近年来,伴随着我县经济社会的快速发展和利益格局的不断调整,各类不稳定因素不断增多,尤其xx年、xx年全县赴京非正常访居高不下,集体上访围门堵路事件时有发生。
xx年以来,县委、县政府痛下决心,多措并举,依法规范信访秩序。
xx年仅发生非正常上访xx人次,同比下降xx%,越级赴京到省集体上访大幅下降,堵门堵路等恶性信访事件实现“零发生”,全县信访秩序明显好转。
实践证明,领导重视是做好信访工作的关键,只要主要领导真重视、亲自抓,主动担当作为,始终在岗在位在状态、坚持敢抓敢管敢碰硬,就能把信访工作抓紧抓实抓出成效。
一、重落实责任,构建领导抓、抓领导的管控格局做好信访工作既是基层党委政府的责任所在、义务所系,更是密切联系群众、改进完善工作、促进社会和谐的有效抓手和重要途径。
我们坚持把信访工作纳入县委、县政府全局工作中去思考、去谋划、去推进。
一是县党政“一把手”高度重视信访工作。
县信访维稳工作领导小组由县委书记担任组长,县长任常务副组长,高位推动信访问题解决。
县级领导干部认真开展信访接待工作,工作日轮流接访,重要时期天天接访,xx年,全县县级领导干部接访、下访、约访xx批xx人次,其中县委书记、县长分别接访xx批xx人次、xx批xx人次。
凡信访重点案件,全部实行县级干部包案,按照“三亲自三见面”(即亲自听取汇报,了解案件情况;亲自主持研究,提出解决方案;亲自协调督办,加快办xx进度。
见到信访人,了解信访人真实诉求;见到办案人,了解办案全过程;见到案卷材料,全面把握矛盾症结)工作法认真开展化解工作。
二是层层传导责任压力。
实行“六联六问”工作制度(即联系乡镇、联系村庄、联系农户、联系企业、联系学校、联系医院或养老院,问政、问需、问计、问效、问安、问廉于民),各分包乡镇(街道)的县级干部定期听取信访稳定情况汇报,分析研判重点信访案件,清仓见底化解分包积案。
落实“日排查日报告”制度,各乡镇(街道)对辖区内信访案件一天一排查,一天一研判,一天两上报,未按要求上报的,按照《xx县信访工作问责暂行办法》予以问责。
对于发生赴京去省上访的村,对属地村组织书记予以扣发绩效工资处分(凡发生去省上访的每次扣发xx元,赴京上访的每次扣发xx元)。
三是选优配强信访工作力量。
推行公安、政法、信访干部交叉任职,由特巡警大队长兼任县维稳办副主任,县委、县政府所在地派出所长兼任县信访局副局长,交叉任职干部参与任职单位领导班子分工,协助抓好信访维稳工作,避免了推诿扯皮、提高了工作效率。
从全县科级后备干部和优秀年轻人才中选拔干部,分批到信访局挂职锻炼,通过交流换岗,切实提升了信访工作队伍的活力、合力和战斗力。
二、重创新方法,探索多元化、规范化的治xx路子
坚持用发展的眼光看问题,用创新的思路干工作,针对信访工作中出现的各类新矛盾、新现象分类探索研究施治之策。
一是探索开展信访心xx咨询工作。
针对部分信访人,
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