在村集体经济发展公司组建会议上的讲话

下面，请大家围绕组建农村集体经济发展（集团）有限公司依次做个发言。

……下面，我强调三点意见。

一、统一思想、深化认识主要基于三点考虑：（一）能够有效打破村级束缚。

从前期一线调研、座谈交流的情况来看，很多村尤其是集体经济薄弱村，对于发展集体经济的看法还很局限，思想观念还很传统保守，致富途径单一俗套，这就需要有效引导、科学指导。

（二）能够有效统筹村级资源。

我县自然资源虽然丰富，但总量不大，且人员力量薄弱、水平有限。

如果各村单打独斗、自我发展，势必造成投入产出不成正比，出现发展效益很低的情况，这就需要归拢资源、规模发展。

（三）能够有效带动村级发展。

乡村振兴离不开产业发展的良好基础，更离不开乡村干部的投入付出。

基层工作点多面广，“上面千条线，下面一根针”，许多时候“有心杀贼、无力回天”，这就需要解放双手、减轻负担。

二、把握节奏、细化举措公司化运营、市场化运作，需要理念来支撑、功能来承载、体系来保障。

（一）要树立“四种理念”。

一是成为融合发展的粘合剂。

在党组织的坚强领导下，将村集体与村民利益在产业链上有效联结，抱团发展闯市场。

二是成为产业发展的催化剂。

既要整合现有的资源项目，也要培育自己的优势产业。

三是成为集体增收的强心剂。

积极开展公共资源共享行动，不断拓宽集体增收渠道，实现多元化、滚动式发展。

四是成为共同富裕的推进剂。

聚焦强村富民，把实现共同富裕作为抓党建促乡村振兴的根本出发点和落脚点。

（二）要强化“四种功能”。

一是增强组织功能。

作为发挥党建引领作用的有效平台，让村级集体经济在党建引领下健康发展。

二是增强承载功能。

作为代表集体、农村利益的载体，积极承接上级政策红利，确保国有和集体资产保值增值。

三是增强服务功能。

服务经济、服务百姓、服务政府。

四是增强运营功能。

健全现代企业管理制度，加强县级市场监管部门的监督指导。

（三）要健全“三大体系”。

一是构建上下联动、高效协同的运行体系。

按照法律有关规定，参考有限责任公司组织形式设置标准，集中整合全县各村的闲置资源，充分利用各级集体经济扶持专项资金，形成组织架构，明确相关部门职责。

二是构建抱团发展、集中攻坚的发展体系。

立足本县实际，依托国家扶持政策、借力社会资本，盘活闲置资源，丰富经营模式，强化服务指导。

三是构建系统完备、支撑有力的保障体系。

持续做好资金筹备、人才招录、制度管理等保障工作，尽快制定印发管理运行文件，推动形成梯次分明、公开透明的股份架构，确保公司党委领导、科学管理、专业发展。

三、压实责任、强化担当相关单位要充分认识成立公司的重要性、自身岗位的重要性，尽快转变角色、进入状态，既能守牢底线、确保“薄弱村清零”，又能突出重点、助力“良好村壮大”。

（一）要坚持党的领导。

把党的建设和党的要求嵌入到企业治理的各个环节中，旗帜鲜明讲政治，不折