区综合行政执法局执法规范化建设实施方案

区综合行政执法局执法规范化建设实施方案为深入贯彻落实中共中央国务院《关于深入推进城市执法体系改革改进城市管理工作的指导意见》，依据《住房和城乡建设部办公厅关于印发城市管理执法装备配备指导标准（试行）的通知》（以下简称《标准》）要求，进一步强化城市管理和综合执法工作规范化建设，不断提升人民群众对综合执法的满意度，现结合工作实际，制定实施方案如下。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以加强基层治理体系和治理能力现代化为目标，坚持问题导向、创新方式引领，统筹上下联动、协同推进，进一步健全完善综合行政执法工作体制机制，持续推进行政执法规范化建设。

二、工作目标通过健全管理制度、改善硬件设施、统一执法装备、规范执法言行、固化执法流程、强化执法监督等手段，综合施策、标本兼治，积极探索建设规范高效的执法办案机制，锻造同城市发展同频共振的城市管理和综合执法队伍。

同时，在市城市管理局的指导帮助下，率先在全市城市管理系统打造规范高效的执法规范化试点，为经济社会发展贡献城市管理力量。

三、主要内容（一）推进执法工作制度化1.推行行政执法公示制度。

依法拓展公开事项，规范公开载体，创新公开方式，准确公示信息，实现执法基本信息和动态信息公示全面、及时、准确。

2.推行执法全过程记录制度。

制定行政执法流程图，明确各执法环节记录的内容、方式、要求、载体及记录结果的管理等事项，相关音像记录设备采购配发到位并投入实际应用，按照标准建设询问室、听证室等音像记录场所，并完成验收工作。

3.推行重大执法决定法制审核制度。

制定完善本单位的重大执法决定法制审核相关制度，将清单目录内的重大执法决定事项全部纳入法制审核范围，明确审核的主体、内容和责任。

4.完善全程监管体系。

按照“事前服务、事中监管、事后跟踪”的要求，推进各领域“全程管控”执法体系建设。

如在建筑工地区域，事前通过上门服务、对接会等形式，要求建设施工方按规操作；事中强化巡逻检查，依托智慧平台和非接触式装备进行取证，通过微信、短信、各类信息台账等方式沟通，及时解决问题；事后对恢复达不到验收标准的，进行督办直至整改完成，对拒不改正的依法进行立案查处。