经过广泛深入调研和学习,xx市在不断实践中探索总结出一套行之有效的农村党员分类管理经验,为农村基层治理提供了强有力的人才支撑。
“科学分”,找准定位“坐标系”。
按照职业属性将全市农村党员分为“有职党员、无职党员”两大类,又细分为“村内任职、居家发展、流动在外、关怀帮扶”四小类。
有职党员对象主要是驻村“第一书记”、村“两委”成员;居家发展类党员主要包括在家务农、务工、创业、经商的党员;流动在外党员主要包括长期(连续6个月)在外务工、创业和经商党员;关怀帮扶类主要为年老、体弱、多病困难党员。
精细化分类对党员做到了“一本清”,在调配党员上更加精准。
“精细管”,党员有了源动力。
根据党员不同类型明确不同管理思路和管理细则。
对村内任职党员实行“优绩优酬”管理机制,实现工作待遇与工作业绩挂钩;对居家发展党员按“群众点单、支部派单、党员领单”的方式,因地制宜因人而异为每名党员合理分配具体工作;对流动在外党员实行“全程跟踪”管理机制,严格落实行前谈话、每月跟踪、季度汇报、年底座谈等工作举措;对关怀帮扶党员实行“结对扶助”关怀机制,落实“两定三送五必访”服务举措,做到定人结对包联、定期服务关怀,适时上门送思想、送政策、送温暖,坚持大病必访、临时困难必访、突发事件必访、重大节日必访、亡故必访。
“量化评”,严格考核“比例尺”。
探索建立“四讲四有”合格党员量化考评机制和“十不准”积分制预警教育机制。
量化考评包括共性标准和个性标准两部分,共性标准将“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行”具化成有操作性、可量化考核的条款;个性标准因村因人“量身”定制。
积分预警教育机制严格对照“十不准”规定,按照扣除分值分三个等次分别进行乡镇纪委提醒谈话、纳入帮教管理、严肃组织处理。
还建立了由党员代表、群众代表、村干部和驻村干部组成的“评委团”,每季度从中随机抽取x至x名评委进行考评打分。
“树典型”,基层治理显成效。
建立党员个人档案,实行“一人一档”规范管理,对于表现突出党员进行公开授牌、挂牌,并加大宣传力度,选树成全市示范典型;对后进党员处理处分情况全市通报。
通过对农村党员的有效分类管理,激励了大批党员争先勇为。
xxxx名农村党员认领具体工作任务xxxxx件,党员带头干,群众跟着上的格局已经形成,农村党员积极参与道路清扫管护、山林河道巡查、邻里纠纷化解、文化活动组织等“微治理”事项xxxx项,涌现出自发修广场,开展文化活动的退休党员xxx、常年参与义务修路的无职党员xxx等大批先进事迹和示范党员。
散落在全市的xxx名“星星火种”被锻造成了一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的红色服务队,为全面推进乡村振兴战略提供了坚强组织保障。
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