交流发言：稳大盘要注意把握好几个关系

正是在这一形势下，国务院召开专题电视电话会议，作出“稳住经济大盘”的具体部署。

随后，我省出台一系列政策措施，并明确要求作为省域副中心城市的**，发挥好稳定全省经济的“压舱石”作用。

如何保证“稳大盘”，需要采取一些什么有效措施，工具箱中都有哪些工具，这些工具又该怎样配合使用，不仅是对我们落实中央、省委部署政治责任的检验，也是新时代执政水平和社会治理能力的体现。

第一，要把握好有效市场和有为政府的关系。

习近平总书记指出，“发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定作用，更好发挥政府作用。

”在当前经济发展面临困难的情况下，往往会更加偏好政府作用，这是市场经济发展不完备、不成熟的“习惯定式”。

尤其是一些地方，强调本地的特殊性，只考虑本区域的小市场、小循环，搞地方保护、市场分割、指定交易。

比如，**要利用长江黄金水道发挥现代物流优势，如果通江达海的航道各管一段，进出货物出现障碍，则优势就会成为纸上谈兵。

中共中央和国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》。

这就要求我们强化市场基础制度建设和竞争政策的基础地位，不断扩大和坚决维护全国统一大市场，把地方发展的差异性从比拼优惠政策补贴力度和搞“政策洼地”，向比拼公共服务供给质量和创造改革开放高地转变。

第二，要把握好扩大投资与促进消费的关系。

投资是发展的基本条件，消费是发展的根本拉力。

从历史上看，我国为追赶世界先进国家，长期采用牺牲消费、增加积累的政策措施。

特别是当经济发展遇到困难的时候，扩大投资几乎成为“不二法门”。

**世纪**年代初为应对复杂的国际局势、**世纪初为防范国际金融危机的波及等，都是国家以“万亿”级的规模投入基础设施建设。

**作为一座新型工业城市，作为省域副中心城市，无论是现在还是未来，投资需求都还比较大。

因此，稳大盘离不开大投资。

但是我们还要清醒地认识到，投资是需要代偿的，投资也是有风险的，而当前政府负债较重是一个普遍现象，因而投资的视野要更开阔、渠道要更丰富更畅通。