xx县村级光伏扶贫公益性岗位管理实施方案

一、总体目标认真贯彻落实中央和省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，积极应对疫情、灾情影响，依据“按需设岗、以岗定员、属地管理”的原则，科学合理设置公益岗位，强化日常管理，压实工作责任，充分发挥村级光伏扶贫公益性岗位助力群众就业增收的作用，持续巩固脱贫攻坚成效。

二、基本原则（一）坚持按需设岗。

各村（社区）根据光伏收益资金总量及分配使用计划，结合实际需求合理确定光伏扶贫公益性岗位类别和数量。

各镇（街）可根据各村（社区）岗位需求和符合岗位要求人数的实际情况统筹调整。

（二）坚持以岗定员。

各镇（街）要科学审核村级光伏扶贫公益性岗位设置的类别和数量，确保各村（社区）岗位不漏不重；要强化选聘管理，杜绝“一人多岗”的现象，确保聘用人员发挥最大效能。

（三）坚持属地管理。

各镇（街）要履行村级光伏扶贫公益性岗位监督管理的主体责任，统一组织并监督各村（社区）做好公益性岗位人员的选聘、管理、考核等工作。

三、重点环节（一）资金来源及岗位的设置村级光伏扶贫公益性岗位补贴来源为村级光伏扶贫电站收益资金，年初各村（社区）按照《xx县村级光伏扶贫电站管理暨收益分配实施细则》（x政办发〔2021〕36号）要求进行收益分配，根据资金规模、结合村情实际，合理设置岗位、确定职责，经村民代表会议审定、镇（街）审核后报县乡村振兴局备案。

岗位的设置及撤销可根据政策调整、资金保障、实际需求等情况在年内进行调整优化。

对存在安全隐患的公益性岗位各镇（街）要落实资金购买小额意外伤害保险。

（二）岗位的选聘1.选聘对象及条件。

年龄不超过60岁，身体状况能胜任工作要求的全县建档立卡脱贫户及“三类人群”（边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户），优先聘用“三无”人员（无法外出、无业可就、无固定收入）。

以下几类人员不得聘用：一级、二级残疾人；精神病患者；五保户；已实施易地搬迁到县城安置的农户劳动力；全国防返贫监测信息系统标注为无劳动能力的人员。

2.选聘程序。

①村委公告。

由各村（社区）发布公益性岗位选聘公告，明确选聘资格条件、名额、岗位职责、报酬等。

②农户申报。

农户根据自身条件和意愿向所在村（社区）提交申请。

③村（社区）审核。

根据申报材料和选聘条件，召开会议研究确定拟选聘人员。

④村（社区）公示。

将拟聘用人员名单在村委会或集中安置点、群众聚集地进行不低于10天的公示；对公示期间反映的问题各村（社区）要及时调查形成结论，不符合选聘条件的告知当事人并做好解释工作，对空缺岗位按照程序继续进行选聘。

⑤镇（街）审批。

对拟聘用对象公示期满无异议的，报镇（街）审批备案。

⑥签订协议。

经镇（街）审批后，由村（社区）与拟聘用对象签订公益性岗位劳动协议，约定岗位职责、工作时间、工作补贴、合同期限等，协议一年一签订。