办公室工作如何,对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。
”“办公室工作做好了,各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。
”习近平总书记对办公厅(室)给予“关键部门”“可靠保证”的定位,彰显了秘书工作在党和国家全局工作中不可替代的重要作用。
第一,秘书工作发展历程中国共产党自成立之日起,就非常重视秘书工作。
中共一大上,毛泽东担任会议记录,就具有临时秘书的性质。
1923年,中共三大通过《中央执行委员会组织法》,以党内法规的形式明确了党的秘书的职责。
1926年7月,中共中央设立秘书处,作为常设的秘书工作部门,“总揽中央各种技术工作”。
此后,随着党内外形势的不断变化,秘书工作的内容和机构设置也不断调整。
新中国成立后,党的秘书工作步人正轨,在探索中逐步实现了科学化、专业化,同时也在新时代承担着新使命、践行着新要求。
(一)1949—1966年:秘书工作建章立制的初步探索1949年3月23日,中共中央从西柏坡启程前往北平,毛泽东称之为“进京赶考”。
夺取全国政权后,面对复杂的形势和繁重的工作,如何保障党和国家机关有效运转,成为共产党执政后面临的一道“考题”。
建立健全一套完善、高效的秘书工作制度,成为破题的关键。
1949年9月,中国人民政治协商会议第一次全体会议通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》(以下简称《组织法》)。
《组织法》规定,中央人民政府设秘书长一人,“协助主席执行职务”,政务院设秘书长一人,“协助总理执行职务”,政务院设秘书厅,严办理日常事务,并管理文书档案和印铸等事宜”。
1949年12月2日,政务院通过《政务院及其所属各机关组织通则》(以下简称《通则》)。
《通则》规定,各机关“得设办公室;为分掌业务,得设司或处;厅、司或处以下得设处或科”,各委设秘书长、副秘书长,一般机关设秘书。
《组织法》和《通则》从中央政府层面确立了秘书部门的地位——与业务部门平行和主要工作——办理日常的综合性事务,为新中国成立后秘书工作的开展奠定了制度基础。
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