全县信访工作调查报告

为此，xx年xx月上旬，常委会主任会议安排信访专题调研组就我县的信访工作进行了调查，现将调查情况汇报如下：我县的信访工作始终抓住“夯实基础、落实责任、创新机制、全力化解”四个重点，信访工作实现了初信初访办结率上升，疑难信访案件化解率上升，全国信访信息系统录入应用率上升，网上信访及时报送回复率上升;来信来访总量下降、集访下降、重复访下降、越级访下降;信访秩序明显好转的良好局面。

xx年度信访工作荣获全市考核第一名的优异成绩。

一、工作成效及做法(一)网络基础构建扎实，群众诉求渠道畅通。

构建了“县信访局为支撑、县级部门和乡镇为重点、村(社区)为基础、村(居)民小组为前哨”的信访工作网络体系，建立了受理、交办、查询、回复、督办“五位一体”网上投诉平台，初步实现了投诉群众身边有说事的机构和人员，让群众成为了信访案件办理过程的“监督员”和“裁判员”。

(二)责任主体落实到位，组织保障较为有力。

县级领导“一岗双责”包案、信访部门综合协调督办、县级部门和乡镇重点化解、村(社区)负责排查稳控的信访工作责任主体已经健全和基本落实，“五定”、“五包”、“五个一”措施强化了责任主体，推进了住建领域等相关部门和乡镇的矛盾纠纷化解。

(三)工作机制创新突出，信访化解成效明显。

先后创新探索了矛盾纠纷常态排查预警、信访工作“五访”法、建设领域黑名单制度、化解疑难矛盾纠纷基层司法联动、人民调解“三说一陪”、重大事项(项目)稳定风险评估、“三个一”联合接访、“五督导”等机制制度，预防、排查、接访、化解、稳控、督查各环节的基础工作进一步加强，第一时间、第一地点、第一环节解决信访问题进一步落实，初信初访办结率提升了xx个百分点。

(四)矛盾化解积极主动，群众权益切实保障。

坚持领导包案，上下联动，群众参与，宣传条例，规范秩序等措施，把信访工作的重心由事后处理向事前化解转移;坚持政策、法律、经济、行政、社会救助和情感融化共同推进;坚持目标考核、责任倒查和逗硬问责同步跟进;坚持挂牌督办、联商督办、集中督办和一线跟踪相结合;坚持借助律师参与、心理咨询疏导和专业社会工作服务等第三方介入。

积极解决群众诉求，全力维护合法权益。

据调查：近三年来，共受理来信来访总量xx件次，共受理网上信访xx件，共排查各类矛盾纠纷xx余件，化解xx件，办结率达xx%以上，群众满意率评价较高。

二、存在的问题虽然我县的信访工作取得了一定成效，但仍然存在：信访总量高、集访现象突出、信访工作被动、各级部门相互推诿、基层乡镇信访不到位、信访首问责任不落实、非访高位运行、以访谋利、信访干部压力大等突出问题。

造成这些问题的主要原因：从客观上分析：既有政策制度滞后和经济社会快速发展的矛盾，又有手段措施单一和群众诉求的复杂性、多样性的矛盾，更有经济发展速度趋缓和信访群众期望值增高的矛盾，还有因历史原因而积累的问题和化解问题的经济基础脆弱的矛盾。

从主观上剖析：既有对信访工作责任认识不到位，信访工作责任落实“空转”，“推”、“绕”、“躲”、“哄”现象较为突出的问题;又有领导值班接