在全市2022年农业农村系统调研时的讲话

“十三五”期间，全市农业农村工作从发展战略调整到政策探索，从重大工程策划到项目安排实施，都取得了很大成绩。

这充分证明，全市农业系统有一支高素质、能够担当重任的干部队伍，这是x农业发展的希望所在。

省委、省政府对x的发展高度重视，明确提出了“四个x”建设的新目标、新定位、新战略。

全市农业系统要在“四个x”建设大局中定目标、找位置，更新工作理念、明晰发展路径、创新工作思路，努力使农业成为“产业x”的重要经济支撑、“都市x”的重要承载平台、“文化x”的重要社会载体、“绿色x”的重要生态保障。

下面，我讲几点意见。

一、把发展现代农业摆在更加突出的位置重视农业才能抓住x的根本，这是x市情决定的。

第一，发展现代农业是最大的富民工程。

x的农业产值占地区生产总产值的比重超过x%，农业人口占全市人口的比重接近x%，这是x发展的一个阶段性特征。

在这样一个阶段，大量的农民生活在农村，靠农业收入来维持基本生活。

要提高x人民群众的收入水平，提高人均GDP水平，必须把发展现代农业作为最大的富民工程来抓，推动农村发展，促进农民增收。

第二，实现城乡公共服务均等化是最大的民生工程。

城乡公共服务发展不均衡，是城乡差别的重要表现。

实现城乡公共服务的均等化，缩小城乡差别，让农民更多地享受发展带来的成果，是当前最大的民生工程。

第三，统筹城乡发展、改善农民生活是最大的民心工程。

统筹城乡发展的主要目的是缩小城乡差距。

当前，城市社区公共服务设施相对齐全，居民居住条件比较好，但农村吃水难、行路难的问题仍然存在，城乡差距较大。

x的农业发展到今天，虽然取得了很大成绩，有很大进步，但农村面临的问题仍然突出，提高农业生产力、提高农民富裕程度、改善农民生产生活条件的任务十分艰巨。

党的宗旨是为人民服务。

我们大多数群众生活在农村，最需要我们工作的地方也在农村。

市委强调，在用人上坚持注重基层、注重干事、注重廉洁三个导向，就是因为在党的工作全局中基层最重要，为人民群众办实事最重要，廉洁最有公信力。

从事农业农村工作的一定要有政治责任感和荣誉感，要以从事农村工作为荣，以服务人民群众为荣，以帮助人民群众排忧解难为荣。

二、加快提升农业现代化进程和水平农村发展有自然规律，农业发展有经济规律，农民发展有人文规律。

尊重规律是我们研究工作、制定政策需要把握的第一原则。

要遵循“三农”工作规律，充分发挥市场和政府的导向作用，加快农业现代化进程，提升农业现代化水平。

第一，充分发挥市场在配置农业资源、组织农业生产上的导向作用。

与工业和服务业比，农业投资回报率低，通过市场的方式聚集社会资源的能力弱。

要在尊重市场化原则的基础上，通过有效的引导，提升农村、农业聚集社会资源的能力。

一是要按照农业生产的自然规律，调整农业生产区域布局，形成区域规模化和专业化的生产优势。

x处于南北气候过渡地带，农业块头大，种植业条件好，要结合气候条件和地理条件，突出自身优势，尽可能地推动区域规模化生产、专业化布局。

过去讲“一村一品”，现在看来角度低了，农业发展必须整体推进。

二是按照农业生产的经济规律，调整农产品结构，提高经济价值。

要以经济性为导向，调整农产品结构，提高农产品附加值和农业生产效益，改变“守着万亩金山讨饭吃”