(一)抓机制建设,推动工作标准化。
一是建立监测范围年度调整机制。
每年初在充分调研和征求基层意见的基础上,结合物价指数变化、全市农村居民可支配收入增幅和农村低保标准,确定监测范围,目前正在研究确定2022年监测范围。
健全月初提示、月末研判、每季调度工作机制,每月初根据国家和省乡村振兴局工作部署要求,明确当月工作重点,制定下发工作提示单;每月底对当月工作进行分析研判,找出问题、剖析原因、提出解决办法;每季度视情开展现场调度、专题调度、约谈调度、会议调度等不同形式的工作调度,3月18日召开第一季度视频调度会议。
二是完善暗访调研机制。
组建暗访调研人员库,实行常态化暗访和定期调研,深入基层了解真实情况、查找存在问题、强化督促指导、压实工作责任,x月底组织开展了“解剖麻雀式”专题调研,分别从原国家级贫困县、省级贫困县、原非贫困县、无脱贫人口的县(区)四种类型各选择一个县(区),由市乡村振兴局x名班子成员带队驻村开展为期x天的实地调研。
三是建立联系服务县区制度。
市乡村振兴局x位局领导分别负责联系1个县(区),加强政策解读、业务指导和工作督导,有力推动了防止返贫动态监测和帮扶各项措施落到实处。
(二)抓走访排查,推动监测网格化。
xx市于2021年推行防止返贫动态监测网格化管理,按照地缘相近、居住相邻、适宜管理的原则,组建基层网格x万个,遴选村民小组长、农村党员、乡贤人士、创业致富带头人等网格员x万人。
今年继续采取统筹整合基层网格、建立网格员轮训制度、因地制宜落实网格员报酬、编写网格化监测工作手册等措施,进一步完善网格化监测,大力提升基层网格员能力。
坚持常态化走访与定期排查相结合,组织和动员基层干部、帮扶联系人和网格员,以农户收支变化、“三保障”和饮水安全为重点,加强日常跟踪走访与定期联络联系,实现对所有农村人口的常态化监测,拟于x月底在全市组织开展一次集中排查摸底。
(三)抓部门协同,推动预警联动化。
一是建立部门联络员制度。
市直相关部门分别确定一个分管领导、业务科室专门负责防止返贫动态监测和帮扶工作,并明确x名分管领导、联络员,加强日常工作对接,重大事项及时会商,发现问题集体研判。
二是完善关键信息实时推进和部门数据定期比对机制。
市县三级教育、医保、水利、住建、民政、人社、残联、公安交警等部门发现关键信息及时推送给乡村振兴部门,各部门每季度至少开展一次数据比对,并将关键信息和数据比对结果分类分级反馈基层核实。
三是完善“五防”机制。
针对自然灾害、市场波动、带动断链、失业、家庭变故五类风险,加强部门会商(一般问题由各部门联络员会商、重大问题由相关部门负责会商),坚持提前预警、提前介入、提前干预,落实帮扶措施,有效防范各类返贫致贫风险。
(四)抓政策落实,推动帮扶精准化。
明确各级财政衔接推进乡村振兴补助资金可用于监测对象帮扶,坚持缺什么补什么,针对监测对象返贫致贫风险、发展能力和
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