市委书记在市委2022年经济形势分析会上的讲话

今年以来，在疫情冲击和外部环境深刻变化的大背景下，以新产业、新业态、新模式为代表的新经济快速发展，成为推动高质量发展的新引擎。

可以说，培育发展新动能，是当前经济工作的重中之重、当务之急。

借此机会，我就做好2022年经济工作，重点是培育发展新动能，讲三个方面意见。

一、观大势，加快培育新动能推动资源型城市高质量发展，核心任务就是加快新旧动能转换，在旧动能减弱的情况下，培育新动能尤为重要、尤为紧迫。

事实证明，新动能壮大了，发展中的很多问题都将迎刃而解；新动能发展不快，必将遏制动能转换、产业升级、结构调整和城市转型。

首先，新动能是稳增长的重要支撑。

2021年以来，全市经济工作在多重冲击中负重前行，在应对变局中开创新局，经受住了疫情、汛情和经济下行叠加的严峻考验。

面对接踵而至的挑战、急难险重的任务，我们以必胜的信念、决战的姿态，攻坚克难、迎难而上，全力打好“三大战役”，稳住了经济基本盘。

2021年以来全市经济形势，表现为有韧性、有后劲、有活力三个特点：一是有韧性，经济增长由负转正。

主要经济指标恢复速度加快，增幅高于全省平均，位次好于去年同期，经济运行总体呈现复苏向好的态势。

二是有后劲，发展动力持续增强。

2021年，新增规上工业企业x户、较去年同期增加x户。

基础设施投资增长x%，高于全省x个百分点，拉动固定资产投资x个百分点。

2021年在疫情防控的形势下，招商引资实现了逆袭，实际利用省外资金x亿元、居全省第x，新建x亿元以上项目x个、居全省第x；新签约和开工亿元以上项目增多，x亿元以上新签约工业项目x个，同比增长x%；x亿元以上工业项目开工数，同比增长x%。

这些新增的项目和企业，就是发展的后劲所在、希望所在。

三是有活力，新旧动能加快转换。

国家统计局发布的新动能指标体系，主要包括转型升级、创新驱动、网络经济、经济活力和知识能力五个方面。

在产业转型方面，x—x月份，战新产业产值增长x%，高于全省x个百分点，居全省第x；高新技术产业增加值增长x%，高于全省x个百分点，居全省第x；新认定市级智能工厂、数字化车间和数字化生产线x个，比去年多x个。

在创新驱动方面，目前，全市拥有高新技术企业x家、居全省第x；规上工业企业研发机构覆盖率x%、居全省第x；全社会研发经费投入占GDP比重x%、居全省第x；每万人有效发明专利拥有量x件，居全省第x。

在网络经济方面，x—x月份，限额以上批零企业实现网上零售额增长x%，比限额以上零售额高x个百分点，比去年同期提升x个百分点。

在经济活力方面，x月份新增私营企业x户，新增个体工商户x户，增幅分别比2021年回升x、x个百分点，市场活力加快恢复。

在知识能力方面，2021年高技能人才增加x人，专业技术人才增加x人。

新动能的加速成长，是这几年推动高质量发展的重要成果，必将为产业升级、城市转型增添更大的动力、更强的活力。

其次，新动能是调结构的重要抓手。

应当清醒地看到，x正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，经济发展面临的结构性问题亟需破解。

主要表现在四个方面：一是从产业结构看，传统产业比重大，新兴产业发展虽然速度快，但是体量还比较小。

x—x月份，战新产业产值占规上工业总产值的x%，低于全省x个百分点，说明我们产业结构调整的任务很重，差距很大，步伐还不够快，效果还不够好。

二是从投资结构看，工业投资、技