自贸区两新党建工作经验交流材料

**自贸片区成立以来，全面把握新时代党的建设总要求，立足两新组织数量多、聚集快等特点，不断创新工作方法，通过实行“一核三链”机制（以党工委为核心，优化服务链、打造合作链、构筑治理链），探索形成全员抓两新党建的“网链党建”模式，走出了特色路子。

一、背景**自贸片区自获批以来，得到广泛关注，并成为开放发展的热土，在19.94平方公里范围内已新引进4000多家市场主体进驻，近年新增人员近3万人。

由于**自贸片区是园区管理体制，实施的大部制，在两新组织的管理上出现“三多三少”现象：一是入区党员数量多，党建管理人员少。

而片区的党建工作就是由党群部门6名干部在负责，既要负责机关党建也要负责两新党建，还要兼顾人事、统战等其他线上工作。

与县市区的党建相比，片区党建专职人员少，时间精力有限，在党员管理教育上完成基本动作都很不容易，在两新组织的管理上面临的压力非常大。

二是对发展关注多，对党建关注少。

不少企业对党建不熟悉，认为拿投入党建时间的时间，不如抓发展生产来得有效，企业的精力更多是关注自身发展，企业的党建设没有跟上企业发展建设步伐。

三是对专业技术人员培养多，对党建业务人员培训少。

企业对专业技术人员关注多，对党务工作关注少，不少企业对党建工作业务不熟，工作打不开局面。

一些企业尽管成立了党支部，但疲于形式应付。

基于以上情况，我们把“网链党建”作为党建工作目标，积极探索企业党组织开展工作的方法和途径，设置了一些行之有效的活动载体，使党组织作用发挥有了合适的平台，激发了党建工作的“内源动力”。

二、做法

1、拓展组织网络，把支部建在产业链。

加强党组织建设，扩大组织覆盖面，有利于将两新企业员工集聚到我们党的周围，有利于引导企业员工自治自律。

面对片区两新组织日益增多的现状，我们从源头入手，在企业注册时就及时掌握企业情况，按属性构建航运物流、创新升级、开放经济三大产业板块，参与指导两新组织党建工作，全面拓展了组织网络。

一是部门“点对点”联手，形成一盘棋格局。

制定出台《片区机关党支部与非公企业“携手共建”活动实施方案》，对新入驻的两新组织，按照“党委主导、部门主抓、企业主建”的要求，组织片区机关党员干部担任两新企业联点党建指导员，消除企业对党建工作的畏难情绪。

联点指导员及时收集“两新”组织经营情况、职工队伍情况、党员情况，协助企业达到“六有”，即有党支部阵地、有支部班子、有工作机制、有党建规划、有沟通渠道、有保障经费。

二是支部“片与片”联建，实现一张网覆盖。