×县在信访工作座谈会上的交流发言

×县在信访工作座谈会上的交流发言

××年以来，××县成立创建信访“三无”县领导小组，出台《××县创建信访“三无”县工作方案》，积极探索以“三级约访、三项督办、三步措施”为主要内容的信访工作机制，有效化解信访疑难积案，确保信访问题和矛盾纠纷化解在萌芽、处理在基层、解决在当地。

××年，成功创建了“国家级信访三无县”。

截至目前，成功化解有信访倾向的矛盾纠纷××起，预防家族式矛盾纠纷××起，成功调解和办结疑难积案××起。

一、三级约访畅诉求。

根据案件事由、涉及人数、处理过程、可能后果等因素，将信访案件划分为苗头、一般、重点三个等级，结合各级实际，落实约访层级。

一是苗头问题不出村。

对发现的苗头性问题，充分发挥村支两委、××名“第一书记”和××名驻村干部、××名人民调解员的作用，组成村组干部专班，在苗头问题没有进一步发酵升级前及时介入，通过归劝、疏导和调解，让矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保问题不升级。

二是一般问题不出镇。

对于出现的一般性问题，由乡镇、部门及村组干部进行全面排查，建立案件管理台账，并明确由乡镇、部门科级领导逐一包案负责；由包案负责人及时约访当事人了解并掌握各种问题，有针对性地制定包案化解方案，定期跟进和帮助解决实际困难，有效化解现有矛盾。

三是重点问题不出县。

对一些跨乡镇、跨部门或处理权限不在乡镇一级的重点问题，由县级领导带案负责，组织相关责任部门、乡镇及村干部建立县、乡、村三级联合约访专班，进行靶向联合约访，有效化解现存的重点疑难老案。

××年，通过三级联合约访，成功化解××起长达××年且××次进京上访的信访案件。

二、三项督办压责任。

建立电话督办、发函督办、现场督办常态化工作机制，层层压实责任、层层传导压力、层层抓好落实。

一是电话督办。

对所有转办、交办的信访问题实行一周一督办，电话跟踪询问信访人，察验责任人是否与信访人见面、是否作出疏导解释、是否商讨化解方案、是否对其困难进行帮扶等内容，及时向责任人单位反馈跟踪情况，推动责任人及时履职。

同时，开通手机短信平台，及时将上级的转交、办案的受理情况、办理进度及结案情况，以手机短信督办的方式，告知责任主体单位党政主要领导及分管领导。

针对个别特、急重点问题，县信访局则采取短信十天提示一次的方式，进一步增强化解责任主体单位的责任感和紧迫感。

二是发函督办。

对将要到期的信访问题，以提醒告知函的形式直接发至责任乡镇、部门进行督促办理，同时抄报县委、县政府主要领导和分管联系的副县级领导，压实主体责任，汇聚各方力量推动问题解决。

近××年来，发函督办××起，解决问题××个。

三是现场督办。

由县纪委、县委政法委、县委督查室、县信访局、县公安局、县司法局等单位组成联合督察组，对全县各级各部门贯彻落实信访工作安排情况、转交案件办理情况、矛盾纠纷信访问题排查化解情况进行督促指导，并将督察情况随时向县委、县政府主要领导汇报，同时在全县印发督察通报。

截至目前，现场督办信访案件××起。