市委书记述职报告

提出创建风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态、山清水秀的自然生态“三个生态”理念，思想上坚决讲政治、讲大局、讲规矩、讲团结，工作上做到责任干事、为民谋事、勤奋理事、合作成事，处事上力行简单共事、真诚相待、作风民主、自律严格。

  二是紧扣基层工作重心，创新基层组织建设。

实施能人强村战略，推进一村一名农民大学生培养等工程，全市“致富能人型”村干部达到82%，一村一名农村大学生工程被中组部评为全国基层党建创新案例。

推进党建引领发展，每年投入200万元扶持20个村发展集体经济，安排2000多万元解决贫困乡村发展产业无资金、组织活动无经费的难题。

在双联行动中涌现出一心为民的优秀村党组织书记黄继龙。

发挥老区独特优势，赋予“南梁精神”时代内涵，深入开展“做老实人、当好干部”活动，用实际行动践行“三严三实”要求，涌现出全省优秀共产党员、人民的好县长赵培军。

  三是聚焦解决民生问题，建立服务群众机制。

扎实整改基层党组织“四风”问题，乡村两级党组织带领基层干部深入群众，宣传落实党的惠民政策，了解反映民意诉求，解决服务群众热点难点问题。

制定完善制度规定4049项，强化了制度约束，防止了“四风”反弹。

突出解决民生问题，认真对待群众来信来访，果断推进公交运营改革，全面推行“三位一体”社区管理服务模式，在90%的村建起标准化便民服务中心。

真情关切群众安危，下气力解决群众行路、吃水、用电、住房、上学、就医等突出问题。

特别是面对特大暴洪灾害，市县乡村各级党组织带领党员群众抗灾自救、重建家园，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

  二、存在的主要问题及原因  一是第一责任落实不到位。

部分基层党组织负责人片面强调经济发展，放松党建工作；一些县区党委对基层党建工作缺乏强有力的指导，重业务轻党建，重部署轻落实。

二是基层基础薄弱。

乡村经济发展滞后，偏远山区村级积累基本空白，阵地建设和党务活动经费不足。

三是农村党建出现新问题。

青壮年农民大量外流，60%的农村党员在60岁以上，每村每年发展党员平均不足1人，村干部队伍不稳定。

四是基层党员干部管理不严。

基层党组织生活不规范，一些党员干部身上出现懒政怠政不作为的“新发病”。

  三、下一步工作思路和措施

  一是突出思想建党，筑牢精神基石。

组织开展“书香庆阳·红色课堂”主题教育活动，以“南梁精神”引领思想，用“南梁精神”凝魂聚魄，引导党员干部坚定理想信念，弘扬优良传统，践行群众路线。

二是突出组织建党，树立鲜明导向。

牢固树立“靠德行说话、凭业绩晋位”和重视基层的鲜明用人导向，持续推进好人治村、能人强村战略，选优配强各级班子。

紧扣薄弱领域，深入开展“社区组织建设年”活动，按季召开党建工作现场推进会，全面提升各领域党建工作水平。

三是突出作风建党，严明