关于城乡规划编制管理情况的调研报告

调研组赴*经济开发区、*镇、*镇实地查看了规划编制管理情况，听取了开发区和有关乡镇的情况汇报，与开发区负责、有关乡镇人大主席及政府分管领导、住镇县人大代表座谈；并在县住建委召开座谈会，听取了全县城乡规划编制管理情况汇报，与池州市政府派驻*县规划督察员，县住建委、城乡规划局主要负责人深入座谈。

现将调研情况报告如下：一、基本情况及取得的成效（一）总体规划修编工作稳步推进。

近年来，我县坚持规划先行，将科学编制总体规划作为促进全县经济社会发展的重要抓手。

*年，委托同济大学城市规划设计院对《*县城总体规划（*-*年）》开展中期评估，评估报告经市规划局评审，需再次修编，目前正在进一步修改规划方案过程中。

（二）专项规划编制工作不断完善。

在总体规划的指导下，我县相继编制了人防工程、给排水、绿地系统、绿道、景观亮化、户外广告、棚户区改造、防洪排涝、天然气、景观特色风貌、公共服务设施、公共移动基站布点、电力、道路交通等多项规划，这些规划的出台有力推动了专项领域的有序发展。

（三）县城区修建性详细规划基本全覆盖。

按照县城总体规划的空间结构，将县城分为……等区域的控制性详细规划，县城规划区基本做到控制性详细规划全覆盖。

同时，根据项目建设需要，县城规划区做到项目修建性详细规划全覆盖。

（四）乡镇规划编制工作逐步开展。

*年以前，全县*个乡镇（除*镇）的总体规划都完成编制，*年之后，*、*、*、*、*五乡镇分别对总体规划进行修编。

与此同时，乡镇专项规划编制工作也逐步启动。

如*镇编制了道路交通、消防、景观特色风貌等专项规划；*镇编制了……等专项规划，基本完成专项规划全面覆盖。

二、存在的困难和问题

（一）体制机制不顺，人员严重不足。

一是管理体制有矛盾。

我县城乡规划局批准设立于*年，现属县住建委内设机构，内设机构独立性不够。

二是机构不健全，从业人员严重不足。

截止到本次调研，县规划局和乡镇规划事务所均未挂牌。

此外，专业人才少、管理力量不足、人才流失严重等现象也制约了我县规划工作。

按照规划人员按照人口总量的万分之二的进行配备，我县的规划人员应为*人左右，但目前我县规划局机关只有局长*人在编，其他*名工作人员均为借调人员，乡镇的规划管理人员在编人数为*人，工作强度和人员力量严重失调。