在全镇落实党风廉政建设主体责任工作会上的讲话（1）

今天的会议，即是落实党风廉政建设主体责任的工作会，也是一次党风廉政建设主体责任的培训会。

刚才，**传达了国务院和省市廉政工作会议精神，**对如何落实党风廉政建设主体责任作了安排部署，大家下去后一定要认真抓好贯彻执行。

下面，我再强调三个方面的意见。

一、提高思想认识，增强落实主体责任的紧迫感落实党委主体责任，深化认识是前提。

过去我们讲的是党委负领导责任，现在叫主体责任，这不仅仅是字面上的差别，内涵更为重要。

领导责任相对宽泛抽象，主体责任则更直接明确。

党委的主体责任就是要负总责、负主责、负全责，是必须种好的“责任田”。

可以说，主体责任决定和影响着监督责任，直接关系党风廉政建设的成效。

各村、各单位、各部门必须深刻认识落实主体责任的重要意义，正确把握主体责任的科学内涵，自觉承担起推进党风廉政建设的应尽之责。

在我看来，要从四个方面认识和把握，主要解决落实主体责任替谁负责的问题。

首先，落实主体责任是替党委政府负责。

党委主体责任是一个责任体系，这个责任体系包括书记负总责、班子成员分工负责、纪委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责，哪个方面、哪个环节出了问题，就会产生“断链”或“破网”效应。

各村、各单位、各部门是镇党委、镇政府落实主体责任的“根脚”，只有你们的主体责任落实了，镇党委、政府的主体责任才能落实。

所以，要从替镇党委、镇政府负责的高度来认识，按照横向到底、纵向到边的要求，建立健全镇党委（村党组织）负主体责任、纪委负监督责任、政府负管理责任、分管领导负责连带责任、部门（村委会、单位）负直接责任的责任体系，形成衔接紧密、环环相扣的“闭环”效应。

其次，落实主体责任是替本单位负责。

落实主体责任的根本原则，就是“谁主管、谁负责”，既要见事，又要见人，不能让主体责任沦为空对空。

但在实际工作中，从上到下都普遍存在认识不清的问题，对主体责任说不清、道不明。