xx区社会救助领域“放管服”改革实施方案

xx区社会救助领域“放管服”改革实施方案为深化社会救助领域“放管服”改革，进一步完善社会救助制度，推进社会救助流程再造，更好发挥社会救助在基本民生保障中的兜底作用，根据《xx市人民政府关于统筹完善社会救助体系的实施意见》（x政字〔20xx〕xx号）、《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于改革完善社会救助制度有关工作的通知》（x办字〔20xx〕xx号）等文件要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕“十四五”时期重点工作任务，持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”，改革完善社会救助制度，建立新型社会救助体系，更好发挥社会救助在基本民生保障中的兜底作用，不断增强困难群众的幸福感、获得感和安全感。

二、主要任务（一）下放社会救助审批权限。

大力推进低保、特困、临时救助等社会救助事项（详见附件）审批权限下放至各街道。

（二）构建区、街道、村（居）三级社会救助工作网络。

区级明确承担社会救助综合服务职能的部门，负责梳理各类社会救助事项以及救助工作的政策衔接、政策培训、业务咨询、监督管理、信访投诉、转办交办等工作；街道全面建立社会救助“一门受理、协同办理”综合服务平台，纳入各类社会救助事项，开展救助事项的政策宣传、申请受理、入户调查、审核确认、公开公示以及日常监督管理等工作；村（居）设立社会救助工作站，负责社会救助政策宣传、业务咨询、信息统计、帮办代办、调查评议等工作。

（三）增强社会救助服务能力。

街道结合实际情况，通过行政事业编制统筹使用或购买服务等方式配齐配强社会救助工作力量，承接社会救助审批权下放。

各街道明确3～5名承担社会救助工作人员，每个村（居）明确1～2名社会救助协理员。

要定期组织开展培训，加强对基层社会救助工作人员尤其是村（居）两委班子成员和社会救助协理员的教育培训，提升社会救助服务能力和专业化水平。

三、具体措施（一）优化完善审核审批程序。

1.优化审核审批流程。

将社会救助家庭经济状况核对环节前置，申请人提出享受低保、特困、临时救助等待遇时，应签订授权委托书，如实填报个人家庭收入和财产状况，由街道提请区级开展家庭经济状况核对。

经核对，符合相关规定的，由街道通知申请人正式提交申请，按程序开展审核审批工作。

本人申请社会救助待遇确有困难的，可由其他家庭成员、法定监护人、法定赡（抚、扶）养义务人、所在村（居）委员会或其他被委托人代为申请，街道审核、审批。