脱贫攻坚的胜利标志着第一个百年奋斗目标的完成。
第一个百年奋斗目标指到中国共产党成立100年时全面建成小康社会。
这意味着在中华大地上不再存在绝对贫困现象。
通俗来讲,绝对贫困指人的基本需求没有得到满足,也就是吃穿住行、义务教育、基本医疗等基本需求都无法满足。
全面建成小康社会,不是要求所有人都达到高水平的小康,而是设立了摆脱绝对贫困的底线。
到2020年底,“9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务”。
正是脱贫攻坚战的胜利,全面建成小康社会才能如期完成。
第一个百年奋斗目标完成,我们就要踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程。
第二个百年奋斗目标指到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
第一个百年奋斗目标的瓶颈在贫困地区和贫困人口,第二个百年奋斗目标的瓶颈在农村,需要解决长期存在的“三农”问题(农业、农村、农民)。
目前,农村现代化水平和现代化程度较低,解决“三农”问题是乡村振兴战略的主要任务。
推动实现农业农村现代化,有助于推动国家现代化的进程。
因为我国城市的现代化程度较高,城乡差距较大,推动农业农村现代化显得格外重要。
什么是现代化?发达国家表现出明显的现代化特征。
第一,城乡之间没有根本生活质量的差距。
这是一个重要特征,城乡居民收入不能有太大差距。
而我国2021年城镇居民收入是农村居民的2.5倍。
第二,城镇化率较高。
第三,城乡人口的分布与城乡创造的财富相适应。
假如城市创造了90%的GDP,城市就应该养活90%的人,农村创造10%的GDP,农村就应该可以养活10%的人。
如果农村创造的财富少,而大量人口集聚农村,那收入从哪儿来?现代化国家,从产业构成来看,第二、第三产业是主体,第一产业占的比重较低,但是第一产业非常重要,解决人最基本的吃饭问题。
如果农业创造的财富不多,就不能让大量人口集聚农村。
2019年中国农业增加值在GDP中的占比是7.1%,而乡村常住人口达到了39.4%,且长期进城务工人员并未包含在内。
可以看出,我国城乡人口分布与城乡创造财富之间存在较大差距。
一方面,我们要通过乡村振兴使农村收入水平与城市之间的差距大幅缩小;另一方面,我们需要向城市输送人口。
这并不意味着要让大量农村人口涌入大城市,而是让乡村振兴与新型城镇化同步推进。
以县城为中心,发展中小城市,推进农村一二三产业融合发展。
在乡村,不仅可以发展农业,还可以发展与农业相关的其他产业,比如乡村旅游。
我国发展面临“三大差距”问题。
第一,城乡差距。
尽管近些年我国愈发重视乡村,制定许多支持政策,城乡差距依然较大。
除收入以外,影响生活质量的方方面面均存在明显差距。
比如基础设施,城镇基础设施发达便利,而农村基础设施质量较差,有些地方刚刚通路,有些地区才解决安全饮水问题。
又如人居环境,文学作品中的乡村往往山清水秀、鸟语花香,真正的农村则不然。
城市中的街心公园和道路绿化极大地提升了城市人居环境水平。
近几年农村才开始深入推进“污水、垃圾、厕所”三大革命。
再比如医疗、卫生、教育等公共服务,城乡之间也存在较大差距。
很多农村居民倾向于让孩子到城市中接受教育。
第二,区域差距。
东西部之间、脱贫地区和发达地区之间均存在差距。
差距体现在收入水平、就业机会、基础设施、公共服务等方面。
第三,收入差距。
一是农村居民与城镇居民之间存在较大差距,二是农村居民之间也存在差距。
基尼系数是反映收入差距的重要指标,数值介于0到1之间,数值越大,代表收入分配越不平等。
2008年全国基尼系数达到最高点0.491,2020年降至0.468。
国际上普遍将0.4作为分水岭,认为超过0.4则意味着差距过大。
以促进农业农村现代化为目的的乡
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