一、基本原则(一)坚持科学决策。
以科学的决策理论为指导,从实际出发,选择最佳决策方案,确保决策贴近本局实际和人民群众意愿,符合经济社会发展和审计科学发展规律。
(二)坚持民主决策。
实行民主集中制,充分发扬民主,坚持走群众路线,全面推行民主协商,不断拓宽党员干部和人民群众参与决策的渠道,体现和反映党员干部和人民群众的要求。
(三)坚持依法决策。
把法律、法规、规章的规定贯穿于决策的全部过程,涵盖决策的各个方面,实现决策权有法有据,决策行为和程序依法进行,对违法决策依法追究责任。
(四)坚持效率原则。
在科学民主的基础上确定合法程序,完善决策规则,提高决策效率,防止“会而不议,议而不决,决而不行,行而不果”。
(五)坚持严守保密纪律原则。
对于未通过和限定范围的“三重一大”事项,不得擅自传播。
(六)公开透明原则。
“三重一大”事项和事关党员群众切身利益的重要决定,必须做到全程公开、透明规范。
二、事项范围“三重一大”是指重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用。
具体包括:(一)重大事项决策1.贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级党委、政府重大决策、重要工作部署的意见和措施。
2.涉及全局性的机制、体制、制度改革措施方面的重大事项。
审计中长期规划和审计工作年度项目计划(含调整)及工作部署,党的建设(政治建设、思想建设、组织建设、作风建设)。
3.纪律建设、制度建设、廉政建设、精神文明建设、综治、保密等工作的年度任务;领导干部专题民主生活会;年中研究其他重要工作;年终进行工作总结以及年度考核评优等。
4.涉及全局性稳定的重大事件处理、重大信访矛盾化解、重大事故处理等方面的重大事项。
5.重大活动项目安排,包括文体等重大活动和节庆活动。
6.职责范围内财政(财务)预算的编制原则及年度财政(财务)预算的编制、调整。
7.局机关内设机构设置、职能调整和下属事业单位的设置和职能调整。
8.每年向县人大常委会报告的县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告和整改情况报告。
9.对被审计单位较大额度金额的处理、处罚;审计查出的重大问题需要移送纪检、监察、司法机关处理的问题。
10.机关各项管理制度的制定和完善。
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