关于加快完善城乡养老服务体系的调研报告

调研组一行深入镇（区）、部门和村（居）及养老服务机构，围绕加快完善**城乡养老服务体系这一课题进行了调研。

一、养老服务体系建设现状近年来，**县委、县政府高度重视，社会各界大力支持养老服务事业，初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、医养康养相结合、专业服务为方向的养老服务体系。

一是养老服务网络日趋完善。

目前，我县拥有养老床位数****张，**家养老机构拥有养老床位数****张，其中护理型床位数****张。

建成居家养老服务中心（站）283家，实现所有社区全覆盖。

二是养老保障水平不断提高。

城市、农村最低生活保障实行统一标准，对农村五保、城市“三无”老人等对象开展医疗救助，逐年提高农村五保、城市“三无”老人供养标准。

加强特殊困难对象医疗和生活救助，实行政府购买居家养老服务，为80岁以上老年人发放尊老金和购买意外伤害保险。

三是医养融合发展稳步推进。

每年为65岁以上老年人免费提供体检在内的健康管理服务，对体检结果异常以及有慢性病的老人，持续进行健康指导和慢性病患者管理。

**家敬老院和*家民办养老院通过与医疗卫生服务机构合作等方式，满足老年人日常保健和看小病需求，解决五保供养对象大病门诊和住院需求，同步建立急救、转诊绿色通道等合作机制。

二、当前面临的主要问题

1.从人口结构特点看，压力较大。

一方面，2021年我县60周岁以上老年人口**万人，占总人口的**%，人口老龄化率分别比全国、全省平均高出*%、*%，仅比**市低*%。

随着经济社会发展和人口流动加速等，高龄化、空巢化、失能化现象加剧。

2021年，我县80周岁以上高龄老人*****人，占老年人口总数的**%。

外出务工人员**万左右，城乡留守老人****人。

失能半失能老人约*万人，占老年人口总数的**%。

另一方面，我县城乡家庭结构以“四二一”型居多，“养儿防老”的传统养老模式难以为继。

目前，不少农村老年人不是务工就是耕种，或者兼而有之。

另据调查，我县“三无”、五保、低保和残疾老人*****人，仅占老年人口总数的*%，相当一部分群体游离于社会保障体系之外。