在全市优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设工作会议上的讲话

会议的主要任务是：贯彻落实省、xx市相关会议精神，安排部署我市优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设工作。

刚才xx分别传达了市委、市政府出台的几个重要文件，邹洪对招商引资、产业集聚区建设作了具体安排部署，讲得很好。

请各单位结合自身实际，认真抓好落实。

下面，我着重就优化发展环境工作讲以下三点意见。

一、立足现实，把握形势，充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性

（一）优化发展环境是实现xx赶超跨越的需要。

近几来，市委、市政府高度重视环境优化，各级各部门努力推进环境优化，我市优化发展环境工作取得了积极进展，但仍然存在一些不容忽视的问题。

一是不愿放权。

有些部门和单位置上级要求于不顾，不顾地方实际，该放开的权力不放，或者是明放暗不放。

二是服务观念不强。

办事拖沓，效率低下，企业办事要到处“磕头作揖”，甚至请客送礼；有的主动服务、超前服务意识不强，始终抱定“你不找我、我不找你”的态度处理问题，个别部门的办事人员，对前来办事的客商和群众，开口就是“不能办”，不讲“怎样才能办”。

三是“四乱”现象仍然存在。

“四乱”现象由公开转向隐蔽，由直接变为间接；有的巧立名目，以办班培训为名变相创收；有的罚款、收费随意性大，存在“养人收费、收费养人”现象。

四是政务公开不够、行政服务中心建设亟待进一步规范。

个别单位政务公开只是走形式，不愿真正公开、实质公开。

一些职能部门授权不充分，行政服务窗口存在“前店后厂”现象，人为增加审批环节，办事效率低下。

五是企业周边环境有待改善。

一些重大项目、重点工程的建设环境不优，寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、断水断电、恶意阻工等侵占企业利益的问题时有发生，企业和客商反映强烈。

应该看到：当前区域发展竞争首先是发展环境的竞争，环境好坏决定着一个地方对外开放水平的高低，决定着一个地方发展速度的快慢，决定着一个地方的潜力和未来。

而优化环境的关键在解放思想，根子在干部作风，重点在机关内部。

我们要实现赶超跨越的发展目标，必须牢固树立“环境是第一竞争力”、“环境是品牌、是资源、是财富”的理念，坚持解放思想、更新观念、转变作风，切实把优化环境工作放在心上，抓在手上，落到实处，抓出成效。