计划完成xx个村的自建型农村生活污水治理工程建设,新增受益农户xx户,实现“农村生活污水治理设施建设建制村覆盖率达到100%,接户率达到80%以上”,建成后实现日处理生活污水约15000吨。
一、开展情况xx年以来,我办在认真抓好xx和xx年度年度项目验收、移交的同时,集中推进xx年年度项目,取得了阶段性成效。
连续三年(2014年——2016年)获得“xx省农村生活治理工作优胜县(市)”称号,xx年被住建部列为“全国农村生活污水治理示范县创建单位”。
截至目前,全市xx个项目中已有xx个村完成施工任务,其中已验收xx个村,移交运维xx个村。
二、具体做法(一)坚持规划引领,明确目标任务。
根据各村地质地势、受纳水体以及生态功能区划等各种情况的不同,编制了《xx市域农村生活污水治理规划(xx-xx)》,分别确定xx个、82个村选择村域自建集中型、村域自建分户型等两种治理模式。
村域自建型项目统筹考虑环境效益、社会效益和经济效益,选择“厌氧池+微动力技术模式”、“厌氧池+人工湿地技术模式”等7种技术模式进行处理,出水标准达到二级以上。
自建分户型根据山区农户居住分散、环境自净能强的特点,采用三格式化粪池进行处理。
在规划基础上,制定出台了《xx市农村生活污水治理三年行动计划》,将三年治理任务分解到年、落实到村,确保了工作的有序开展。
(二)健全组织机构,加强要素保障。
严格落实一把手负责制,建立了市委书记任组长、市长任第一副组长的全市农村生活污水治理工作领导小组,建立健全市、镇(街道)两级农村生活污水治理工作机制,抽调相关部门人员,切实加强治污办力量,抽调相关单位技术专家,成立了技术指导组,切实加强技术指导。
出台了《xx市农村生活污水治理项目建设管理实施细则(试行)》和《资金管理办法》等一系列政策文件,形成了完善的工作制度体系,为治理工作全面铺开奠定了坚实基础,加大投入力度,项目资金财政全额补助,同时,积极发动群众自筹部分资金,建立了“政府扶持、社会参与、群众自筹”的资金筹措机制。
(三)强化机制创新,坚持质量优先。
项目立项后,严选设计单位,集中拷贝地形图,并开展地形图缺失村的地形图测量工作和设计图纸集中会审工作。
同时扎实推进管材政府采购工作,提前完成双壁波纹管、u-PVC管、玻璃钢化粪池三个标段的政府采购工作,并联合xx市质量技术检测院和xx市质监局,对甲供材料进行日常抽检,确保管材质量。
在项目建设阶段,大力推进工程现场规范化管理,建立完善了“一部四管理”制度,切实打造精品工程。
每个开工项目均设立项目部,做到制度上墙、图表上墙,使岗位职责、工程进度一目了然。
施工质量由市农办巡查、镇街主管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系进行监管,充分发挥各级监管部门的作用。
(四)严格验收标准,简化移交流程。
为有序推进项目验收工作,确保工作实效,我市成立了验收工作领导小组,制定了预验收、初步验收、综合验收等验收流程及方式。
特别是根据农村实际情况,规定了进水水质COD(化学需氧量)的浓度,作为竣工验收的前
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