“明者因时而变,知者随事而制。
”二十大党章共修改50处,其中总纲部分修改37处,条文部分修改13处,集中体现了党的十九大以来党的建设新成果,体现了二十大报告的新观点新论断新要求,反映了新时代党的建设的成功经验,明确了坚持党的全面领导、推进党的自我革命和全面从严治党的新要求。
一、党章发展史,折射百年党的自我建设和自我革命史从党的一大制定《中国共产党第一个纲领》,到党的二大制定第一部《中国共产党章程》,再到历次党代会上对党章的修改完善,我们党历经革命、建设、改革和新时代的百年发展,先后制定了1部党纲、19部党章,为推进党和国家事业发展、加强党的建设提供了根本遵循。
党章的每一次修改,都体现了党的理论创新、实践创新和制度创新的重要成果,彰显出中国共产党人与时俱进的自我革命精神。
新民主主义革命时期,从一大党纲到七大党章,我们党通过卓有成效的探索,基本确立了党章的内容与框架结构。
1921年,党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》确定了党的名称、性质和纲领,提出了党的最终目标。
1922年,党的二大通过的《中国共产党章程》,第一次把“纪律”单独列为一章,第一次提出了党的最低纲领,即党在民主革命阶段的纲领。
1923年,三大党章对入党介绍人数量要求进行了修改,第一次规定入党候补期。
1925年,四大党章规定党员3人以上成立一个支部,支部是党的基本组织,将原有党章中“委员长”的称呼变为“总书记”“书记”。
1927年,五大党章首次规定入党年龄必须在18岁以上,明确民主集中制是党的组织原则,党的组织系统分为5个层次,设立党的领导机构为中央政治局,选举产生中央监察委员会和省一级监察委员会等。
1928年,六大党章规定了民主集中制的3条原则,较以前几部党章,突出强调了共产国际的领导,对中国革命产生了很大影响。
1945年,七大党章第一次有了总纲,把毛泽东思想确定为党的指导思想,明确了党的宗旨和群众路线,规定了党员的四项义务和四项权利等内容,党的建设内容进一步完善,标志着中国共产党逐渐走向成熟。
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