xx乡发展壮大村级集体经济实施方案

一、总体要求全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实好安徽省、安庆市、××市关于发展壮大村级集体经济的有关部署，紧扣脱贫攻坚和乡村振兴主题，发挥地域优势，因地制宜、多措并举、创新机制、强化管理，不断增强村集体经济实力和服务功能。

二、目标任务到2020年末，全乡经营性收入全部达到10万元以上，其中50万元以上1个，30万元以上2个，村级集体经济发展步伐明显加快。

三、发展路径1、有效盘活集体资产。

摸清资产总量结构，明晰村级集体产权，分类盘活资产经营。

支持村集体对闲置或低效使用的办公用房、厂房、仓库、存量集体建设用地等集体财产，在符合我乡建设规划条件下，通过依法改造、公开发包租赁、入股联营等方式盘活存量，取得经营收入。

在土地利用规划确定的城乡用地范围外，经依法批准，占用农村集体土地建设的小型水利、农业综合开发、土地整治等非公益性项目，允许村集体通过组织劳务输出、配套项目等多种方式参与建设经营。

2．合理开发集体资源。

支持村集体参与集体未利用土地、森林、山场、荒地、滩涂、水面等资源的开发利用，建设高效农产品种养基地，发展现代绿色农业、特色农业和品牌农业。

鼓励村集体通过土地流转和土地股份合作等方式兴办合作农场或股份合作社，利用集体资产资源参股经营有市场前景、效益较好的企业。

支持村集体根据乡村规划，利用当地自然生态、人文历史等资源发展现代休闲观光旅游农业和养老产业等。

引导村集体依法开展土地综合整治和宅基地整理复垦，整理复垦增加的农用地，可由村集体统一经营。

3．积极开展经营服务。

按照“自愿互利、有偿股务”的原则，鼓励村集体创办各类服务实体，因地制宜为种养大户、家庭农场、农民专业合作社、企业等经营主体提供技术指导、市场信息、物资供应、农机作业、统防统治、农产品加工运销等生产经营服务。

4．充分利用投资创收。

坚持“村民自建、让利于村”的原则，在美好乡村建设、扶贫开发和民生工程等基础设施建设中，鼓励村集体带领村民自建；支持有条件的村集体自主投资承建小微水利、荒山、荒地等各类资源开发，从中取得投资收益。