我们把抓落实作为开展工作的主要方式,结合国有资本投资公司的管控模式和特点,着力打通政策落地的“最后一公里”。
国投坚持“两个一以贯之”,进一步明确各治理主体功能定位以功能定位为“本”,进一步处理好各治理主体的关系。
总书记指出,要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接。
我们注重把握各治理主体功能定位,坚持权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,推动各治理主体目标同向、协同发力。
一是把准“保”、“促”之变,明确党组总揽不包揽。
《意见》将央企党委(党组)功能定位的表述从“保落实”改为“促落实”,把握这一变化,在制度规则中进一步明晰党组和董事会、经理层的职责定位,明确党组对总经理办公会决策事项不再前置研究讨论,党组将更多精力放在谋全局、议大事、抓重点上来,做到总揽不包揽、协调不替代、到位不越位。
适应从“保”到“促”对董事长、党组书记提出的要求,取消董事长办公会这个常设议事决策机构,让“董事长回归董事长”,更好保证“一把手”执纲抓总、总经理执行落实。
二是厘清权责之界,确保“清单之外无权力”。
针对过去权责清单比较原则泛化的问题,系统修订权责清单,列出xxx个决策事项,其中党组“定”的事项xx项,“议”的事项xx项。
制定董事会授权管理办法、董事会授权总经理决策事项清单,以“负面清单”明确董事会行使的xx项法定职权不予授权,以“正面清单”授予总经理一定额度以下xx项投资事项决策权,使权力运行清单化、透明化。
三是完善制度之规,强化公司治理硬约束。
让各治理主体“各就各位”,根本在制度。
坚持于法有据、于法周延,全面梳理审查公司治理规章制度,列出“废改立”清单,一项一项抓落实。
目前,已废止制度x项,修订xx项,新建xx项,逐渐形成科学规范、衔接配套、务实管用的制度体系。
以质量效率为“要”,进一步完善重大经营管理事项决策机制。
《意见》提出,坚持决策质量和效率相统一。
我们牢牢把握决策这个公司治理关键环节,着力在提升质量、提高效率上下功夫。
一是优化前置把关。
做实会前调研论证,将方案内容细化为市场形势、行业趋势、政策规定、风险评估、具体建议等“x+N”个要素,论证不充分的不上党组会。
明确上会议题数量一般不超过x个,会上围绕“四个是否”严格把关,党组书记末位表态,党组成员集思广益,确保讲得开、议得透。
二是细化决策流程。
围绕《意见》提出的基本程序,将决策流程嵌入OA系统,建立全过程信息化管理流程,哪个事项该走哪步程序,哪步程序该由谁审核审批,一目了然、清清楚楚。
明确议题归口管理,确保议题上准会,防止该上会不上会或重复上会。
三是强化沟通磋商。
完善与外部董事沟通协商制度,党组前置研究后,通过专题会、分别交流等方式,与外部董事加强沟通,形成共识后再上董事会决策。
在董事会审议建设雅砻江流域清洁能源示范基地重大项目前,党组书记用两天时间与x位外部董事一对一沟通,保证方案在董事会全票通过。
拓宽沟通渠道,2021年,组织外部董事调研x次,参加经济活动分析会、改革发展
本文发布于:2023-02-27 14:49:25,感谢您对本站的认可!
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