关于经开区财政体制运行情况的调研报告

调研以听取情况汇报和座谈交流的方式进行。

*经开区管委会、县财政局、国税局、地税局、审计局负责及*镇党委、人大主要负责参加调研座谈会。

期间，调研组还赴*县、*市考察交流，学习两地经开区的先进经验和好的做法。

现将考察和调研情况报告如下：一、*县和*市经开区财政体制情况简介1.*县经开区财政体制情况。

*县经开区成立于*年，是以电光源、新材料、农副产品加工为主导产业的省级技术开发区，辖一个农村社区和两个村，*个村民组。

经开区规划面积*平方公里，建成区面积约*平方公里，*年入区企业总数*家，实现工业总产值*亿元，其中规模工业总产值*亿元，财政收入约*亿元。

目前，经开区财政实行“区村一体、分灶吃饭、核定基数、超收分成、滚动发展”的模式。

财政收入主要包括工商税收、契税、耕地占用税、非税收入等，收入基数以*年县政府下达的税收计划（*亿元）为准，可用财力基数以*万元为准，税收县级所得超出*亿元部分，县与开发区按“*:*”比例分成。

在土地出让金方面，扣除相关成本后，全额返还经开区。

同时，对经开区实行严格的年度目标管理考核，连续两年考核合格的，经开区主要负责人确定为副县级待遇。

2.*市经开区财政体制情况。

*市经开区成立于*年，是以新能源材料、仪表线缆、装备制造、电子信息等为主导产业的省级技术开发区，辖一个市郊区街道。

经开区建成区面积*平方公里，*年入区企业总数*余家（规上企业*家，其中产值超*亿元*家、超亿元*家），实现工业总产值*亿元，财政收入*亿元。

目前，经开区财政实行“预算管理、非税留成、流动发展”的模式。

经开区管委会作为市委市政府派出机构，按一级预算单位管理，不设立单独的财政体制，经开区实现的税收全部作为市本级收入，相应的税收优惠政策按程序审批后由市财政兑现。

国有资源有偿使用收入全额返还经开区，土地出让金扣除成本后，全额返还经开区。