在行政村的督查过程中只注重了垃圾池的建设,忽略了村里环境的综合治理和长期管理。
四、下步打算
(一)广泛宣传,转变观念。一是充分利用标语、电视、宣传栏等各种媒体,设立环境卫生宣传栏,努力提高群众“讲卫生、除陋习”意识。二是开展“讲卫生、除陋习”进机关、进学校、进企业、进农户的宣讲活动,增强人们的环保意识和文明意识,转变垃圾乱丢乱放的习惯。三是开展门前“三包”和环境卫生评比活动,树立文明新风典型。
(二)科学规划,形式多样。一是要结合本地实际,科学指导各村按照“安全、实用、方便”的原则兴建垃圾池。二是要因地制宜,采取形式多样的处理垃圾方式,最终做到垃圾不乱丢乱放、不入河(沟)、不裸露、不污染环境。
(三)制定政策、多方筹资。一是积极向上争资争项。二是根据本地实际,按照“一事一议”的原则,促进垃圾处理费征收规范化、合理化。
(四)加强领导、落实责任。一是各村要把做好乡镇环境卫生管理工作列入重要议事日程,进一步完善机构,充实人员。二是集镇及周边村、四河五线及其它行政村的清洁工程工作要实行领导责任制,将任务逐一分解,责任到人。三是加强督促检查,采用不定期督查方式,做到垃圾不堆积、不出池,清扫干净、清运及时、督查结果纳入村级年终考评。四是要建章立制,完善长效管理机制,确保清洁工程工作长抓不懈,持之以恒。
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