党建引领城市基层治理经验交流材料

一、坚持党建引领，构建基层党建全新体系牢固树立大抓基层的鲜明导向，发挥党建引领作用，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。

全面加强基层组织体系建设，使城市各级党组织成为推动基层治理的主力军。

一是优化领导体系，理顺党建新思路。

县委成立城市基层党建领导小组，建立城市基层党建联联席会议制度。

经过深入调研，党建联席会议多次研究，确定以城市社区党组织为核心，以城市社区管理体制改革为突破。

以社区三化建设为契机，以“双报到、双服务、双评议”为抓手，各领域党组织互联互动、共驻共建、协同治理的思路，先后出台全面加强城市基层党建工作的一系列政策制度，搭建起城市基层党建“四梁八柱”。

二是织密组织架构，推进党建全覆盖。

2020年4月县城市社区党工委、城市社区管委会正式挂牌，辖区内划定38个城市社区，232个网格。

通过健全城市社区党工委、社区党总支、网格党支部的三级贯通的组织体系，把党的组织和工作延伸到城市基层最前沿，实现城市党建全覆盖，使党组织成为城市基层治理的领导核心。

三是注重示范引领，筑强党建战斗堡垒。

以基层党建“标准化、信息化、规范化”“三化”建设验收和“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业界好”“六好”基层党组织创评工作为抓手，选优评先，让城市基层党建工作有目标、有标尺。

以创评增动力，以模范带整体，提高社区服务本领 筑牢社区战斗堡垒。

三、强化政治导向，聚焦基层组织本职功能着力推动权力向基层下放、政策在基层生效，干部向基层下沉、资源在基层整合，提升城市社区党组织的政治引领力、政策执行力、资源整合力。

一是推动赋权扩能，激活基层治理“懒细胞”。

为切实解决因为城市社区“有责无权”、“有责无编”、“有责无钱”，衍生出的部分社区工作者不能作为、不想作为、不敢作为，最终患上“慵懒症”、成为“躺平式”干部的一系列问题。

**县将城市社区管委会设为全额拨款正科级事业单位，下沉编制32名，内设办公室、基层党建办公室、社会综合治理办公室、社会事务管理办公室四个职能科室，坚持真赋权、赋真权、落得下、接得住，让想作为的社区工作者能干事，干成事。

强化社区经费保障。